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2018中美贸易战2018.04.10LOGO微视频《开放的大门不会关上》中国态度目录Contents12018中美贸易战简介280年代美日贸易战的启发3特朗普执政下的中美关系4中美贸易战的影响01特朗普挑起中美贸易战正式发起调查美总统特朗普指示：决定是否对“中国不公平贸易行为”发起调查，以确保美知识产权和技术得到保护。2017.8.14美贸易代表莱特希泽宣布：美国正式对中国发起“301调查”。2017.8.18贸易战的第一回合3月22日，美国总统特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对中国进口的商品进行大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普声称，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。霸道的301条款•只要美国相信、认为或确定“某国存在不公平贸易行为”就可以对其发起“贸易制裁”何为301条款（法外神器）？美在贸易领域的“核武器”60年代：打击欧共体70—90年代：打击日本经济301条款的前世今生1958欧共体成立并组成关税同盟1962对美国提高两倍关税美向国际关税及贸易总协定组织（GATT）起诉美总统肯尼迪宣布，对从欧洲进口的马铃薯、卡车等征收重税1964.5在瑞士日内瓦和解美以降低37%平均关税代价换取欧洲降35%平均关税9中国：有分寸的回应中方的回应对于美国可能的动作，中国官方并非毫无准备，更没有打算任人宰割。在特朗普签署备忘录之前，在3月21日外交部例行记者会上，发言人华春莹已经很明确的表示：“中方不想跟任何人打贸易战，但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动，中方必将采取坚决和必要的应对措施，维护好自身的正当权益”。在备忘录签署后，中国驻美大使馆立即发布了措辞严厉的声明，明确表示该备忘录的签署是“美方无视中美经贸关系互利共赢的本质和中美两国通过对话协商妥处分歧的共识，罔顾各方理性声音，执意推进301调查并公布所谓裁定，这是典型的单边贸易保护主义做法”。中方还给出了清晰的态度，在中美贸易问题上，“一直以来，中方本着相互尊重、合作共赢的原则，为解决中美经贸问题作出了大量努力，显示了极大诚意，并提出了合理建议。中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战，有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打，我们将奉陪到底，并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。”除此之外，中方也提醒美方，美方此举也将“搬起石头砸自己的脚”，直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益，也会对国际贸易秩序和世界经济稳定造成负面影响。除了书面的回应外，中国商务部也立即发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，并征求公众意见，拟对自美国进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。商务部发言人明确表示，美方以“国家安全”为由限制产品进口的做法，严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系，严重干扰正常的国际贸易秩序，已遭到多个世贸组织成员反对。中方通过多层次、多渠道与美方进行了交涉，将在世贸组织框架下采取法律行动，与其他世贸组织成员共同维护多边贸易规则的稳定和权威。此外，商务部官员还表示，对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施，是违反世贸组织有关规定的，中方因而根据世贸组织《保障措施协定》有关规定，制定了中止减让清单。不仅如此，中方还将在进一步评估美措施对中国的影响后，保留根据实际情况对措施进行调整的权利，并将按世贸组织相关规定履行必要程序。从以上中方一系列的态度及反制准备中不难看出，中方对于美国主动挑起贸易战是有充分准备的，从外交到商贸，都做到了有理有力有节，既表明了态度，也亮出了招式，但又留足了余地。这是官方层面的应对。中方的回应美国制裁方案中确定的10个领域,正好覆盖了《中国制造2025》中列出的十大重点领域。北京时间4月6日早上，特朗普要求考虑对华1000亿美元商品追加关税。特朗普在白宫发布的一份声明中称，“考虑到中国不公平的反击，我已指示美国贸易代表办公室(USTR)考虑，在301条款下对1000亿美元中国商品追加关税是否适当，以及如果适当，对追加关税的商品进行确认。”第二回合中国方快速反应：针对美国贸易代表办公室公布的对华301调查征税建议，中国决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。商务部副部长4日在答记者问时表示，中方是不愿意打“贸易战”，因为在“贸易战”中没有赢家。但是我们也不怕打“贸易战”，如果有人坚持要打“贸易战”，我们奉陪到底。特朗普为什么聚焦中国1.美国中期选举在即，特朗普需要兑现在竞选期间经常做出的打击中国的承诺。2.中国经济对美国的威胁。3.贸易领域里商品的同化和冲突。美国：绝对不能让《中国制造2025》实现这是一场蓄谋已久的贸易战02八十年代，美日贸易战日本失落的十年历史总是这么神奇，穷则平等协商，达则奉陪到底。1996年5月，美国单方面宣布对华贸易报复措施，时任外交部发言人的崔天凯在记者会上就此事回应。22年后，美国再次对中国发起贸易战，巧合的是，已是中国驻美国大使的崔天凯再次回应。其中异同不需言表。一个更有趣:美国贸易代表署中主导这次事件的负责人是罗伯特·莱特希泽（RobertLighthizer）。此人参与过上世纪80年代的日美贸易战（80年代美国贸易代表总计向日本发起了24例301条款案件调查）。19杜鲁门总统展示《投降后初期美国对日方针20美日贸易战，开战前的伏笔战后美国接手七十年代日本崛起1965年美日贸易分水岭八十年代对美顺差扩大1985年1945年后，美国接手改造日本日本对美贸易第一次出现了5.9亿美元的顺差日本取代美国成为世界上最大的债权国80年代初期，美日贸易逆差占美国贸易整体逆差的30%～40％“日本制造”风靡全球，日本纺织、汽车产品占领美国21美国出招打击日本关税对4类电子类产品征收100%的惩罚性关税，超级301条款迫使日本开放国内商品、资本和劳务市场汇率广场协议：迫使日元升值谈判迫使日本对美扩大进口，限制出口日本品牌松下东芝日立三菱夏普索尼美打击日本经济钢铁1969：日本钢铁占美钢铁进口42%美启动一般301条款日本限制钢铁出口签署美日特殊钢进口配合限制协定一次石油危机后日本实现产业转型（家电、汽车、半导体）美打击日本经济半导体美半导体协会依据“301条款”指控日企1986.7谈判后达成第一次半导体协议日本政府否认承诺并表示：无法控制其产品会否经第三国流向美国市场美政府依据“301条款”对日产电脑、电动工具以及彩电征收100%惩罚性关税半导体协议日企保证对美出口半导体产品不低于日本国内价格美政府停止反倾销调查日本政府保证日产廉价半导体产品不通过第三国流向美国市场要求日本政府在本土推广美国半导体产品承诺外国产半导体产品达到国内市场20%份额26美国打击日本的具体措施1975—1991美向日本发起15次301调查日本开放计算机、卫星、林产品市场对美国实现“全面贸易自由化”1994超级301条款再启用对日产品征收惩罚性关税贸易制裁措施延至1997年日本10年经济停滞28贸易战后，日本失落的十年日本经济增长受到短期冲击，经历了十年的发展低谷日元升值，损害了日本出口企业的竞争力，从而冲击了日本经济。贸易冲突成为日本“失落十年”的重要推手汇率经济美日贸易日本出口下降，对美贸易顺差缩小03特朗普执政与中美关系特朗普执政与中美关系•唐纳德•特朗普于2017年1月20日在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第45任总统。他说：“今天不止是将权力由一任总统交接到下一任总统，由一个政党交接给另一政党”，而是“将权力由华盛顿交接到人民的手中”。长久以来，首度华盛顿的一小撮人攫取了政府的利益果实，代价却要由人民来承受。华盛顿欣欣向荣，人民却没有分享到财富。政客们赚得盆满锅满，但工作机会越来越少，工厂纷纷倒闭。当权派保护的是他们自己，而不是我们国家的公民。但这些都会改变，就在此时此地。因为当下是你们的时刻，这一刻属于你们。所有关于贸易、税收、移民、外交的决定都要为了美国工人和美国家庭的利益做出。…………………………特朗普提出的目标十分宏大，他似乎想要同时开展美国内部的政治革命和面向世界的国际经贸规则革命。特朗普好像并不急于弥合竞选所造成的社会分裂这样做。他更像是准备“继续革命”，借助他作为总统的影响力，领导美国的中下层民众造华盛顿精英们的反。但是另一方面，他的团队又是美国历届政府中富豪最多的，他的用人和他所倡导的目标是拧着的。在国际上，他几乎肯定将与美国的一些盟友发生龃龉甚至冲突，他领导的美国与中国发生贸易摩擦也将是高概率事件。过去的国际阵营大体是以政治制度和价值观为主线划分的，特朗普时期这个主线很可能会变模糊，国家经济利益的主线或将凸显出来。特朗普和其团队前段时间谈中国比较多，但他们的对华路线显然还没定型。他们很想大幅扩大对华出口，让一些在中国的工厂转移到美国去，这大概是他们内部谈到中国时谈得最多的。几乎可以确定，台湾问题等他们就是当牌来打的。特朗普没有在就职演说中谈“普世价值”和地缘政治，可能他的兴趣的确不在这里。但是这完全不意味着他的团队不会在这些方面加大对中国的施压。特朗普的对华政策取决于他如何认识美中的利益关系以及他是否试图强行对这种关系进行改动。如果他想压中国让步，不排除他会对使用各种手段更没有顾忌。一、2016美国大选与特朗普现象2016年的黑天鹅美国的选举人团制度美国全部“选举人票”共538张，是参议员（100名）、众议员（435名）、华盛顿特区代表（3名）的总数。参议员按州分配，50州每州2名；众议员按人口产生，约50多万人选出一名。例如纽约州约有1,600多万人口，就有31名众议员，再加上2名参议员，总共有33张选举人票。全美只有三张选举人票的小州有7个，四张的有6个。按照选举人票制度，任何一个总统候选人如果赢得了这个州的多数人头票，就算赢得了这个州的所有选举人票，被称为赢者通吃。候选人在各州赢得的选举人票累计超过538票的一半（270张），就当选总统。538张选举人票2016美国总统大选票情地图美国当今社会的极度分裂（一）特朗普是一个什么样的人？•美国商业大亨、政治家、电视名人和作家。特朗普有过3次婚姻，育有5个子女!•特朗普集团董事长，也是特朗普娱乐公司的创始人，全世界经营房地产、赌场和饭店，《谁是接班人》的主持人。•1980年，年仅34岁，凯悦大饭店•纽约曼哈顿商业区，68层的特朗普大厦•1990年代初，债台高筑，离婚，银行团逼债。•亿万富翁，商业大亨，兼营房地产和娱乐事业，以高调展示自己的品牌和理念闻名全美。唐纳德·特朗普——成功的投机商人•特朗普有三次破产经历。•造反派领袖，不是革命领袖，不推翻美国制度，反建制派领袖。•特朗普对美国最近这几届总统，行政部门的软弱无力，一直是痛恨不已。对他来讲，一个国家的领导人，信什么主义是其次，但必须是个有力的硬汉子，敢拍板，敢用权力。反建制，不革命•福克斯女主持梅根·凯莉，“你可以看到血从她的双眼流出来，血从她身上其他地方流出来。”•“墨西哥人都是强奸犯”、“禁止穆斯林入境”，他都不在乎是否引起攻击。•在很多美国人看来，特朗普的这些举动反映了他是个“真诚”的人，而不是挂满各种面具的政客。充满争议的大嘴美国性感女主播梅根·凯莉：特郎普，你骂女人是猪，还想选总统？特郎普：来呀，来打我呀本身就是精英，但是他看不起他的同僚，还不是一般的民粹主义。•以一副有别于传统精英的形象•劳工阶层“他是我们的人”反精英主义•自参选总统伊始，特朗普就吸引了美国白人种族主义大佬的关注。一时间，白人种族主义的隐性恐怖在共和党内部弥散。这帮信奉白人至上的政客如同等待爆发的火山，他们无时无刻不伺机杀回美国主流政坛。共和党甚至因此会分化出一个民族主义独立分子阵营。种族主义•1.墨西哥人携带毒品进来美国、造成犯罪，他们是强暴犯。•2.叙利亚难民可能是ISIS。我也不知道。•3.上千的穆斯林们在双子星倒塌时开心欢庆。•4.如果看到有人准备丢出番茄，就上前打死他们，我保证会负责律师费。•5.全面禁止