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第一章任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施一、消防预防方案及处理预案1．施工现场消防方案1、建立健全各级防火责任制，凡进入本施工现场的各施工班组必须签订责任书，主管生产的领导负责工地消防安全工作。2、施工现场的安全工作有现场安全员负责，义务消防队队员、电工要定期进行安全消防知识培训，并经常监督他们的工作。3、工地动用明火由项目安全员统一管理，其他人不得指定施工人员动用明火，现场看火员要严守职责。现场施工垃圾要及时清理、清运。4、施工现场白天有专职安全员负责检查记录，夜间、节假日排责任心较强、思想好的同志值班巡逻，发现问题及时处理，处理不了的及时向领导汇报。5、临时用电、临水设专人管理，配电室日夜派有经验的专业人员值班，做好记录登记随时解决用电用水问题。6、配备足够数量、种类的应急器材，做到定期检查，做好标识，保证应急器材安全有效。7、工地内禁止吸烟，不经许可不得动用明火。8、工地一旦失火，根据失火性质使用灭火器材进行火灾扑救和人员疏散。2．施工现场消防预案假如施工现场一旦失火，为使在扑火过程中，做到忙中不乱，将火灾损失尽量减少到最小程度，特作以下部署和要求：1、任何人发生或发现火警事故，必须立即投入抢救！同时呼喊附近的人立即跑步前去报告项目领导。2、现场所有人员，尤其是义务消防队员听见信号，要火速跑到着火地点，并且从不同地点带来消防器材，如：干粉灭火器、消防斧、钩、锹等。项目经理接到报告后，立即组织项目人员尤其是义务消防队员，开展灭火工作。3、项目经理认为火警严重，应立即告知工地所有人员发生了火灾。是否要报“火警119”，由项目经理决定。要报119，应说清现场方位、何物起火、火势大小、接车地点等，由安全员拨打报警电话119，并率领保安人员火速畅通通道，迎接消防车。4、现场指挥要根据着火性质，决定采用不同的方式组织义务消防队员进行灭火，如：电气着火，电工要先断电，义务消防队员使用ABC干粉灭火器灭火;油类火灾，项目消防领导小组组员由使用沙子铺盖、ABC干粉灭火器灭火;在灭火过程中必须保证有三人同时抱住水枪，保证水枪稳定性顺利灭火。还要根据着火情况及着火区域，结合周围实际情况决定采取何种方式进行疏散和隔离。5、发生火灾后工程管理部门组织义务消防队员进行现场人员疏散，并负责火灾后的现场保护。各班组接到告知后，要听从指挥，有秩序的组织自己管理的人员撤离，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。6、报警以后，项目经理立即指派两名消防队员，到必经道路指挥交通，迎接消防车辆。7、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。8、协助扑灭余火，保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。3．重大节假日消防安全预案1、为了节日期间的施工安全，对可能发生事故的场所如：施工作业面等场所进行严格检查控制，如果发生消防事故，保证人身财产安全，将损失降低到最低限度。2、节日期间，上述场所一旦发生事故和紧急情况，由紧急事务联络员和巡逻队队长迅速发出紧急信号，并说明事故原因及发生地点，上报项目应急领导小组。现场所有人员尤其是义务消防员听到紧急信号后要迅速跑到事故地点。3、如果是发生火灾，要在赶赴现场的同时带来各种灭火器材进行紧急扑救，项目部应急领导小组成员要立即赶赴现场指挥按照消防预案进行火灾扑救，并根据火情立即做出决定，是否要报119，要报119，由安全员报警，报警电话：119，并率领保安人员火速畅通通道，迎接消防车。4、消防领导（以最先到达的现场最高领导为领导）要根据着火性质决定采用不同的方式组织义务消防队员进行灭火。如：电气着火，要先断电再灭火。根据着火情况以及着火区域，周围是否有其他易燃易爆品决定采取什么方式进行隔离处理。4．项目消防领导小组管理制度1、凡参加项目消防领导小组人员，必须具备良好的素质，工作上、思想上、作风上一定要过硬。2、定时组织项目消防领导小组人员进行学习教育，掌握一定的法律消防知识，不断提高自我消防意识。3、每周对现场的消防器材、设施进行检查，以便掌握现场上的消防设备情况。4、每月要进行消防知识教育，贯彻国家有关法令法规，提高工人的消防意识。5．施工现场消防管理措施1、施工现场要有严密的消防组织及足够的消防器材。2、现场的汽油、柴油、涂料、防火材料、保温材料等易燃易爆危险品要存放到专用库房内，防止爆晒铁桶炸裂起火。3、施工现场不得随意使用明火，使用明火须到工地安全部门开取动火证后方可进行。4、配电箱附进禁止堆放易燃易爆危险品。5、施工现场内不得吸烟。6、现场施工用电、临时用电必须由电工负责拉接，坚决杜绝使用铁丝铜丝代替保险丝的做法。6．各工种作业消防要求1、电工作业规定（1）不懂不熟悉电气常识未经有关部门考试合格的不得从事电工作业。（2）工地内安装电气设备或线路，不准超过安全负荷，保险丝的安装必须根据电气设备定量的大小决定，严禁用铜丝代替。（3）安装或维修电气设备必须切断电源，需要带电作业的必须按有关规定进行。（4）架设临时线路时，必须经过工程主管工程师批准，不得擅自增设电线或设备。（5）电闸箱周围以及箱内保持清洁，不可堆放可燃物品。（6）闸箱装置必须符合要求，要有（正在维修、请勿和闸）标志，电闸箱必须用铁皮包好防止漏雨。2、库房消防管理制度（1）库房管理要严格按有关规定设置，工程内不准设库房。（2）库房应用非可燃材料支搭，易燃易爆物品应设专库存放，不得与其他料具混放。（3）库房内不准吸烟，不能做办公室使用，不准住人，如因特殊情况报项目批准后方可住人。（4）库房用电必须符合安全用电规范，严禁使用高压电。（5）库房内要配备足量灭火器材，并保证随时能够使用。（6）库房内材料要堆码整齐，禁止乱堆乱放。3、消防器材使用管理规定（1）施工现场要求消防设备健全、配套，设置合理，禁止使用可燃材料。（2）施工现场要结合工程现场实际情况设置消防器材架，要求消防器材齐全有效，数量充足，严禁被材料和设备圈占、围挡。消防器材禁止挪用，不准使用失效的灭火器材。（3）定期组织对消防设施和器材的检查、维修、更换。购置、维修消防器材的厂家必须是具有消防产品合格证的指定厂家。二、治安联防方案及处理预案1．治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。本工程设立治安联防保卫领导小组，由工程主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。夜间设专人巡逻护场，重点是施工现场的料具、仓库、办公室及成品、半成品保护。每月对职工进行一次治安教育，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组。施工现场护场守卫人员要佩带值勤标志。现场、财务室、料具房、库房、等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。做好成品保护工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。2．重大节假日安全保卫方案1、成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组：2、领导小组职责：（1）贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。（2）检查督促责任制落实，预防事故的发生。（3）亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。（4）组织检查评比，不断总结提高，推进工作。（5）加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。3、应急准备及安全措施：（1）项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。（2）节前进行一次消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。（3）建立项目主管人员24小时值班制度。（4）成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不间断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。（5）项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反馈工作。3．治安保卫制度1、贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。2、项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。3、制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，作到有据可查。4、项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。5、施工现场昼夜有值班人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。6、项目部、班组之间层层签订《治安责任书》，各自管好自家的人。7、建立健全“两会一队”，发挥其职能及时解决问题，确保施工生产的顺利进行。4．民工住宿安全管理制度为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特规定如下：1、住宿人员需“四证”（身份证、就业证、暂住证、出入证）齐全，缺一不可。2、住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。3、禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。4、禁止挪用消防器材、乱动消防设施。5、禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。6、禁止堵塞消防及疏散通道。7、禁止再宿舍区、现场内闲逛。8、禁止乱倒剩饭剩菜。9、禁止随地大小便。10、禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品。11、禁止留宿外来人员。以上规定住宿人员必须遵守，如有违犯者将按规定处罚，情节严重者交公安机关处理。5．2.5民工住宿区安全管理措施为保证民工生活区的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定：1、凡在民工住宿区内居住人员必须与项目经理部签订《民工住宿区安全责任状》并遵照执行。2、民工住宿区内照明用电一律使用36V低压电。3、住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。4、必须派专人进行生活区管理工作。5、指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患。6、定期对住宿人员进行教育，增强民工安全观念，普及防火、灭火知识。三、施工现场伤亡事故预防方案及处理预案1．预防施工现场伤亡事故方案1、为了确保安全，项目部完善了安全生产责任保证体系，分工合作、齐抓共管、各负其责，减少和杜绝事故隐患，消灭违章，消除因工伤亡事故的发生。2、加强对项目全体人员的安全法制教育、安全操作规程、技能教育、消防防火教育，提高全员的安全意识，熟悉和掌握安全操作规程。进入施工现场戴好安全帽，严禁吸烟。3、加强安全检查，及时发现隐患及时防护，定人定位定时，责令整改复查，达到防范的目的，防护不到位禁止各类人员从事各种作业。4、加强防火、防煤气中毒、防触电。重点对电工，食堂安全用煤气，检查指导，严格动火手续，加强动火人员的消防知识、消防自救的能力。5、加强机械管理，各种机械防护罩套，接地接零，小型手动电动工具插座、插头、漏保开关的管理，保证齐全有效，严禁出现无罩套、各种漏电保护不灵、无插头电线裸露的情况发生。大风大雨天气电焊不得露天作业，各类机械无防雨防砸棚不得使用。6、要限额发料，剩余材料及时回收并分库存放，禁止与料具混放。2．施工现场伤亡事故应急处理预案为进一步搞好施工现场安全管理和安全保护工作，确保施工安全，尽量减少在突发事故时造成人员伤亡和财产的损失，特制定本预案：1、项目部成立以项目经理为组长的施工现场伤亡事故应急领导小组，全面负责施工现场的事故应急响应处理工作。2、小组负责传达和贯彻有关法律、法规及其他要求的文件精神，定期或不定期对施工现场安全工作进行检查，督促做好安全工作。3、施工现场内一旦发生人员伤亡事故，最先发现人员要立即向项目经理报告，并同时带领现场应急领导小组成员，迅速赶赴出事地点，开展抢救工作，现场医务人员同时到场进行抢救。并按下列步骤进行处理：（1）事故现场由项目经理统一指挥，所有应急小组成员一定要稳定情绪，沉着