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第二框我国的基本经济制度学习目标1.识记我国基本经济制度的具体内容,各种经济成分的含义、地位和作用。2.理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用。(重点、难点)3.把握非公有制经济的内容、地位、作用。(重点)4.理解坚持社会主义初级阶段基本经济制度的原因。一、公有制为主体1.地位:生产资料公有制是社会主义的_____________,是社会主义经济制度的_____。2.范围:(1)国有经济。①地位:是我国国民经济的_____。②作用:国有经济掌握着国家的_________,在国民经济中起_____作用。根本经济特征基础支柱经济命脉主导③发展、壮大国有经济的意义:对于发挥_____________的优越性、增强我国的_________、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展___________、提供公共服务具有_____作用。(2)集体经济。①地位:是我国农村的_____经济形式,是社会主义公有制经济的_____组成部分。②作用:对发挥公有制的_____作用具有重大意义,对实现__________具有重要作用。社会主义制度经济实力战略性产业关键主要重要主体共同富裕3.增强公有制主体地位的措施:(1)必须推行公有制多种实现形式,深化_________改革,完善各类_________________。(2)必须推进集体企业改革,发展多种形式的_________。4.公有制主体地位的主要体现:(1)_________在社会总资产中占优势。(2)_________控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有企业国有资产管理体制集体经济公有资产国有经济二、多种所有制经济共同发展1.我国的非公有制经济:(1)范围:①个体经济:以___________的劳动为基础,劳动成果直接归劳动者所有和支配。②私营经济:以生产资料私有和_________为基础,以取得利润为目的。③外资经济:外商独资以及_________、中外合作经营企业中的外商投资部分。(2)作用:支撑_________、促进创新、_________、增加税收等。劳动者自己雇佣劳动中外合资经济增长扩大就业2.混合所有制经济:(1)含义:_________、集体资本、___________等交叉持股、相互融合。(2)地位:是社会主义初级阶段基本经济制度的_____________。(3)作用:有利于_________增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。3.公有制经济和非公有制经济的关系:都是_________________的重要组成部分,都是我国______________的重要基础。国有资本非公有资本重要实现形式国有资本社会主义市场经济经济社会发展4.我国的基本经济制度:(1)内容:_______为主体、多种所有制经济_____发展。(2)地位:是中国特色社会主义制度的_________,也是社会主义市场经济体制的_____。(3)原因。①适合我国社会主义初级阶段_______发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的_____要求。②有利于促进生产力的发展、有利于增强_________,有利于提高人民生活水平。公有制共同重要支柱根基生产力本质综合国力(4)要求。①必须毫不动摇地巩固和发展___________,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。②必须毫不动摇地鼓励、支持、引导_____________发展,激发非公有制经济活力和创造力。③国家保证各种所有制经济依法平等使用_________、公平参与_________、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。公有制经济非公有制经济生产要素市场竞争1.公有制的形式和公有制的实现形式:公有制包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分;公有制的实现形式包括股份制和股份合作制、承包、租赁等。二者是内容与形式的关系,公有制通过各种实现形式存在和发展。2.正确认识和区分各种所有制经济:在性质上、作用上、占国民经济的比重上有差别,但在市场竞争中主体平等、公平竞争。3.深化国有企业改革的目的:推动国有企业向重点行业和关键领域聚集,增强国有企业的控制力和影响力。4.我国实行的基本经济制度的根本原因:是由我国社会主义初级阶段的生产力发展水平决定的。1.填一填:判断下列企业的所有制性质。企业所有制性质国家电网公司_________大寨经济开发总公司_________小区商店_________国有经济集体经济个体经济2.连一连:一、公有制为主体探究问题1提示:我国主要有公有制经济和非公有制经济等经济成分。公有制经济是社会主义的根本经济特征,是国民经济的主体;非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。探究问题2提示:(1)集体所有制企业。(2)列举略。集体所有制企业与国有企业相比,主要特点是灵活、点多、面广,在广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收等方面有着重要作用。探究问题3提示:(1)该股份有限公司是混合所有制企业。(2)公有制企业特别是国有企业搞股份制改造,有利于扩大公有资本的支配范围,巩固公有制的主体地位,壮大国有经济,增强国有经济的控制力,引导和带动非公有制经济的发展。二、多种所有制经济共同发展探究问题4提示:(1)个体经济。(2)私营经济。(3)它们最主要的区别:个体经济以劳动者自己的劳动为基础,而私营经济以生产资料私有和雇佣劳动为基础。探究问题5提示:个体经济充分利用资源发展生产,促进商品流通,扩大了社会服务的范围,方便了人民生活,同时也解决了一部分人的就业问题。探究问题6提示:(1)略。(2)发展外资经济,有利于引进境外的资金和先进技术,学习境外的先进管理经验;有利于扩大就业,扩大出口,增加财政收入。探究问题7提示:(1)我国生产力水平与发达国家相比还有很大差距,生产力总体水平落后;国内各地区发展也不平衡,东部地区相对发达,中西部地区相对落后。(2)我国现阶段生产力总体水平较低、发展不平衡、多层次的状况决定了我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。一、正确把握公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制经济的主体地位国有经济的主导作用区别范围就整个公有制而言,主体侧重比例就国有经济而言,主导侧重控制力体现(1)就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势,既有量的优势,也有质的优势。(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用(1)对整个国民经济的控制力上。(2)在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位公有制经济的主体地位国有经济的主导作用区别地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用增强措施第一,必须推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革。第二,必须推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济深化国有企业公司制股份制改革,完善各类国有资产管理体制联系(1)国有经济的主导作用正是公有制经济主体地位的主要体现之一,增强公有制的主体地位,需要发挥国有经济的主导作用。(2)增强国有经济竞争力,发挥国有经济的主导作用,有利于增强公有制的主体地位【深化点拨】全面理解公有制的主体地位1.在公有制主体地位的主要体现中,公有资产在社会总资产中占优势,这里强调的是公有资产而不是国有资产;在社会总资产中占优势,而不是在每个行业、每个地区都占优势,这种优势不仅体现在量上,更体现在质上。2.主体不同于主导,主体是个比重概念,指事物的主要部分;主导是个权重概念,指主要的并且能够引导事物发展的方向。3.在经济制度中,公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。4.在基本经济制度中,公有制是主体地位。5.在市场竞争中,公有制经济与非公有制经济平等竞争。【生活零距离】中国医药经济一直保持着强劲的发展态势,已经具备了较为雄厚的物质基础。在经济全球化的大潮下,面对发展的机遇和更为激烈的国际市场竞争,国有企业应该充分发挥自己在行业发展中领先者和排头兵的战略作用,实现中国医药产业经济良性发展。思考:国有企业应该如何发挥自己在行业发展中领先者和排头兵的战略作用?提示:国有企业不断增强自身实力,以充分发挥主导作用,增强对国民经济的控制力,提高控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力。【过关题组】1.(2014·广州高一检测)中国共有95家公司上榜2013《财富》世界500强,上榜数量连续10年增加,比2012年增加16家,仅次于美国的132家。2013年度有36家中央企业排名都有所提升,国企依旧是主导力量。这说明()A.股份制经济成为经济发展的主导力量B.非公有制企业实力普遍增强C.国有及国有控股企业实力、竞争力增强D.国有经济成为经济制度基础【思路点拨】选C。本题考查国有经济的地位和作用。入选500强企业中,国企依旧是主导力量,说明国有经济实力和竞争力的增强,C项符合题意。国有经济仍然是经济发展的主导力量,A项表述错误。B项材料中没有体现。公有制经济是社会主义经济制度的基础,D项表述错误。【时政术语】“世界500强”:国人对美国《财富》杂志每年评选的“全球最大五百家公司”排行榜的一种约定俗成的叫法。《财富》世界500强排行榜一直是衡量全球大型公司的最著名、最权威的榜单,被誉为“终极榜单”,由《财富》杂志每年发布一次。【变式训练】在新的历史时期,深化经济体制改革以完善中国特色社会主义制度和社会主义市场经济体制为目标,始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位,充分发挥国有经济的主导作用。国有经济和公有制经济的联系是()①国有经济包含公有制经济②公有制经济在国民经济中居于主体地位,国有经济在国民经济中发挥着主导作用③壮大国有经济有利于巩固公有制经济的主体地位④国有经济对国民经济命脉的控制可以保证整个公有制经济的发展方向A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】选D。本题考查公有制经济与国有经济的联系。③④符合题意。公有制经济包括国有经济,①表述错误。②说的是二者的区别,不符合题意。故选D。2.2014年1月21日,财政部公布的数据显示,2013年1～12月,国有企业累计实现营业总收入464749.2亿元,同比增长10.1%;累计实现利润总额24050.5亿元,同比增长5.9%。2013年中国企业500强中,国企及国企控股企业达到310家,占比高达62%,其中前10位全是国企。这表明()A.国有经济是我国国民经济的支柱B.国有经济在国民经济中的比重最大C.国有资产在社会总资产中占优势D.国有经济是社会主义经济制度的基础【思路点拨】选A。本题考查国有经济在国民经济中的地位。国企的发展及中国500强企业大部分是国企,体现了国有经济的地位和作用,A项符合题意。公有制经济在国民经济中的比重最大,在社会总资产中占优势,是社会主义经济制度的基础,B、C、D三项表述错误。二、比较公有制经济和非公有制经济公有制经济非公有制经济区别形式在我国社会主义初级阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分存在大量的个体经济、私营经济和外资经济地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分作用在国民经济中居于主体地位,决定我国的经济性质,对整个国民经济发展的贡献最大支撑经济增长,促进创新,扩大就业,增加税收等公有制经济非公有制经济联系二者都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。二者在市场经济中都是平等的市场竞争主体,依法平等地使用生产要素,都受国家法律的保护和约束,在市场中公平竞争【深化点拨】公有制经济与非公有制经济的关系一是公平竞争的关系。非公有制经济与公有制经济在“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”基础上的公平竞争,是社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济不断发展的必要条件。二是互相渗透的关系。现代市场经济是各种所有制经济互相渗透、互