工程建设项目合同管理与信息管理

第七章工程建设项目合同管理与信息管理第一节合同的概念及法律基础第二节工程建设合同管理第三节工程建设监理信息管理第一节合同的概念及法律基础一、合同与法律经济合同的法律特征合同又称契约，是当事人双方或数方确立、变更和终止相互之间权利和义务的协议。合同作为协议，其本质是一种合意，必须是两个意思表示一致的民事法律行为。法律是体现统治阶级的意志、由国家制定或认可、依靠国家强制力来保证实施的行为规范。合同法律关系是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利和义务关系。下一页返回合同的主要法律特征合同是当事人双方(或数方)的法律行为；合同规定的权利受到法律的保护，不履行合同规定的义务要受到法律的追究。合同的法律行为是当事人各方意愿一致的表示。合同当事人各方的地位是平等的。合同是一种合法的行为。返回上一页第一节合同的概念及法律基础下一页返回二、经济合同经济合同的法律特征经济合同是特定的主体(双方或数方)在平等基础上共同作出的，当事人各方意愿表示一致，并能引起一定法律后果的合法的法律行为，是当事人之间在商品生产流通以及相关的活动中，为实现一定经济目的的法律行为。经济合同的三要素：主体、标的、权利义务。经济合同的订立：要约、承诺。上一页下一页第一节合同的概念及法律基础返回三、法律基础概述我国法律体系概况所有工程合同都必须以法律作为基础。这是一个完整的法律体系，它不仅包括法律，还包括各种行政法规、地方法规;不仅包括建设领域的法规，还包括其他领域的法律和法规，如税法、会计法、外汇管制法、公司法。适用于建筑工程合同关系的法律建筑工程合同具有一般合同的法律特点，同时又受到建筑工程相关法规的制约。上一页第一节合同的概念及法律基础下一页返回四、代理制度代理，是指代理人以被代理人的名义、并在其授权范围内向第三人作出意思表示、所产生的权利和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。代理的种类：委托代理法定代理指定代理下一页第一节合同的概念及法律基础上一页返回代理关系中的权利和义务：被代理人的主要权利被代理人的主要义务代理人的主要权利代理人的主要义务第三人与代理人之间的权利和义务第三人与被代理人之间的权利和义务上一页下一页第一节合同的概念及法律基础返回五、诉讼时效制度时效制度是指一定的事实状态持续一定的时间之后即发生一定法律后果的制度。时效成立的要件有三个：第一，须以一定事实状态的存在为要件;第二，须以一定时间的经过为要件;第三，须以发生一定的法律后果为要件。诉讼时效是指权利人若在法定期间不行使权力，就丧失了请求人民法院保护民事权益的权利的法律制度。上一页第一节合同的概念及法律基础返回一、工程建设合同概述工程建设合同的概念我国《合同法》规定，工程建设合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。工程建设合同的特征：合同主体的严格性合同标的的特殊性合同履行期限的长期性投资和程序上的严格性第二节工程建设合同管理下一页上一页返回工程建设合同可从不同的角度进行分类：按承发包的范围和数量分类，工程建设合同可以分为总承包合同、承包合同、分包合同。按完成承包的内容分类，工程建设合同可以分为工程建设勘察合同、工程建设设计合同和工程建设施工合同三类。按计价方式分类，工程建设合同可以划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。第二节工程建设合同管理下一页返回二、工程建设合同管理的主要内容工程建设合同管理的目的是项目管理机构通过自身在工程项目合同订立和履行过程中所进行的计划、组织、指挥、监督和协调等工作，促使项目内部各部门、各环节相互衔接、密切配合，形成合格的工程项目。工程建设合同管理的过程包括合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同纠纷管理。勘察、设计合同管理FIDIC条件下的施工合同管理第二节工程建设合同管理上一页返回监理信息管理就是监理信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称。其目的是通过有组织地监理信息流通，使监理工程师能及时、准确、完整地获得相应的信息，以作出科学的决策。一、监理信息监理信息的特点信息量大信息系统性强信息传递中的障碍多信息的滞后现象第三节工程建设监理信息管理下一页返回监理信息的分类为了有效地管理和应用工程建设监理信息，需将信息进行分类。按照不同的分类标准，工程建设监理信息可分为不同的类型。监理信息的表现形式监理信息的表现形式就是信息内容的载体，也就是各种各样的数据。在工程建设监理过程中，各种情况层出不穷，这些情况包含了各种各样的数据。这些数据可以是文字，可以是数字，可以是各种报表，也可以是图形、图像和声音等。第三节工程建设监理信息管理上一页下一页返回监理信息的作用监理行业属于信息产业，监理工程师是信息工作者，生产的是信息，使用和处理的是信息，主要体现监理成果的也是各种信息。建设监理信息对监理工程师开展监理工作，对监理工程师进行决策具有重要的作用。二、监理信息管理流程工程建设是一个由多个单位、多个部门组成的复杂系统，这是工程建设的复杂性决定的。参加建设的各方要能够实现随时沟通，必须规范相互之间的信息流程，组织合理的信息流。第三节工程建设监理信息管理上一页下一页返回工程建设信息流程的组成工程建设的信息流由建设各方各自的信息流组成，监理单位的信息系统作为工程建设系统的一个子系统，监理的信息流仅仅是其中的一部分信息流，工程建设的信息流程如图7-1。监理单位及项目监理部信息流程的组成作为监理单位内部，也有一个信息流程，监理单位的信息系统更偏重于公司内部管理和对所监理的工程建设项目监理部的宏观管理，对具体的某个工程项目监理部，也要组织必要的信息流程，加强项目数据和信息的微观管理，相应的流程图如图7-2和图7-3所示。第三节工程建设监理信息管理上一页下一页返回三、监理信息管理的基本环节掌握信息来源，进行信息收集监理信息收集的基本原则不同阶段的信息收集监理信息的加工整理监理信息的加工整理是对收集来的大量原始信息进行筛选、分类、排序、压缩、分析、比较、计算等过程。监理信息的储存和传递第三节工程建设监理信息管理上一页下一页返回四、监理信息系统监理信息系统是以计算机为手段，运用系统思维的方法，对各类监理信息进行收集、传递、处理、存储、分发的计算机辅助系统。监理信息系统的构成监理信息系统的作用规范监理工作行为，提高监理工作标准化水平。提高监理工作效率、工作质量和决策水平。便于积累监理工作经验。第三节工程建设监理信息管理上一页图7-1工程建设参建各方信息关系流程图返回图7-2监理单位信息流程图返回图7-3项目监理部信息流程图返回