苏尼特左旗蒙医医院中长期发展规划

苏尼特左旗蒙医医院中长期发展规划蒙医药是中华民族的传统文化瑰宝，是人类医学的宝贵财富，为本民族的生息繁衍作出卓越贡献。根据内蒙古自治区卫生厅、蒙中医药管理局区域蒙中医发展规划和我院目前已有条件及医院发展潜力制定本规划及实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切以病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出蒙医特色，努力拓宽蒙医药服务领域和服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进蒙医药事业的长足发展作出更大贡献。二、发展目标通过全院职工的共同努力，建立布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型蒙医专科医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的蒙医医疗保健和蒙西医结合医疗保健服务。其中医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，服务质量有明显改善。三、重点任务1．加强基础设施及硬件条件建设，改善办院环境“十一五”期间我院基础设施及硬件建设得到了一定的发展，2009年开工建设的2454.58平方米门诊病房综合楼已投入使用努力改善办院条件争取上级扶持资金，在3到5年内再新建一座病房楼，并完善病房楼配套设施建设，满足医院发展需要，同时积极加大必要医疗设备的投入，利用5年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，使医院的检测仪器能达到同级医院先进水平。进一步优化医疗服务环境、提高医疗质量，促进医院的科学发展。2．学习现代管理理念，提高整体管理水平完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。坚持以法治院、以德治院，加强制度建设。建立符合客观规律和医院发展要求的现代化医院管理办法，要克服有章不循、有令不止的做法。3．加大人才培养力度，积极实施人才素质工程我院共有在编在职职工34人，其中卫生技术人员29人，蒙医副高级职称4人，中级职称13人，本科7人占比例24%，专科占比例75%，设有门诊科室11个，住院病区一个，开放床位30张，病床使用率40%，日均门诊量80余人次，年业务收入223万元，固定资产总值73.3472万元，其中万元以上医疗设备13台。“十一五”期间医院医、教、研工作均得到了一定的发展，服务功能日益完善，医疗设备不断增加，服务范围不断扩大，医疗质量逐步提高，骨伤、针灸、理疗、推拿、按摩、康复科等蒙医特色治疗已形成了一定的规模。为提高全院专业技术人员业务素质和服务技术水平，采取多渠道、多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大蒙中医人才培养的力度，特别是蒙医药人才的培养，提高学历层次，大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到三级以上医疗机构进修深造。到2015年，每年送培不少于1人，努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高蒙中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。4．严格坚持办院方向、积极发挥蒙医特色，确保蒙医药的主导地位。（1）加强蒙医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，蒙中医类别医师的蒙中药技术人员在同类人员的比例继续保持70%以上的要求。（2）科室建设。临床科室设置要充分体现蒙中医特色，进一步加强蒙中医特色门诊建设，到2012年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到15个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和蒙中医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到2015年争取建成２到４个特色专科，在周围旗县中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥蒙医制剂，坚持蒙医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应提高规模效益。蒙药制剂室建成后，加强制剂能力建设，争取设备更新换代，完善工艺流程，保障药品质量，提高专病专药在临床的有效应用，在传统蒙药配方中遴选3—5种骨科外用和内服制剂品种，发展成专科特色用药。（3）积极发展蒙医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前院内现有的蒙医专科不断巩固、完善提高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，选准项目，进行重点培植，做好重点专科的申报工作，以实现本院在盟级或省级重点专科建设上获得突破。（4）充分发挥蒙医药在全旗蒙医药工作中的龙头作用，真正成为我旗蒙医药“治未病”预防保健中心。积极指导苏木卫生院工作和培训苏木嘎查医生，提高蒙医药的覆盖率。加强以急诊急救能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展蒙医药社区卫生服务，充分发挥蒙医药的特色和优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。四．“十二五”规划及实施方案根据自治区蒙中医管理局要求，结合地方经济环境和医院发展进度及群众需求，规划至2015年医院建成二级甲等基本现代化蒙医医院，期末争取达到医疗用房面积4000平方米，开放床位100张，医疗技术、服务质量、基础设备、人才结构、管理水平达到“内蒙古自治区二甲蒙医医院标准”的相关要求。规划总投资800万元，其中基础建设投资400万元，病床配备投资200万元，业务建设包括“专科建设、人才培养、设备添置、医院信息管理系统等”投资200万元。1.基础建设：，2010年6月开工建设409平方米蒙药制剂室，年底前将投入使用。医疗辅助用房335平方米。规划2015年前，医疗用房增加4000平方米，期末医疗用房面积达到6454.58平方米。（1）、计划投资4000平方米病房楼建设约需400万元。(2)、实施步骤：争取2011—2012年完成立项，2013年左右开始建设病房楼，面积约4000平方米，可设置病床100张，设6个以上护理单元，约需投资400万元，包括土建、水、电、汽暖、中心供氧、负压吸氧系统、电梯。2.床位配备：规划到2013年左右病房楼投资建成后，住院病床在现有基础上增加至100张左右，床单元配置均按“自治区蒙医医院建设标准”要求配置。3.业务建设：2011—2012年，陆续选派各专业业务骨干到“三甲”医院进修学习。2013—2015年，在现有的基础上着重发展以骨科、针灸、按摩、理疗、康复、药浴及酸马奶等非药物治疗为主的蒙医特色临床诊疗业务，逐步健全和完善科室设置、人员结构及设备配备达到“二级甲等蒙医医院”标准，成为我旗蒙医医疗、教学科研技术传承中心。4，人才方面：加强业务人员的进修培训，每年提取业务收入的10%左右用于职工的教育培训、学术交流。院内“三基”培训参与率、合格率均应达到100%，蒙医药人员实施师承教育，实行师带徒教育及在职学历教育，按着自治区卫生厅“三名”战略，选报我院“名医”，提高我院知名度，“名师带徒”多途径培养年轻医师。注重人才梯队结构的调整，引进新技术、新项目，带动专科专病建设，每年争取引进1—2名本科以上学历的毕业生，形成人才梯队，依据“国家医疗机构制剂质量管理规范”的要求，我院制剂室将引进2—3名蒙药专业毕业生。2015年末医院医、护、技人员应适应医疗、教学、科研发展需要并形成结构合理的人才梯队，蒙医药人员应占70%以上，45岁以下本科生学历达到100%，护理人员大专以上学历≥40%，其它医技专科以上学历60%以上，各临床医技科室培养出掌握现代科学技术在全盟有一定影响力的学科带头人1---2人。人员配备要求：根据“内蒙古自治区蒙医中医医院评价标准”床位与人员比例1：1.4—1.8，需84人—108人，按最低标准84人计，差距仍很大。5.设备设施方面：2010年底蒙药制剂室建成后，更新部分制剂室设备，建设规范化蒙药制剂室，满足临床需求。2015年末基础设备全面达到相应等级医院标准，专科设备满足实际需要，建立健全现代化信息管理系统，实现信息资源共享，信息化管理，远程会诊，远程教育等，主要添置全自动生化仪、数字化影像系统（DR）、彩色多普勒等。6，医、教、研方面：2015年末，医疗方面：能开展等级医院标准规定的必要诊疗项目，具有功能和任务相适应的先进医疗技术，并逐步完善急诊工作体系，具有较强的救治疑难病症的能力。教学方面：继续接受蒙医专科学校毕业生临床实习及培训苏木嘎查医师任务。继续开展对口支援工作，选派业务骨干到对口支援单位开展蒙中医药相关业务，支持人员培训及相关设备投入。科研方面：鼓励业务人员在省级以上杂志发表蒙医药论文，每发表一篇，奖励第一作者100元。每年省级以上期刊发表论文2篇以上，鼓励开展新项目，院内重点专科建设对象每年引进新技术新项目或开展新项目1项。7．专科建设方面：2015年末，根据自治区二级蒙医医院科室设置，院内重点专科增至3—5个，2011—2012年加强传统骨伤科、治未病科、针灸理疗按摩康复科、风湿骨关节科、蒙药药浴熏蒸室、肝病科、胃病科、肛肠科、肺病科、心病科、肾病科、萨病科、蒙药制剂室等建设。完善检验科、放射科、功能科等科室规范化建设。蒙药房“十二五”期内符合自治区相应科室建设管理规范标准。特色专科必须设置单独病区，病床不得低于20张，设重症监护室。反应蒙医中医特色的专病门诊不少于15个：计划投资200万元，其中设备投资150万元，人才培养50万元（1）、2011年前完善急诊工作体系，急诊环境，急诊科位置醒目，科内设有急诊急救监护室，留观室，并有挂号，划价，收费，取药，注射治疗等支持系统。（2）、抢救设备，配置全套心脑，心肺复苏等急救设备，对急性循环衰竭，呼吸衰竭，急性肾功能衰竭，急性感染性高热，各种危象，严重电解质紊乱，昏迷，中毒等伤病类，提供人力，物力，设备的支持系统，提高抢救危重症的成功率。（3）、2010—2015年，培养主任，副主任医师，主治医师完善人才结构，争取达到如下目标：①大内科系统：设病床20张，正高1人，副高2人，中级2人，初级4人，护士6人②骨伤科：设病床20张，正高1人，副高1人，中级2人，初级4人，护士6人③康复科：设病床20张，副高1人，中级1人，初级2人，护士4人④理疗科：设病床20张，副高1人，中级1人，初级2人，护士4人⑤药浴科：设病床10张，副高1人，中级1人，初级2人，护士4人⑥肛肠科：设病床10张，副高1人，中级1人，初级2人，护士4人监护病房护士4人，门诊输液护士4人36个护士30个医师苏尼特左旗蒙医医院二0一0年二月