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第十课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设第二框贯彻新发展理念，建设现代化经济体系贯彻新发展理念建设现代化经济体系坚持新发展理念①坚持创新发展③坚持绿色发展④坚持开放发展⑤坚持共享发展建设现代化经济体系建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。指导经济建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。②坚持协调发展一、坚持新发展理念①②③④⑤1、原因：中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2、基本内容（1）坚持创新发展①任务：创新发展注重的是解决发展动力问题。②地位和作用：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。③要求：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。互联网+重塑产业价值链基于互联网的网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等新兴服务业态正在重塑产业价值链体系农业、工业、服务业等产业的生产过程逐渐趋同、甚至融为一体，生产过程更加重视个性定制化，赢利点更加多元•“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。”（2）坚持协调发展①任务：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。②要求：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。“城乡协调发展”。•城乡要协调。中国的城乡差距巨大，有的城市拥堵，有的城市里过去古老的痕迹没有了，真正能反映中华民族五千年文化的东西越来越少。区域协调发展国家“十三五”区域开发大格局我国区域格局加速重组，丝路经济带、长江经济带、京津冀经济区成为十三五国家区域开发“热点”。西北五省区比较优势及参与丝路经济带建设规划框架，提升区域战略地位，沿线地区形成了竞合新局面陕西：丝绸之路新起点甘肃：丝绸之路黄金段宁夏：丝绸之路重要战略支点新疆：丝绸之路核心区青海：丝绸制造战略基地及重要节点四个方面协调发展（3）坚持绿色发展①任务：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。②要求：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，建设人与自然和谐共生的现代化。推进绿色发展，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。•要金山银山，更要绿水青山！（4）坚持开放发展①任务：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。②要求：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系。（四）开放（5）坚持共享发展①任务：共享经济注重的是解决社会公平正义问题。②要求：坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利，多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进。深化认识：五大发展理念的地位创新是核心，是发展的动力所在，要获得发展新动力就必须按下全面创新这个按钮。协调是关键，是补齐短板、实现全面小康的重点所在。绿色是基础，不能走先污染后治理、粗放发展的老路，绿色化的新型发展才是出路。开放是保障，我国经济既然深度融入世界经济、不可能独善其身，就要打好开放型经济这手牌，为我国发展增续更多动力，提供更多支持。共享是根本，让人民共建共享，才能汇聚14亿人民磅礴之力。破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻五大发展理念。二、建设现代化经济体系1、含义：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。包括：（1）创新引领、协同发展的产业体系（2）统一开放、竞争有序的市场体系（3）体现效率、促进公平的收入分配体系（4）彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系（5）资源节约、环境友好的绿色发展体系（6）多元平衡、安全高效的全面开放体系（7）充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。2、地位：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。3、要求：（1）建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。①地位：实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。②措施：要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。深化供给侧结构性改革(2016年1月26日中央财经领导小组第十二次会议，习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，深化供给侧结构性改革。）1.供给侧结构性改革的内涵供给侧结构性改革，是当前我国经济领域的改革主题，是全面深化改革的一项重要内容推进供给侧结构性改革是以习近平同志为总书记的党中央深刻把握我国经济发展大势作出的重大战略部署。供给侧结构性改革++=供给侧结构性改革在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。——习近平一）供给侧结构性改革：是什么、为什么从改革的切入点来看，强调从“供给侧”入手劳动资本技术“供给侧”切入的改革着重解决的是供给侧即与生产相关联的这一方存在的问题与矛盾出口消费投资从改革的发力点来看，强调的是“结构性”改革“供给侧”发力的改革解决“质”的问题，通过提质促总量增长，而非仅解决“量”的问题“结构性”改革“总量性”调控解决经济结构性矛盾经济结构产业结构体制机制2.为何转向“供给侧”国际国内的需求侧都发生了巨大变化我国出口市场收窄，出口增速接连下滑，对增长的拉动作用减弱国际金融危机的爆发打破了世界经济的增长势头世界五大经济体2005至2015年GDP增速一览图国际国内的需求侧都发生了巨大变化发达国家纷纷去债务化，提出推进“再工业化”，促使部分早已转移到国外尤其是发展中国家的制造业回归本土越南、泰国、马来西亚等国，利用较低的劳动力成本和不断提高的制造业水平吸引了越来越多的劳动密集型产业发达国家和发展中国家多种因素综合作用，导致我们原有的增长、贸易及投资等发展机遇发生明显的变化越南劳动力成本低，咱们到那里去发展吧……国际国内的需求侧都发生了巨大变化穿2015年我国境外消费1.5万亿元人民币，其中至少7000亿至8000亿元用于购物。如果这些“海淘”消费发生在国内，那么2015年我国GDP的增长就不是6.9％，而可能达8％以上。机构测算食消费者对商品的要求不断提高，需求结构升级，消费能力严重外流我国供给侧存在的问题困扰改革发展全局消费者对质量、信誉保障的要求生产结构失衡高端钢材进口1000万吨/年高端产品我们仍然严重短缺需要大量进口我国经济发展面临的问题，供给侧和需求侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧二）如何深化供给侧结构性改革1.推进增长动能转换，以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济。传统制造业不断转型升级——大飞机可燃冰复兴号中国手机……人工智能大数据移动互联网机器人新能源新制造3Ｄ打印转型升级《蓝皮书》显示：2016年全球制造业竞争力指数，我国位列前三，中国制造业的品牌价值和影响力与日俱增。►（一）新时代的基本依据2.深化要素市场化配置改革，实现由以价取胜向以质取胜的转变。3.加大人力资本培育力度，更加注重调动和保护人的积极性。4.持续推进‘三去一降一补’，优化市场供求结构产能过剩1）壮士断腕去产能以断臂求生化解过剩产能，要把处置僵尸企业作为化解产能过剩的牛鼻子钢铁煤炭水泥平板玻璃造船汽车机械电解铝光伏多晶硅风电2015年过剩行业扩大2015年煤炭产能已达41亿吨至少2亿吨过剩产能如果各行业产能过剩延续下去，不仅亏损企业、僵尸企业将倒闭，好的盈利企业也将被拖累价格较最高时下降近50%产能过剩行业的一个代表——煤炭2）统筹城乡去库存房地产行业是去库存的重中之重截至2015年底住宅面积4.52亿平方米商品房待售面积7.19亿平方米施工面积为73.6亿平方米去库存的根本之策是统筹城乡发展通过推进以人为核心的城镇化带动房地产去库存房地产行业是去库存的重中之重重庆2016年上半年去库存456万平方米严格控制土地供应加大户籍制度改革力度全面推行货币化安置以重庆为例去库存政策重庆市商品房待售面积2357万平方米住宅待售面积为1004万平方米截至2015年12月3）减少负债去杠杆要保持经济持续健康发展，在金融领域去杠杆杠杆率越高风险也就越高杠杆率居高不下我国一些企业杠杆率居高不下，亟待去杠杆，防范和化解金融风险4）政府减收降成本从2016年5月1日起我国全面推开“营改增”试点2016年减税金额将超过5000亿元用政府收入的“－”，换取企业效益的“＋”和市场活力的“×”企业电价下调安徽省一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低4.28分降低企业物流成本降低企业用电成本降低高速公路货车收费降低企业税收成本机构测算补齐短板5.加大投入补短板补齐短板补齐短板补齐短板补齐短板新增投资“各个击破”，瞄准我们发展中的短板，有侧重点地补短板。（2）建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。①地位：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。②措施：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。（3）建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。①地位：实施区域协调发展战略，是建设现代化经济体系的重要保障，是打赢精准脱贫攻坚战的强大支撑。②措施：加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优先发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。实施区域协调发展战略实施区域协调发展战略，这是建设现代化经济体系的内在要求。进一步发挥和释放“长板”，即发达地区、优势产业、优势生产要素的比较优势通过“补短板”来释放“短板潜力”即后发地区、发展不充分的产业、尚未有效利用的资源要素后发优势和潜能善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系协调推动西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展协调推动“一带一路”相关地区开放开发、京津冀协同发展、长江经济带保护发展、粤港澳大湾区建设支持老少边穷地区加快发展，支持资源型地区经济转型发展，加快边疆发展，加快建设海洋强国以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局本框需要背诵的重点问题及答案1、中国特色社会主义进入新时代，如何树立并坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念？①坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。②坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。③坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，建设人与自然和谐共生的现代化。推进绿色发展，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。④坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系。⑤坚持共享