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专题一各具特色的国家和国际组织考点一各具特色的国家和国际组织一.国家与国家性质1.国家的产生、本质属性和构成要素国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是统治阶级的工具，阶级性是国家的根本属性。作为国家的构成要素，人口、领土、政权、主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件2.国家的性质：国家的性质又称国体，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质3.国家的历史类型：国家的历史类型是根据国家性质划分的。可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。4.国家的含义和职能国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国家的职能：①国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。军队、警察、监狱、法庭等，是任何国家必不可少的专政工具。②国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。二.民主与专政的关系从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。明珠与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。（被统治阶级只有专政没有民主，统治阶级只有民主没有专政）易错易混：新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征√民主的广泛性与真实性，表明社会主义民主由于资本主义民主√三.国体与政体区别：国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家政权的组织形式，也就是国家的管理形式联系：①国体决定政体，政体体现国体②政体具有相对独立性，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响政体的因素③政体反作用于国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。所谓国家制度，包括国体和政体，即内容与形式两个方面。古代奴隶制和封建国家：专制政体；现代国家大都采用民主政体资本主义国家的国家性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益四.现代民主政体的共同特征和影响政体的因素1.政体含义：政体，即国家政权的组织形式，也就是国家的管理形式2.共同特征：现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民与国家之间的纽带，成为现代民主政体的共同特征。3.影响因素：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响政体的因素{答题格式}设问：某一政体的主要特点（如议会制君主立宪制）①国家元首是（国王）——权力、作用、实质②政府——行政——产生——责任政府首脑——是什么——权利（国家权利的重心）③议会——是立法机关——是权力的中心五.民主共和制和君主立宪制1.划分依据：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。2.比较民主共和制君主立宪制国家元首产生办法经选举产生由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的形成的原因遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家为现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等为少数国家所采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、西班牙、日本等联系都是现代国家所采取的基本管理形式相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步六.议会制和总统制1.划分依据：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。（还有瑞士是委员会制国家）2.议会制和总统制的比较①议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担当。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。②在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生。总统只对选民负责，不对议会负责。分类议会制总统制区别国家元首在国家政治生活中的地位国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的总统既是国家元首，又是政府首脑。政府产生的办法政府以议会为基础产生总统由选民直接或间接选举产生政府与议会的关系政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责。是否设置总理有，拥有行政权不设，行政权掌握在总统手中联系都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资本主义制度和资产阶级统治服务的，一般都实行三权分立制。③半总统制：总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种政体，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。3.社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制4.国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国√√法国√√德国√√俄罗斯√√日本√√美国√√七.国家结构形式及其影响因素1.含义：国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系2.影响因素：①影响国家结构形式的因素有很多，民族就是其中之一②一个国家无论采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。3.民族与国家结构形式的关系:无论在发达国家还是在发展中国家，无论在多民族国家内部还是在各民族国家之间，民族问题是普遍存在的，在一定程度上影响着国家的结构形式。4.当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。负荷只有包括联邦和邦联两种形式。（1）单一制①组成：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。②中央与地方的关系：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。③特征：全国只有一个中央集权、一部宪法、一种法律体系（只有一个立法机关、公民只有一种国籍）④代表国家：中、法、意大利、英、日（2）联邦制①组成：联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。②中央与地方的关系：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使与人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。（联邦成员可自行制定法律）③代表国家：美、德、俄、巴西、印度八.维护国家统一1.影响因素：一个国家无论采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。2.态度：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。3.维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。4.台湾问题、香港澳门问题答题格式①是什么：我国的国家结构形式是单一制②为什么：我国的国家结构形式符合单一制的特征：全国只有一个中央集权、一部宪法、一种法律体系③怎么办：A.香港、澳门：直辖于中央人民政府，是我国的一个特别行政区，是我国不可分割的一部分措施：维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。B.台湾：态度：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。措施：维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。考点二日益重要的国际组织（专题一第四课、专题五）一.国际组织的分类和作用1.产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往日益频繁和面临的问题日益复杂。2.分类：（1）按照成员的性质分：可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。（2）按照地理范围分：国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。（3）按照职能范围分：国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。3.特征、性质（1）国际性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。（2）目的性：国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存囊在的意义所在。（3）组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。其常设性机构处理日常事务。（4）自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。4.按成员性质分按地理位置分按职能范围分政府间国际组织非政府间国际组织世界性国际组织区域性国际组织一般性国际组织专门性国际组织联合国√√√世界贸易组织√√√亚太经合组织√√√国际奥委会√√√国际红十字会红新月会联合会√√√5.国际组织的机构各国际组织为实现其宗旨设有多级机构。一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力，包括审核财政预算和决算，选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改章程、接纳新成员、审议各机构年度报告等。大会休会期间，部分成员组成执行机构执行相关的决议，履行各项职能。秘书处处理日常事务，为其他机构提供服务。有些国际之还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷。6.国际组织的重要性：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协作，合作、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。国际组织的局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素制约二.联合国主要机构及其作用1.性质：联合国是政府间、世界性、一般性的国际组织2.地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织（联合国是当代世界各国政府间最大的国际组织）3.联合国主要机构（1）联合国大会①性质：是联合国主要审议机构。②组成：由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。③职权：拥有广泛的职权（联合国大会决议不同于安理会决议，他只是建议，并无约束力）（2）安全理事会①性质：联合国唯一有权采取行动维和行动的机构。②责任：负有维护国际和平与安全的主要责任。（安理会是联合国最高权力机关×）（3）经济及社会理事会:职权：提建议拟草案（4）托管理事会职权：国际托管（5）国际法院职权：和平解决国际事端性质：司法机构（6）秘书处职权:日常工作性质：执行机构（联合国通过的议程（发展议程、目标）对各会员国有法律约束力×、实际约束力×）4.联合国的作用①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。③经社系统长期从事开发活动，为世界特别是发展中国家提供发展所需的