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国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-1-国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格〔2002〕10号国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市计委、物价局，建设厅：为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发〔1999〕101号），调整工程勘察设计收费标准，规范工程勘察设计收费行为，国家计委、建设部制定了《工程勘察设计收费管理规定》（以下简称《规定》），现予发布，自2002年3月1日起施行。原国家物价局、建设部颁发的《关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知》（〔1992〕价费字375号）及相关附件同时废止。本《规定》施行前，已完成建设项目工程勘察或者工程设计合同工作量50%以上的，勘察设计收费仍按原合同执行；已完成工程勘察或者工程设计合同工作量不足50%的，未完成部分的勘察设计收费由发包人与勘察人、设计人参照本《规定》协商确定。二○○二年一月七日附件：工程勘察设计收费管理规定工程勘察设计收费管理规定第一条为了规范工程勘察设计收费行为，维护发包人和勘察人、设计人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法规，制定本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。第二条本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》，适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。第三条工程勘察设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程勘察设计管理条例》，发包人有权自主选择勘察人、设计人、勘察人、设计人自主决定是否接受委托。国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-2-第四条发包人和勘察人、设计人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府主管部门的监督、管理。第五条工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。建设项目总投资估算额500万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。第六条实行政府指导价的工程勘察和工程设计收费，其基准价根据《工程勘察收费标准》或者《工程设计收费标准》计算，除本规定第七条另有规定者外，浮动幅度为上下20%。发包人和勘察人、设计人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的工程勘察和工程设计收费，由发包人和勘察人、设计人协商确定收费额。第七条工程勘察费和工程设计费，应当体现优质优价的原则。工程勘察和工程设计收费实行政府指导价的，凡在工程勘察设计中采用新技术、新工艺、新设备、新材料、有利于提高建设项自经济效益、环境效益和社会效益的，发包人和勘察人、设计人可以在上浮25%的幅度内协商确定收费额。第八条勘察人和设计人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。第九条工程勘探费和工程设计费的金额以及支付方式，由发包人和勘察人、设计人在《工程勘察合同》或者《工程设计合同》中约定。第十条勘察人或者设计人提供的勘察文件或者设计文件，应当符合国家规定的工程技术质量标准，满足合同约定的内容、质量等要求。第十一条由于发包人原因造成工程勘察、工程设计工作量增加或者工程勘察现场停工、窝工的，发包人应当向勘察人、设计人支付相应的工程勘察费或者工程设计费。第十二条工程勘察或者工程设计质量达不到本规定第十条规定的，勘察人或者设计人应当返工。由于返工增加工作量的，发包人不另外支付工程勘察费或者工程设计费。由于勘察人或者设计人工作失误给发包人造成经济损失的，应当按照合同约定承担赔偿责任。第十三条勘察人、设计人不得欺骗发包人或者与发包人互相串通，以增加工程勘察工作量或者提高工程设计标准等方式，多收工程勘察费或者工程设计费。第十四条违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的，由政府价格主管部门根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-3-第十五条本规定及所附《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》，由国家发展计划委员会负责解释。第十六条本规定自2002年3月3日起施行。二○○二年元月七日《工程设计收费标准》目录1、总则；2、矿山采选工程设计；3、加工冶炼工程设计；4石油化工工程设计；5、水利电力工程设计；6、交通运输工程设计；7、建筑市政工程设计；8、农业林业工程设计；9、附表。1总则1.0.1工程设计收费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。1.0.2工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费。铁道工程设计收费计算方法，在交通运输工程一章中规定。1.0.3工程设计收费按照下列公式计算1工程设计收费＝工程设计收费基准价×(1±浮动幅度值)2工程设计收费基准价＝基本设计收费＋其它设计收费3基本设计收费＝工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数。1.0.4工程设计收费基准价工程设计收费基准价是按照本收费标准计算出的工程设计基准收费额。发包人和设计人根据实际情况，在规定的浮动幅度内协商确定工程设计收费合同额。1.0.5基本设计收费基本设计收费是指在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设计文件收取的费用，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-4-1.0.6其它设计收费其它设计收费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相关服务收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。1.0.7工程设计收费基价，工程设计收费基价是完成基本服务的价格。工程设计收费基价在《工程设计收费基价表》(附表一)（见后）中查找确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定工程设计收费基价。1.0.8工程设计收费计费额工程设计收费计费额，为经过批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和。工程中有利用原有设备的，以签订工程设计合同时同类设备的当期价格作为工程设计收费的计费额；工程中有缓配设备，但按照合同要求以既配设备进行工程设计并达到设备安装和工艺条件的，以既配设备的当期价格作为工程设计收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价折换成人民币作为工程设计收费的计费额。1.0.9工程设计收费调整系数工程设计收费标准的调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数。1专业调整系数是对不同专业建设项目的工程设计复杂程度和工作量差异进行调整的系数。计算工程设计收费时，专业调整系数在《工程设计收费专业调整系数表》(附表二)中查找确定；2工程复杂程度调整系数是对同一专业不同建设项目的工程设计复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般(Ⅰ级)0.85；较复杂(Ⅱ级)1.0；复杂(Ⅲ级)1.15。计算工程设计收费时，工程复杂程度在相应章节的《工程复杂程度表》中查找确定。3附加调整系数是对专业调整系数和工程复杂程度调整系数尚不能调整的因素进行补充调整的系数。附加调整系数分别列于总则和有关章节中。附加调整系数为两个或两个以上的，附加调整系数不能连乘。将各附加调整系数相加，减去附加调整系数的个数，加上定值1，作为附加调整系数值。1.0.10非标准设备设计收费按照下列公式计算非标准设备设计费＝非标准设备计费额×非标准设备设计费率非标准设备计费额为非标准设备的初步设计概算。非标准设备设计费率在《非标准设备设计费率表》(附表三)中查找确定。国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-5-1.0.11单独委托工艺设计、土建以及公用工程设计、初步设计、施工图设计的，按照其占基本服务设计工作量的比例计算工程设计收费。1.0.12改扩建和技术改造建设项目，附加调整系数为1.1～1.4。根据工程设计复杂程度确定适当的附加调整系数，计算工程设计收费。1.0.13初步设计之前，根据技术标准的规定或者发包人的要求，需要编制总体设计的，按照该建设项目基本设计收费的5%加收总体设计费。1.0.14建设项目工程设计由两个或者两个以上设计人承担的，其中对建设项目工程设计合理性和整体性负责的设计人，按照该建设项目基本设计收费的5%加收主体设计协调费。1.0.15工程设计中采用标准设计或者复用设计的，按照同类新建项目基本设计收费的30%计算收费；需要重新进行基础设计的，按照同类新建项目基本设计收费的40%计算收费；需要对原设计做局部修改的，由发包人和设计人根据设计工作量协商确定工程设计收费。1.0.16编制工程施工图预算的，按照该建设项目基本设计收费的10%收取施工图预算编制费；编制工程竣工图的，按照该建设项目基本设计收费的8%收取竣工图编制费。1.0.17工程设计中采用设计人自有专利或者专有技术的，其专利和专有技术收费由发包人与设计人协商确定。1.0.18工程设计中的引进技术需要境内设计人配合设计的，或者需要按照境外设计程序和技术质量要求由境内设计人进行设计的，工程设计收费由发包人与设计人根据实际发生的设计工作量，参照本标准协商确定。1.0.19由境外设计人提供设计文件，需要境内设计人按照国家标准规范审核并签署确认意见的，按照国际对等原则或者实际发生的工作量，协商确定审核确认费。1.0.20设计人提供设计文件的标准份数，初步设计、总体设计分别为10份，施工图设计、非标准设备设计、施工图预算、竣工图分别为8份。发包人要求增加设计文件份数的，由发包人另行支付印制设计文件工本费。工程设计中需要购买标准设计图的，由发包人支付购图费。1.0.21本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其它服务收费。其它服务收费，国家有收费规定的，按照规定执行；国家没有收费规定的，由发包人与设计人协商确定。国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-6-5水利电力工程设计5.1水利电力工程范围适用于水利、发电、送电、变电，核能工程。5.2水利电力工程各阶段工作量比例水利电力工程各阶段工作量比例表表5.2-1设计阶段（%）工程类型初步设计（%）招标设计（%）施工图设计（%）核能、送电、变电工程4060火电工程3070水库、水电、潮汐工程252055风电工程4555引调水工程建构筑物252055渠道管线452035河道治理工程建构筑物252055河道提防551035灌区田间工程6040水土保持工程7010205.3水利电力工程复杂程度5.3.1电力、核能、水库工程电力、核能、水库工程复杂程度表表5.3-1等级工程设计条件Ⅰ级1．新建4台以上同容量凝汽式机组发电工程，燃气轮机发电工程；2．电压等级110kV及以下的送电、变电工程；3．设计复杂程度赋分值之和≤－20的水库和水电工程Ⅱ级1．新建或扩建2～4台单机容量50MW以上凝汽式机组及50MW及以下供热机组发电工程；2．电压等级220kV、330kV的送电、变电工程；3．设计复杂程度赋分值之和为－20～20的水库和水电工程国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知-7-Ⅲ级1．新建一台机组的发电工程，一次建设两种不同容量机组的发电工程，新建2～4台单机容量50MW以上供热机组发电工程，新能源发电工程（风电、潮汐等）；2．电压等级500kV送电、变电、换流站工程；3．核电工程、核反应堆工程；4．设计复杂程度赋分值之和≥20的水库和水电工程注：1、水电工程可行性研究与初步设计阶段合并的，设计总工作量附加调整系数为1.1；2、水库和水电工程计费额包括水库淹没区处理补偿费和施工辅助工程费。