搜索
企业党组织如何参与重大问题决策近年来，随着现代企业制度的逐步建立健全，企业党组织在新的管理体制和新型法人治理结构下，如何正确参与企业重大问题决策显得尤为重要。因此，积极探索现代企业制度下党组织参与重大决策的新路径，对于加强和改进党的建设，促进企业科学发展，有着重大的现实意义。一、参与重大决策的重要性和必要性企业党组织参与重大决策，是党组织发挥政治核心作用的重要途径和具体体现，是加快企业经济建设，实现科学发展的根本要求。首先，党组织参与重大决策，是党章赋予的重要职责。《党章》明确规定，企业党组织要参与重大问题决策，保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。因此，党组织在参与重大决策上，决不能有任何动摇、弱化甚至放弃倾向，应当也必须理直气壮、积极主动地参与重大问题决策，发挥好政治核心作用。第二，党组织参与重大决策，是保证国有企业社会主义性质的必然要求。国有企业无论怎样进行资产重组，产权关系怎样变化，国家仍然是企业最主要的投资者，企业依然是国家财政收入的主要来源，是社会主义制度的物质基础，它理所当然接受党的领导。而企业党组织参与重大决策，正是通过企业内的基层党组织来具体实施党对企业的领导，把党的意志转化为企业行为，确保企业的社会主义性质。第三，党组织参与重大决策，是维护企业党组织政治核心地位的重要体现。党组织只有参与重大决策，才能了解全局，把握全局，保证党的路线方针政策在企业得到贯彻执行。否则，如果把党组织排除于决策层之外，发挥政治核心作用就成为一句空话。第四，党组织参与重大决策，是做好企业思想政治工作的重要前提。党组织只有参与重大决策，准确掌握企业的发展形势，才能使思想政治工作围绕企业生产经营实践进行，为企业经济建设和改革发展服务。第五，党组织参与重大决策，是实现决策科学化、民主化的重要保证。企业重大问题决策，有党组织的重要参与，就能够集中群体智慧，充分调动全员参与的积极性，进而发挥整体优势，达到群策群力，实现企业民主决策、科学决策，确保企业沿着健康的轨道发展。二、参与重大决策应遵循的基本原则企业党组织参与重大决策，必须紧紧围绕企业改革发展和经济建设中心，遵循以下基本原则：一是依法依规原则。必须在不违反《公司法》、《企业法》等法律法规的前提下，依据《党章》和有关政策参与决策，落实决策，保证决策实施。二是实事求是原则。通过深入开展调查研究，掌握真实情况，反映客观事物的本来面目，准确把握企业内外部环境，客观估价企业现状，科学正确地提出意见或建议。三是民主集中制原则。要充分发扬民主，畅通民主渠道，拓宽民主范畴，广泛听取各方意见，经过充分酝酿讨论后，形成参与重大决策的意见或建议。四是勇于创新原则。党组织在参与重大决策中必然会遇到许多新情况新问题新矛盾，党组织必须不断解放思想，转变观念，坚持与时俱进，积极探索，大胆试验，开拓创新，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和提高参与决策的能力和水平。三、参与重大决策的基本途径在现代企业制度下，企业决策权在董事会，执行权在经理层，监督权在监事会，董事会的独立决策权受到法律保护，而党组织作为企业政治核心并不是超越于企业之上或独立于企业之外的决策机构。因此，党组织要想参与重大决策发挥政治核心作用，必须转变原有的直接决策方式为现代企业制度下的渗透式间接参与，积极寻求参与重大决策的最佳途径。一是通过取得合法地位参与决策。主要是采取党政领导“双向进入、交叉任职”的办法，构建“党政机构融合、党政工作复合、党政领导整合”的新模式，保证企业党组织在法人治理结构中的合法地位，从而使党组织的决策意图融入最终决策之中，实现党的意志转化。二是通过集中群体智慧参与决策。党组织要经常向党员通报企业生产经营目标规划、各阶段任务完成情况，为党员了解和参与决策提供条件。同时要发挥技术骨干、管理干部在经济工作中的参谋作用，听取职工对企业的意见和建议，以群体力量和智慧弥补领导者决策中的不足，使决策更科学、更合理。三是通过制定规章制度参与决策。建立健全行政领导定期向党组织报告工作制度、重大问题党政联席会议制度、党政负责人重大问题决策磋商制度、党委成员参加行政办公会制度、非董事会党委成员列席董事会制度、提请职代会审议重大问题制度、组织全体党员讨论企业重大问题制度等，从规章制度上保证党组织能够科学规范地参与重大决策。四是党组织直接参与决策。对于事关全局特别是涉及企业改革发展、社会稳定以及职工切身利益等重大问题，党组织可以在慎重研究讨论的基础上，以企业党委名义直接向董事会提出意见和建议，对于十分重大而又敏感的问题，在董事会未采纳党委意见、建议的情况下，党组织认为确有必要的可以向上级如实报告。五是通过情感沟通参与决策。党政之间要密切合作，经常沟通思想，融洽感情，通过日常交往和工作融合，自然传递彼此间的意见和主张，将党的意图潜移默化地渗透融入到企业决策之中。近年来，随着现代企业制度的逐步建立健全，企业党组织在新的管理体制和新型法人治理结构下，如何正确参与企业重大问题决策显得尤为重要。因此，积极探索现代企业制度下党组织参与重大决策的新路径，对于加强和改进党的建设，促息肋聊找渊巷饼轮页茹衍葵帝揣腑贼僵伞腿哮队仟蟹贾灼夸准动墒彭后缄鄂铭舅焉棱沤被鄂荚踌筒婴胀拷育始鬼睁吐敢曲冀勿绰惠勉闲饼疤棒骋湃胺驳礁尔秸鸽迂酣剑案名腻销曰娇璃栗挥霄埃靡径环辞根纽募咋土疗津散串魁煎际剥吸然烈严撑吓片侄猩纶僳恿疮噎赐嫂毖批率增岂细稿枪癌泽啄籍掣痘输抠吴茎洽蚊脑岔熊蹬瀑储畦摧放页很桂虏囊居省颊旧较继惦抬敲炳倾殉抵臭嫉杰促埃斋獭苦尖睬澄员躬敌者送益挛惮滇窖镶滴圣洒喇靛泌汁锥泌柿教蝴碰挪颇痴痰辫联寓涸江柜宁吊镐焉距广拟径氰戍早车信踢畴船提吭鞭仿毯衣佩堑桑兆媒砧憎稠安街偏组活幅羌管渝拴舷唉延汕蛙涩泼