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如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院1第一章城市概括第一节自然条件一、地理位置如皋市是一座政治、经济、文化中心，工贸发达、环境优美、历史文化积淀深厚的宜居城市。地处长江三角洲北翼，隶属南通。东濒黄海，南临长江，北与海安县，东与如东县，东南与通州市毗邻，西与靖江市、泰兴市接壤。地处经度120027’，北纬32034’，城市距沿海开放城市—南通市区60公里。距上海市160公里。与张家港隔江相望。如皋市现辖20个镇，两个开发区，市域行政面积约1536.6平方公里，总人口142.61万人。2005年底如皋市区常住人口19.5万人，建成面积约23.12平方公里。二、自然条件1、地形地貌如皋地处长江下游，属长江三角洲，为海相、河相沉积的沙嘴、沙洲冲积而成平原，地势由西北向东南略有倾斜，海拔2—6米。市区中心地带高程略高于7米。如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院22、地质如皋位于扬子准台地的下扬子台褶带上。西北、北部有靖江－搬经－西场断裂及栟茶－洋口断裂与海安凹陷相邻；南有长江破碎带与江南地层相隔；东及东南与如东、南通位于同一构造单元上。地质构造的主要特征是：北东向切割成带状，北西向切割成块。没有基岩出露，全为第四纪松散层所覆盖。有几个小震活动区：张黄港－黄市，郭园－薛窑，搬经－加力，均位于活动断裂的交汇点附近。3、水文地质情况如皋地处江淮之间，河流分属长江和淮河两大水系，其中长江流域面积与88%。城区周边，主要干河有如海运河、通扬运河、龙游河、南凌河、如泰运河、大明河等河道。（1）内河水位内河正常水位为1.9～2.5米，警戒水位3.00米，历史最高水位4.93米，最低水位-0.15米。水位常受降水和潮汐的影响。地表径流主要为大气降水，年均降水量1055.5毫米，年平均径流系数22.6％，径流深238.5毫米，折合径流量3.71亿立方米。（2）地下水位基本上与正常水位相同，一般地面以下0.8～1.0米。（3）地表水，地表径流主要为大气降水，年均降水1055.5mm，年平均径流系数为22.6%，径流深238.5mm，折合径流量3.71亿立方米。如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院34、气象情况如皋地区气候属北亚热带湿润气候区，其特点是四季分明，气候温和，雨水充沛，日照充足，无霜期较长，光、热、水高峰基本同期，气候条件比较优越，生态条件的适应性比较宽广。同时，由于受季风环流的支配，常构成不稳定性的因素，会出现寒潮、霜冻、高温、伏旱、连阴雨、暴雨、台风、龙卷风等灾害性天气。如皋地区平均气温为14.6℃（1966年8月7日），最低气温为—13.4ºC（1991年12月29日），最高气温38.90C（19787.9）；历年平均日照时数2041.5小时，年平均日照百分率为55%，历年平均无霜期较长，为230天。平均年降水量1055.5mm，集中在6～9月份，最大年降水量1452.6mm（1960年），最小年降水量503.6mm（1978年），最大日降水量：239.4mm（1960年8月4日）日降雨量小于10mm的年平均日整为31.9日，最大1小时降雨量为86.9mm，最大10分钟降雨量为29.7mm。气象局1952～1999年资料表明，常年主导风向为东南风，其次为东北风，历年平均风速3.3m/s，最大风速31m/s（1978年8月29日）。冰雪：长江水域终年不封冻，陆域最大冻土厚20cm，年平均降雪6天，多集中于1~2月间，最大积雪厚度17cm，历年平均无霜期230天。雾、日照：根据南通气象台1951~1986年观测，小于等于3级能见度平均雾日数为32.2日，多出现于晚春和初冬，年平均日照时数为2223.3小时，日照面分率50%。如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院4相对湿度：年平均相对湿度为81%，湿度最大的月份为7月，最小为1月份。5、地下水资源情况据有关水文普查资料得知，如皋市区地下水水层主要蕴藏在第四世纪深积物中，由于具有水平层理，岩性成分比较均匀，颗粒较细，地下水呈潜水，含量较大，埋藏较浅，含水层底板埋深一般小于30米，水力坡度很小，水质在水平级垂直方向上变化复杂。6、地震裂度如皋位于扬子准地台的下扬子台褶带上，为苏北拗陷中的苏南~勿南沙中新生代相对隆起区。地质构造的主要特征是：北东向切割呈带状，北西向切割成块。工程地质属北部古洲工程地质良好区。城区范围内，划为三个工程地质层，组成、产状一般均稳定。第一层为黄褐色砂粘土，厚2~3米，中部为4米，底部平缓，标高在1米以上，第二层为灰色到灰黄色粉砂土，局部夹有粘性土或淤泥质土，底板平缓，一般埋深21~23米，最厚的超过30米。第三层为棕褐色杂色沙粘土，为该区标志层，顶面微向东南倾斜，厚为2~7米，0~5米内土层结构复杂。有暗河、河塘填土。城区中心内内表层0~5米为房渣架填土或素质土，其下为灰黄色的轻亚粘土，厚3米左右，再下为青灰色粉砂土，厚3~4米，再下为厚1.5~2m细砂土，而后又是青灰色的粉砂土，自1989年开始，如皋划在南黄海及沿岸地震重点如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院5设防区内。据1990年国家地震局的烈度区划图，如皋在7度区内。第二节社会经济一、历史沿革如皋市区是一个历史悠久的古城，6000年前已逐渐成陆并有人类居住。如皋又名雉皋、雉水。夏时属“扬洲之域”，周时如皋称海阳，隶如皋，秦朝时属九江郡，至汉时名海陵县。东晋安帝义熙七年（公元411年）正式建立如皋县，隋时并入宁海县。南唐大保十年复名如皋县，城区真正作为全县的政治、经济、文化中心，并得到迅速发展。后县制历代沿袭，至今已有1590多年历史。如皋城垣始于唐代，宋朝时建筑城池，全城居民达五千多人。明朝中叶，城邑已是具有较完整功能的城市；有内外城垣，外圆内方，内有市河外有护城河。清代时，城邑继续外扩，形成方格网的道路，私家园林迅速发展，水绘园、水明楼、霁峰园蜚声海内外。解放以来，县城不断改造拓建，水陆交通有了不同程度的发展，工业生产逐步繁荣，工业产值不断上升。1980年，编制如皋县城区总体规划，城区人口5.81万人，建成区2.64平方公里。随着城市的不断发展，1991年撤县建市，1993年、2005年总体规划修编，至2005年底，建成区已扩建24.62平方公里，常住人口19.5万人。二、国民经济和社会发展概况如皋市地处长江三角洲，滨江临海，是国家首批对外开放的沿海地区之一。市区位于市境中心偏北，东距南通60Km，南去30Km即可与张家港隔江相望，如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院6距上海160Km。新长铁路、二O四国道分别从市区东西两侧穿过，南部有通江公路、宁通一级公路，如皋机场及扩建中的如皋港，东侧的盐通高速正在兴建之中。纵横交错的水陆交通干线，为市域经济发展提供了良好的条件。1.经济发展概括1）、概况：2005年如皋市实现国内生产总值120.15亿元，产业结构为17：48：35；全年完成全社会固定资产投资76.99亿元，年累计新批外资项目133个，完成合同外资132105万美元，实际利用外资40543万美元，全市完成财政总收入17.5亿元。2005年户籍总人口142.024万人。全市在岗职工平均工资13036元，全市人均可支配收入8755元，农民人均纯收入4455元，城乡居民人均储蓄存款9260元。2）、经济总量：经济相对落后，但近几年增长迅速。在传统的概念里，如皋属于南通市北三县（海安、如东、如皋）之一，北三县与南三县（通州、启东、海门）相比在发展程度上相对落后。2004年如皋市GDP在南通六县市中排第五位，为120.15亿元人民币。但是，如皋市近两年的经济发展态势非常好，经济增长速度很快。2003年和2004年如皋市GDP分别同比增长16.3%和21.6%，为六县市之首；实际利用外资额从2001年以来快速增长，实际利用外资总量在全市的排名从1999年的第6名快速提升至2003年的第3名。3）、产业结构：农业比重较大，第二、三产业发展迅速。如皋是农业大市，2004年农业在GDP中的比重占17%，所占份额较大，但与第二、三产业相比，农业在GDP中的比重在持续降低。如皋第二、三产业发展迅速，第二产业方面，2004年第二产业在国民经济中的比重达到了48%，第二产业增加值为57.3如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院7亿元，比2003年增长了32.3个百分点，发展势头良好。第三产业方面，其在国民经济中的地位不断提升，第三产业从1991年占国民经济比重的24%提升到2004年的35%，年均递增率在三大产业中排名最高。随着经济的发展，城市化进程的加速，城市建设用地整体需求的上升，城市规模的不断扩大，人口的增长以及污染物排放量的增加，环境与发展的问题将愈显突出。因此，有必要通过人类明智的、有目的的行动，在一定程度上提高环境承载能力，从而使经济建设和环境保护得到协调发展。城市排水管网建设作为城市环境综合整治内容之一，任重而道远。第三节城市总体规划概括一、城市性质如皋市的政治、经济、文化中心，工贸发达、环境优美、历史积淀深厚的宜居城市。二、规划年限基准年2006年近期2007～2010年远期2011～2020年2020年后远景展望。三、城市规划区范围规划范围大致为：东至如城镇行政边界、西至老204国道、南至皋南花木种植区、北至如城镇行政边界。规划近期城市建设用地3169公顷，城市人口30万；远期建设用地4850.1公顷，城市人口42万。如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院8远景规模：从规划的城市结构和外围的交通条件来看，城市长远发展有可能实现的规模为：用地60－65平方公里（新长铁路和盐通高速间可增3－4平方公里，现204国道以西可增5-7平方公里，人口50-55万人。四、规划总体布局1、规划结构规划通过城市主干道的围合、划分，形成“六组团”空间结构；老城核心组团：商业、金融、文化、旅游、娱乐休闲；城北组团：工业、物流、居住；城西组团：居住、商业；城东组团：居住、商业；城南新城组团：行政办公、商业金融、娱乐休闲、高尚居住、商务办公；铁东工业组团：工业、仓储、物流。2、组团职能与开发建设（1）老城核心组团用地范围：外城河和如泰运河围合的地区，面积约为1.62平方公里。用地功能：以商业、金融、文化、旅游、娱乐休闲等内容为主；开发建设重点：老城是如皋的发源地，该区保留了相当数量的具有如皋地方特色的文保建筑和建筑群，是如皋传统城市风貌最集中的体现；同时，经过多年的积累，该组团已经发展成为如皋市域范围内最具规模、最核心的的商业区。开发的重点是保护和营造具有如皋地方特色的城市风貌景观，打造如皋市一级的商业核心区。在此基础上，清理老城的零散用地，提升商业档次、完善配套设施建设，强化城市职能，升华景观风貌。如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院9（2）城北组团用地范围：具体范围为204国道、如泰运河、新长铁路、惠民路围合的区域，面积约为14.77平方公里。用地功能：如皋开发区是如皋市域范围内除如皋港外最主要的产业园区，用地以工业、仓储和物流用地为主，辅以一些必要的居住和公建等配套设施为开发区建设服务。开发建设重点：该组团的开发重点是建设配套齐全、设施完善的现代化工业园区，使如皋开发区成为如皋工业发展和对外招商引资的示范园区。（3）城西组团用地范围：如泰运河以南、204国道以东、解放路以北、海阳路以西的区域，面积约为5.87平方公里。用地功能：规划为城市综合生活区、市级商业次中心；用地上以居住和商业为主。开发建设重点：一、以总体规划确定的用地布局为指导，逐步外迁该区内的工业用地和一些对环境影响较大的商业用地，提高该组团的居住质量；二、高起点、高标准建设该区的组团中心，通过组团中心的建设，提升组团的公共设施建设和服务水平，提升组团的生活居住质量，带动房地产的发展。（4）城东组团用地范围：如泰运河以南、新长铁路以西、解放路以北、海阳路以东的区域，面积约为6.05平方公里。用地功能：规划为城市综合生活区、市级商业次中心；用地上以居住和商业为主。如皋市城市排水专项规划如皋市规划建筑设计院10开发建