搜索
《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》厦漳跨海大桥工程安全风险评估案例张子华2011-11厦漳跨海大桥工程依托项目编制说明一评估对象概况二总体风险评估三专项风险评估四重大风险源风险估测五主要内容风险控制六评估目的评估依据提高风险管控水平，保证工程顺利实施。法律法规及规章工程项目有关技术文件、资料主要标准和规范评估内容对主体工程北汊主桥南半桥施工过程可能造成的人员伤亡及经济损失进行风险评估评估原则按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（以下简称：指南）内容和要求进行编制严格执行国家、地方与公路行业现行的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性加强建设安全管理，保障工人生命安全。第一章编制说明（1）标准规范：《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）《公路工程技术标准》（JTJB01-2003）《公路桥涵施工技术规范》（JTG/TF50-2011）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）（2）项目相关文件《厦漳跨海大桥北汊主桥南半桥施工组织设计》《厦漳跨海大桥工程详勘阶段工程地质勘察报告》《厦漳跨海大桥工程两阶段施工图设计》评估目的评估依据提高风险管控水平，保证工程顺利实施。法律法规及规章工程项目有关技术文件、资料主要标准和规范评估内容对主体工程北汊主桥南半桥施工过程可能造成的人员伤亡及经济损失进行风险评估评估原则按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（以下简称：指南）内容和要求进行编制严格执行国家、地方与公路行业现行的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性加强建设安全管理，保障工人生命安全。第一章编制说明南汊主桥北汊主桥海门岛服务区北汊北引桥北汊南引桥南汊北引桥南汊南引桥海平立交漳州厦门第一章编制说明确定评估范围---北汊主桥南半桥编制说明一评估对象概况二总体风险评估三专项风险评估四重大风险源风险估测五目录风险控制六南半桥2.1评估对象北汊主桥南半桥概况:为连续半飘浮体系双塔双索面斜拉桥,桥跨布置为780×1/2＋230＋95m,主跨中心桥面高出平均高潮位62.8m;索塔基础：承台为42m×29m矩形承台，厚度6.5m，其下设置36根变径端承桩。索塔塔柱：索塔为钻石型结构，塔高227m，由上、中、下塔柱和下横梁组成。辅助墩、过渡墩:墩身为矩形圆倒角薄壁墩；承台为整体式矩形承台，下设置12根变径桩端承桩；钢箱梁:主梁含风嘴全宽38.0m,全桥共有99个梁段，标准梁段15m，最重梁段350t；斜拉索：采取空间双索面扇形结构，每塔的两侧各布置25对斜拉索。最长约408.5m,单根最大重量32.4t。2.1评估对象气象条件（1）南亚热带海洋性季风气候（2）台风（3）温度高、湿度大水文条件（1）滨海潮间带滩涂（2）正规半日潮2.2自然条件地质条件（1）覆盖泥（2）岩体差异风化2.2自然条件2.3施工特点与难点跨度大上部钢箱梁大悬臂施工过程中大风效应、风致振动和斜拉索振动影响大，钢箱梁高精度安装及合拢难度大。桥梁高度大主塔高227m，其它墩高27.1-49.2m，主桥主跨中心桥面高出平均高潮位62.8m。高空和大风对墩塔施工、钢箱梁吊装施工影响大。气象条件钢梁架设须避开台风季节施工，并设置可靠措施防止大风对塔、梁、索的施工影响。2.3施工特点与难点水文条件桥位处海床标高-3.6～+0.8m，平均高潮位+2.411m时，水深1.6～6m，平均低潮位为-1.579m，部分海床显露，大型船舶设备作业时间受潮汐影响，不利于组织水上施工,主桥钢箱梁吊装施工时受潮汐影响较大。地质条件复杂部分桩底基岩强度高达100Mpa，基岩软硬不均，岩层面倾角45°-90°，钻孔桩施工难度非常大。水上施工组织难度大北汊海域3个标段同时施工，水上施工船舶及栈桥行驶车辆众多，交通组织管理难度大。概述一评估对象概况二总体风险评估三专项风险评估四重大风险源风险估测及控制五主要内容风险控制六一、概念桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估桥梁工程整体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。二、评估方法根据《指南》推荐，采用风险指标体系法进行总体风险评估，评估小组可根据工程实际情况，并结合自身经验，进一步改进总体风险评估指标体系。第三章总体风险评估评估指标体系总体风险评估建设规模气候环境地形地貌条件桥位特征施工工艺成熟度水文地质条件第三章总体风险评估一、建设规模第三章总体风险评估一、建设规模北汊主桥斜拉桥主跨780m，远大于150m，风险分值为5。第三章总体风险评估二、水文地质条件桥区地质条件复杂，弱、微风化岩面起伏较大，施工难度高，可能产生漏浆、塌孔；北汊海域与海门岛之间，为滨海潮间带滩涂，主桥钢箱梁吊装等施工环节受潮汐影响较大，风险分值为3。第三章总体风险评估三、气候环境条件每年7～9月为台风季节，风力可达7～10级，最大12级以上，施工安全极易受台风的影响，根据资料统计，桥址附近52年中热带气旋共出现344个，平均每年6.7次，最多达14次，最大风速≥24.5m/s共出现212次，平均每年为4.2次，风险分值5分。其次，气温高。第三章总体风险评估四、地形地貌特征桥位区地貌单元属闽东南沿海低山丘陵～滨海平原区九龙江江口一带的冲海积平原及海域。可视为山岭区一般区域，风险值2分。第三章总体风险评估五、桥位特征施工期间北汊海域禁止通航，但还是存在施工用船舶，风险值1分。第三章总体风险评估六、施工工艺成熟度第三章总体风险评估六、施工工艺成熟度施工单位经验丰富，具有总承包特级资质，在国内有相关应用，如世界首座主跨径超千米的斜拉桥—苏通长江大桥以及世界上第二长的跨海大桥—杭州湾跨海大桥等，风险分值1分。第三章总体风险评估3、总体风险评价本桥施工总体风险R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=17分；风险等级属IV级，为极高风险桥梁工程；跨度大、台风是影响施工安全的主要因素。风险等级在Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁工程，应纳入专项风险评估范围。第三章总体风险评估桥梁工程施工安全总体风险分级标准概述一评估对象概况二总体风险评估三专项风险评估四重大风险源风险估测及控制五主要内容风险控制六一、概念将施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，属于动态评估。二、程序①风险辨识资料收集；施工作业程序分解；风险源普查②风险分析致险因子；不安全状态、不安全行为③风险估测4.1评估思路从“辨、测、评、控”四个环节对工程施工的各个阶段进行专项安全风险评估。4.1评估思路3、总体风险评价4.2风险源辨识一、施工作业程序分解单位工程-分部工程-分项工程-工序（单位）作业《公路工程质量检验评定标准》施工组织设计文件****工程分项工程单位作业主要工序作业内容(方法、程序、机具设备、材料等）北汊南塔、辅助墩、过渡墩上部构造浇注与安装3、总体风险评价4.2风险源辨识一、施工作业程序分解单位工程：北汊南塔、辅助墩、过渡墩3、总体风险评价4.2风险源辨识一、施工作业程序分解单位工程：北汊南塔、辅助墩、过渡墩3、总体风险评价4.2风险源辨识一、施工作业程序分解单位工程：北汊南塔、辅助墩、过渡墩3、总体风险评价4.2风险源辨识一、施工作业程序分解3、总体风险评价4.1施工作业程序分解4.1.1索塔、辅助墩、过渡墩钢围堰施工钻孔桩施工3、总体风险评价4.1施工作业程序分解4.1.1索塔、辅助墩、过渡墩承台施工第二层混凝土浇筑。3、总体风险评价4.1施工作业程序分解4.1.1索塔、辅助墩、过渡墩北汊南索塔目前塔高160m，已经进入上塔柱施工。3、总体风险评价索塔基础施工索塔施工辅助墩、过渡墩施工钢箱梁施工斜拉索施工桥面系施工4.1施工作业程序分解按施工组织文件进行施工作业程序分解按《质量检验评定标准》施工作业程序分解表4.2建立风险普查清单施工作业程序分解后，通过历史资料收集、问卷调查、评估小组讨论、专家咨询及现场踏勘等方式，分析、评估单元中可能发生的典型事故类型。第四章专项风险评估4.2建立风险普查清单第四章专项风险评估4.3风险分析4.3风险分析按国标GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》分为：01物体打击02车辆伤害03机械伤害04起重伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾09高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它伤害（须注明）4.3风险分析“十一五”期间公路水运工程事故统计分析表致险因子分析要从人、机、料、法、环五个方面考虑，在安全方面的重要程度系数依次为0.5、0.15、0.10、0.2、0.05。人，指有关作业人员的素质，包括责任感、安全意识、技能水平等；机，指机械、设备等是否运行正常，是否具有本质安全性；料，材料本身的特性、材质、规格等符合安全要求；法，指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求；环，指人的作业环境，机械设备的工作环境。4.3风险分析4.3风险分析国标GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》不安全状态01防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷02设备、设施、工具、附件有缺陷有缺陷03个人防护用品、用具04生产场地环境不良不安全行为01操作错误，忽视安全，忽视警告02造成安全装置失效03使用不安全设备04手代替工具操作05物体存放不当06冒险进入危险场所07攀、坐不安全位置08攀、坐不安全位置09机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作10有分散注意力行为11不使用个人防护用品12不安全装束13对易燃、易爆等危险物品处理错误4.3风险分析第四章专项风险评估4.4风险估测（1）风险估测方法风险估测是在风险识别、风险分析的基础上，运用定性与定量的方法，估计和预测风险发生的概率和损失程度的过程。《指南》在第4.4.3目中提到：一般风险源的风险估测，不宜过分强调精确量化，评估小组可自行设计简单风险等级判定标准，或参考检查表法、LEC法，以相对风险等级来确定。LEC法：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险分值D=LEC。第四章专项风险评估4.4风险估测（2）量化分值标准为了简化计算，将事故发生可能性、暴露频繁程度及事故产生后果划分不同的等级并赋值。分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.1极不可能第四章专项风险评估4.4风险估测（2）量化分值标准为了简化计算，将事故发生可能性、暴露频繁程度及事故产生后果划分不同的等级并赋值。分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露第四章专项风险评估4.4风险估测（2）量化分值标准为了简化计算，将事故发生可能性、暴露频繁程度及事故产生后果划分不同的等级并赋值。分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡403～9人死亡151～2人死亡7严重3重大，伤残1引人注意第四章专项风险评估4.4风险估测（3）风险分析根据公式D=LEC就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。D值危险程度320极其危险，需加强监控，采取全面的降低风险的安全措施。160-320高度危险，需加强监控，采取必要的降低风险的安全措施。70-160显著危险，需加强监控，采取安全措施。20-70一般危险，需要注意。20稍有危险，可以接受。第四章专项风险评估4.4风险估测（4）应用举例概述一建设工程概况二总体风险评估三专项风险评估四重大风险源风险估测五主要内容风险控制六5.1评估方法厦漳大桥工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测方法推荐采用专家调查法，事故发生可能性的估测方法推荐采用指