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1XX市110千伏输变电工程四、监理大纲监理大纲应包括但不限于以下内容：1、项目概况2、监理工作范围、工作内容、工作目标及依据3、监理工作程序、方法和制度;4、监理人员进场工作计划表;5、项目管理组织：主要包括项目管理的工作结构分解、项目管理的工作程序及流程、项目各层次管理人员岗位及职责。6、项目的质量控制：主要包括项目的质量计划，事前、事中、事后各阶段的质量控制措施。7、项目的进度控制（应有横道图或网络图）：主要包括项目招标进度安排、项目前期工作安排、主要工程项目的里程表、进度控制工作细则等。8、项目的造价控制：主要包括项目总投资的分析及论证、总投资分解规划、控制投资的措施和手段等。9、项目的合同信息管理：主要包括监理合同等。10、项目的组织协调：主要包括对项目内部、近外层、远外层关系的协调手段及优势。11、项目的安全及文明施工、环境控制措施。12、监理工作重点与难点分析及对策。13、拟投入的监理设施、设备及配置计划。14、后续服务的承诺。21.项目概况1、项目名称XX市110千伏输变电工程2、项目地点XX市110千伏输变电工程3、建设规模4、施工监理范围110KV及以下项目合同标段施工（建筑工程的施工、设备试验、设备安装与调试、可靠性试运行等）及保修阶段的监理服务。施工图所包含的内容及验收、投产试运行、移交、保修、工程达标投产及创优过程中的四控制（质量控制、投资控制、进度控制、安全控制），两管理（合同管理、信息管理），一协调（协调各有关单位之间的工作关系）。5、监理工期监理合同签订之日开始，至本合同监理项目全部竣工验收合格、所监理的施工合风同缺陷责任期满为止。2.监理工作范围、工作内容、工作目标及依据1、监理工作范围110KV及以下项目合同标段施行（建筑工程的施行、设备试验、设备安装与调试、可靠性试运行等）及保修阶段的是服务招标。2、监理工作内容工程的施工、质量保修期全过程监理，包括质量、进度、投资控制，安全、文明施工、信息、合同管理及现场施工协调。配合委托人进行工程结算和审计工作。3、监理工作目标3.1目标体系的分析与分解工程质量、进度、投资、安全四大目标之间存在着辩证统一的关系。既相互促进，又相互制约，是一个相互关联的目标体系，要做到既能充分发挥投资效益，而又能准点运行；既能优质高效，又能有效地控制质量成本；既能多、快、好、省，又能化解安全风险。一般来讲，加快建设进度，缩短工期，提前3建成工程，项目可提前发挥投资效益。但不适当地加快进度，缩短工期，则可能会影响质量，使工程的安全目标可能会受到较大威胁。在总体上把握施工进度和投资控制是项目控制的主要目标，质量控制是达到投资、进度最佳控制的基础，安全目标是所有目标实现的保证，即“质量是核心、安全是根本、投资是重点、进度是准绳”。因此，只有通过科学的目标规划，确定可行而又优化的工程项目目标系统和实现目标的计划，才能实现目标控制。我们将目标进行了分解，以控制分目标为切入点，从基础工作着手，将目标管理和目标控制深入到与工程建设有关的每项工作之中，以保证总目标的实现。围绕实现本工程建设的总目标，根据一级网络计划的要求，实行静态控制，动态管理，把安全建设、环境保护、文明施工贯穿于工程建设的始终。确保开工条件的实现，按时开工，使工程建设的质量、进度、投资、安全、环保五个方面在工程建设中一直处于最佳的受控状态。工程项目控制的总目标是为提高工程建设质量和整体移交水平，我们认为本工程制定的建设目标是合理的、正确的。我们的中心工作是对工程项目进行目标控制。即对工程项目的质量、进度、投资、安全、环保目标实施有效的控制。我们一定运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作，确保以下目标的实现。3.2质量控制目标保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则,满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求,确保工程达标投产,争创优质工程。同时确保实现：单元工程合格率100%；分项工程优良率≥98%；分部工程优良率100%；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。3.3进度控制目标坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。3.4投资控制目标在建设过程中本着高度负责的主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制工作，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜，并承担因此造成4的投资浪费的相应责任。最终工程投资控制符合批准概算控制指标及动态管理的要求，力求优化设计、精心施工、节约投资，工程造价合理。3.5安全控制目标确保工程建设中文明施工，并采取积极的安全措施，按照安全管理责任书中目标如下:（1）防止和避免发生监理人员及所监理项目的施工人员发生人身伤亡事故。（2）防止和避免所监理工程项目发生直接经济损失、交通和火灾事故。（3）防止和避免所监理工程项目发生重大环境污染事故、人员中毒事故和重大垮塌事故。（4）防止和避免所监理工程项目发生重大的工程质量事故。（5）防止和避免所监理工程项目发生性质恶劣、影响较大的安全责任事故。按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》及《三峡及跨区联网输变电工程工程建设安全质量管理制度（试行）》中的有关要求，督促施工承包商进行安全文明施工管理，对安全措施补助费、文明施工措施费的使用进行监督；按照合同中对工程分包、劳务分包、临时用工的各项管理要求，并确保相应的资源配置；督促施工承包商严格按照国家法规以及国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《国家电网公司工程建设工程分包、劳务分包和临时用工管理规定》等有关安全管理规定监督施工承包商进行资源配置、施工组织，加强过程控制，确保工程安全；对于安全目标的考核，将严格按照安全文明施工协议的有关内容进行。督促施工承包商严格按照环评、水保报告和环保部门要求以及设计文件组织施工，确保不因施工责任影响项目通过环评、水保验收。3.6环境保护目标督促施工承包商严格按照环评、水保报告和环保部门要求以及设计文件组织施工，确保不因施工责任影响项目通过环评、水保验收。确保工程建设中落实环保方案，做到垃圾处理符合规定，不发生重大环境5污染事故，力争减少施工场地及周边环境植被的破坏，减少水土流失，力争做到车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准，达到国家环保专项验收标准。3.7信息管理目标严格要求施工承包商按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）和国网建设有限公司《三峡及跨区联网输变电工程档案管理实施细则》的要求进行档案管理，将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持归档与工程同步进行。确保施工承包商实现：档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%，保证档案资料的齐全、准确、系统；同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。确保投标文件中所承诺的资源的投入，并按照施工进度进行有效的调整和补充，同时按照合同约定完成在保修期内的质量保修责任。3.8监理工作服务目标不良监理行为记录为零，因监理责任造成的重大质量、安全事故为零。业主对监理服务的满意度达到90%以上。4、监理依据4.1万源市盖家坪至城东110千伏输变电工程监理招标文件。4.2工程设计资料及图纸。4.3工程建设监理的有关规范、规定。4.4工程建设有关的规程、规范、标准及国家有关的法律、法规、行业标准、规范。4.5该工程的监理合同及业主与工程建设各方签定的合同。4.6实施过程主要依据和标准清单如下：监理项目部技术标准基本配置清单分类序号名称法律法规1《中华人民共和国建筑法》2《中华人民共和国合同法》3《中华人民共和国招投标法》4《中华人民共和国电力法》5《中华人民共和国环境保护法》6《建设项目环境保护条例》6分类序号名称7《中华人民共和国安全生产法》8《建设工程安全生产管理条例》9《生产安全事故报告和调查处理条例》10《中华人民共和国水土保持法》11《建设工程质量管理条例》12《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》国家现行标准及文件1《建设工程监理规范》2《电力工程建设监理规范》3《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》4《建设工程文件归档整理规范》5《建设工程施工现场供用电安全规范》6《建筑施工高处作业安全技术规范》7《施工现场临时用电安全技术规范》8《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2011年版）9《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》10《混凝土用水标准》11《建设工程价款结算试行办法》12《建筑施工模板安全技术规范》13《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路部分》14《35及以下kV架空送电线路施工及验收规范》15《电力建设工程量清单计价规范（送电线路工程）》16《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》17《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网公司规定及标准1《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》2《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制》的通知3《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》4《电力建设安全健康与环境管理工作规定》6《电力生产事故调查规程》7《施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》8《国家电网公司安全生产工作规定》9《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》10《输变电工程安全文明施工标准》11《关于印发国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知》12《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》13《关于印发国家电网公司加强建设工程分包安全监7分类序号名称督若干重点要求的通知》14《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》15《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》16《关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知》17《关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知》18《关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知》19《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》20《国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）》21《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）》22《国家电网公司输变电优质工程评选办法》23《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》24《国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘》25《关于印发国家电网公司电网建设进度计划管理办法的通知》26《关于印发国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法的通知》27《关于印发国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法的通知》28《关于印发国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施的通知》29《关于印发国家电网公司输变电工程结算管理办法的通知》30《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》31《关于印发国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）的通知》8项目管理工作依据的工作标准管理职责主要标准项目管理策划《关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件的通知》《建设工程监理规范》《电力工程建设监理规范》进度管理《关于印发国家电网公司电网建设进度计划管理办法的通知》环保与水保管理《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护条例》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》《国家电网公司电网建设项目水土保持设施验收工作指导意见》合同执行管理国家电网公司输变电工程勘测设计、施工、监理统一合同文本组织协调《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护条例》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》信息与档案管理《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《科学技术档案案卷构成的一般要求》资信管理与综合评价《国家电网公司输变电工程设计、监理、施工单位资信管理暂行规定》《基建