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国际工程教育标准与《华盛顿协议》的要求中国工程教育认证协会秘书处周爱军2013-9-28提纲一、关于教育质量标准二、国际工程教育标准介绍欧洲工程教育标准体系《华盛顿协议》的工程教育标准体系三、《华盛顿协议》的内容和要求一、关于教育质量标准《教育大辞典》对教育质量的定义：•“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价”，“最终体现在培养对象的质量上”。•教育质量有宏观与微观之分。微观教育质量最终体现在培养对象的质量上，规定受培养者的具体质量要求，是衡量人才是否合格的质量规格。一、关于教育质量标准袁贵仁：现在迫切需要努力把提高质量的理念变为完善的制度、政策，把提高质量的说法变为科学的方法、做法。过去一直讲质量和标准，但最大的问题是质量标准不明确，没有可检查、可评估、可衡量的一些硬性要求，使得许多工作没有落到实处。要积极开展各级各类教育质量标准的研究和探索，形成一套科学规范、符合实际、覆盖各级各类教育的质量标准体系。一、关于教育质量标准中央教育科学研究所——《世界教育正进入基于标准的提高质量时代》1.制定标准是推动教育质量的强大动力2.以学习者为中心，制定教育标准3.基于标准提高教育质量（1）教育质量以结果为导向（2）教育质量标准以可应用为目标（3）教育质量标准以促进学生全面发展为宗旨一、关于教育质量标准一、标准体系亟待健全一个参考性的标准体系二、标准意识需要增强三、标准内容科学化、国际化1.学位标准2.专业（类）标准3.专业标准（规范）关于教育质量标准1.学位标准学位条例（1980年2月12日通过，2004年8月28日修正）高等学校本科毕业生，成绩优良，达到下述学术水平者，授予学士学位：（1）较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能；（2）具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。2.专业标准本科医学教育标准工程教育标准关于教育质量标准工程教育标准（专业类标准）1.与认证标准的关系2.在认证中极其重要认证标准的核心要素、认证考查的重点内容3.国际实质等效认定的核心内容关于教育质量标准二、国际工程教育标准介绍欧洲工程教育标准体系《华盛顿协议》工程教育标准体系国际工程教育标准介绍欧洲工程教育标准体系背景：欧洲高等教育区（EHEA）和博洛尼亚进程建立学士、硕士和博士三段式学位体系建立学分制和欧洲学分转换体系建立欧洲质量标准，促进学历学位互认目的：使欧洲的高等教育整体性上达到一致性，以利于欧洲乃至全球的交流合作，以利于学生的跨国流动，以利于增强欧洲高等教育的竞争力。欧洲工程教育标准体系举措：（1）形成欧洲高等教育区学术资格框架，将欧洲学术资格分为学士、硕士和博士三个层次。（2）制定欧洲高等教育区质量保证标准和准则，要求各国的质量保证体系都要遵循这一标准和准则。欧洲工程教育标准体系的形成欧洲工程教育认证网络（ENAEE）2005年，14个欧洲教育认证组织成立(EuropeanNetworkforAccreditationofEngineeringEducation)。秘书处设FEANI欧洲工程协会联合会（FEANI）1949年6月成立，目的是加强工程师在技术领域的联系，发挥工程师在国内和国际经济和社会的作用，推动欧洲社会繁荣平等的发展。是被欧洲委员会正式承认的欧洲工程师专业性学术组织。欧洲工程教育标准体系的形成作为博洛尼亚进程的一个重要部分，德、法等国主导，欧盟委员会支持，欧洲工程教育认证网络2004年启动“欧洲认证工程师计划”(EURopeanACcreditedEngineeringProject)(EUR-ACE)，旨在建立统一的工程教育认证体系。14个从事工程教育认证的学术和专业组织参与。参与国家的认证机构要按照EUR-ACE的框架标准，制定和实施自己的标准和程序，从而获得授权在其认证证书上添加EUR-ACE标记。EUR-ACE标记EUR-ACE标准体系框架探究Investigation工程分析EngineeringAnalysis知识和理解Knowledge&Understanding技能的转移TransferableSkills工程设计EngineeringDesignEUR-ACE的作用协调而不是替代各国现有的认证体系。为此，EUR-ACE建立了包括学士(FC)和硕士(SC)两个层次的框架标准，参与国家的认证机构要按照该计划的框架标准，来制定和运用自己的标准和程序，从而获得授权在其认证证书上添加EUR-ACE标记。例1：英国的工程教育标准认证通用标准毕业要求掌握为本工程学科所必须的自然科学和数学基础。掌握一个工程学科及其基本原理，有能力在工程项目中有效应用。具有工程所必须的社会、环境、商务、经济、管理、法律、道德、知识产权、合同、可持续发展、风险等方面的知识和鉴别能力。具有运用定量科学和工程工具进行工程分析的能力。具有设计能力，参与过重要工程项目。具有调查研究，搞清问题的能力。具有实验室和车间工作技能。具有理论与经验相结合地在工程现场工作的能力。掌握有关知识和技能，包括材料、设备、流程、产品、经营、管理、风险、规范和标准、质量问题、产出评价等具有开发和应用计算机软件的能力。具有在多种场合下都有价值的通用技能，包括解决各种问题、人际沟通、与他人合作共事、应用一般的信息技术、利用技术文献、终生学习能力等。例2：法国的工程教育标准法国的学制特点欧洲工程教育标准体系例2：法国的工程教育标准（2ndcycle）1.长期的适应性和分析能力2.短期的适应性从事本领域的专业活动3.研究和创新4.商业文化和经济，社会，环境和道德意识5.沟通技能和国际化意识（www.cti-commission.fr）欧洲工程教育标准体系《华盛顿协议》工程教育标准体系国际工程教育标准介绍《华盛顿协议》介绍•国际工程联盟（IEA）华盛顿协议悉尼协议都柏林协议国际职业工程师协议亚太工程师协议国际工程技术员协议教育协议工程师协议《华盛顿协议》的发展一、1989-1994年，发起阶段美国、英国、加拿大、爱尔兰、新西兰、澳大利亚——认证标准的实质等效《华盛顿协议》的发展二、1995-2006年，发展阶段香港、南非、日本、新加坡——认证标准的实质等效——研制毕业生素质要求《华盛顿协议》的发展三、2007年——，成熟阶段中国台北、韩国、马来西亚、土耳其、俄罗斯——认证标准的实质等效——2007年，毕业生素质要求作为范例——2011年，毕业生素质要求作为标准《华盛顿协议》的发展准会员：德国、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉、中国、菲律宾工程师职业发展职业工程师工程实践工程教育工程师职业能力（PC）毕业生素质（GA）GraduateAttributesProficiencyCapacity工程教育与工程师互认工程师互认标准工程教育互认标准工程师互认协议华盛顿协议职业工程师工程实践工程教育职业工程师工程实践工程教育工程教育与工程师互认•工程教育互认通过工程专业认证的等效性彼此认可•工程师互认通过工程师认证的等效性彼此认可（发展中）工程专业认证的等效性•认证体系和程序实质等效于协议其他缔约方的认证体系和程序；•认证所采用的毕业生素质等效于协议中的标准（协议的毕业生素质要求）。毕业生素质要求•毕业生素质是一系列独立均具可评价性的成果的组合，这些成果是体现毕业生（可获得某种适当的实践从业能力）的潜在能力的重要因素。从某一已获认证的专业毕业的学生应该具备这些素质。毕业生素质是对毕业生所应具备能力清晰、简明的阐述，必要的情况下由与专业类型相适应的一些范围指标加以限定。毕业生素质要求（续1）•毕业生素质旨在帮助签约成员和临时成员制定出一套以结果为导向的认证标准，供他们所对应的辖区使用。毕业生素质也可用于指导那些致力于取得签约会员身份的组织构建自己的认证体系。毕业生素质是针对工程师的教育要求而定义的。毕业生素质可用来确定不同类型专业预期结果之间的特性及共性。毕业生素质要求（续2）•毕业生素质本身并不构成认证资格的一种“国际标准”，而只是为各认证组织描述实质等效性资格结果提供了一种被广泛接受的一般性参考。这些毕业生素质是普遍适用的，反映了可接受的最低标准，并可进行客观性的评测。尽管所有的素质都是重要的，但每项单独的素质其权重并不相同。毕业生素质要求内容框架工程知识问题分析设计/开发解决方案调研现代工具的应用工程师与社会环境与可持续发展道德操守个人与团队工作沟通交流项目管理与财务终身学习例：美国ABET的工程教育质量标准a数学、自然科学和工程学知识的应用能力b制订实验方案、进行实验、分析和解释数据的能力c根据需要，设计一个系统、一个部件或一个过程的能力d在多学科工作集体中发挥作用的能力e对于工程问题进行识别、建立方程，以及求解的能力f对职业和伦理责任的认知g有效的人际交流能力h宽厚的教育根基，足以认识工程对于世界和社会的影响i对终身学习的正确认识和学习能力j有关当代问题的知识k在工程实践中运用各种技术、技能和现代工程工具的能力。三、《华盛顿协议》内容与要求《华盛顿协议》对准会员的要求•成员组织要求•制度、文件要求•教育要求•《华盛顿协议》成员的监察《华盛顿协议》对准会员的要求•《华盛顿协议》管理文件1.工程专业认证标准、政策和程序基本等价；2.签约成员彼此承认认证结果；3.确定并鼓励以最好的方式完成工程师开展职业实践所需的教育准备；4.通过最合适的途径保持相互的监督和信息交流；5.参加协议组织的会议。《华盛顿协议》对准会员的要求•成员组织要求(CEEAA)1.既定辖区内具有进行认证的法定权力2.独立于开设被认证专业的教育机构3.非政府组织4.独立于母体或其他组织，制定政策和决策5.人财物支持认证工作的有效持续实施《华盛顿协议》对准会员的要求•制度、文件要求认证体系必须具有成文的认证程序和执行要求1.专业性、符合职业伦理和客观性的标准；2.过程必须公开和一致，涉及到单独专业的活动应该保密；3.认证专家必须具备工程专业认证、教育和实践的相关知识和能力；4.同行认证，包括自我评估和现场考查；5.认证标准要求（5个方面）；6.定期的再评估。《华盛顿协议》对准会员的要求•《华盛顿协议》成员的监察新的签约方在规定的时间内只享有临时成员身份。在此期间，申请者所制定的认证标准和程序以及执行这些程序和标准的方式，需要接受全面的检查。《华盛顿协议》成员的监察（1）认证体系实施的方法和途径是否与其他签约方相似：——对教育质量有明确的定义——开设专业的学校有授予高等教育学位资格——为学校和公众提供正式的、书面的政策和程序文件——申请认证的学校和专业应该进行自我评估——由同行组成的考察小组进行现场考察——公布已通过认证专业的名单——对已认证过的专业进行定期的检查《华盛顿协议》成员的监察（2）该组织的活动范围是否明确、公开：——认证哪些学位专业/资格（本科、研究生）——认证哪些专业（工程、工程技术、计算机等）——认证访问按照文件要求进行——在不同学校、不同专业和不同年度之间，保持标准执行的连贯性和公正性。——向学校提供书面的报告，明确提出为改进专业必须采取的行动和建议采取的行动——考察报告应向认证委员会提供足够的细节。——有程序受理反对认证/认可结论的申诉《华盛顿协议》成员的监察（3）该组织是否有能力持续地开展认证活动：——有恰当的程序招聘、挑选、培训和考核专业认证专家如何遴选认证专家、是否有书面的培训材料、考核的程序、专家库是否包括工程从业者以及学者——定期对标准、政策和程序进行自我检查和完善。《华盛顿协议》成员的监察（4）操作文件是否关注认证的基本标准：——能清晰地向专业开设学校说明所要求的毕业生素质；所要求的毕业生素质与协议的范例有实质等效性——标准能够有对应的程序，深入地评估每个专业的成果以及如何保证成果的实现——从整体上看，成果、标准是否与协议的要求一致小结（1）工程教育质量标准是工程教育认证和工程专业学历互认的基石。（2）对“毕业要求”达成的判断必须清晰、明确、充分、具体，这是决定专家认证质量的关键之一。（3）“毕业要求”的达成将是《华盛顿协议》专家监察的