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三江至柳州高速公路房建工程施工监理实施细则河南恒通工程监理咨询有限公司三江至柳州高速公路第三总监办二〇一五年十二月二十八日三江至柳州高速公路房建工程施工监理实施细则编写：审核：批准：河南恒通工程监理咨询有限公司三江至柳州高速公路第三总监办二〇一五年十二月二十八三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司3房建工程施工监理实施细则目录第一章总则…………………………………………………………04第二章监理工作目标………………………………………………07第三章监理人员、组织机构及管理办法…………………………09第四章监理工作的主要内容………………………………………18第五章施工准备阶段的监理工作细则……………………………20第一节施工监理工作准备…………………………………………20第二节建立施工单位质量保证体系………………………………21第三节施工准备阶段的主要监理工作………………………………23第六章施工质量监理工作细则………………………………………27第一节质量监理的依据和任务………………………………………27第二节质量监理工作程序……………………………………………27第三节质量监理工作细则……………………………………………36第七章工程费用（投资）监理工作细则……………………………64第一节费用控制的任务………………………………………………64第二节计量与支付程序………………………………………………68第八章施工进度监理工作细则………………………………………77第一节进度控制的任务………………………………………………77第二节进度控制的方法………………………………………………83第九章合同管理监理工作细则………………………………………88第一节合同管理的任务………………………………………………88第二节合同管理的方法………………………………………………98三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司4第十章信息管理监理工作细则………………………………………107第一节信息管理的任务……………………………………………107第二节信息管理的方法………………………………………………108第十一章组织与协调…………………………………………………110第十二章交工及缺陷责任期监理工作细则…………………………111第一节交工与交工证书……………………………………………111第二节缺陷责任期监理的工作内容………………………………113第三节缺陷责任终止证书的签发程序……………………………114第十三章安全生产监理细则…………………………………………116第十四章监理重点和难点分析………………………………………136第一节总监办监理工作重点………………………………………136第二节房建工程监理工作重点及难点……………………………138第十五章环境保护……………………………………………………141第一节施工准备阶段环境保护……………………………………141第二节施工阶段环境保护…………………………………………141三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司5三柳高速公路项目房建工程第三总监办施工监理实施细则第一章总则一、编制目的：根据三柳高速公路房建工程的建设要求，结合第三总监办所负责监理的房建工程具体内容、监理委托合同及房建工程的设计图纸、施工单位所报施工组织设计、经批准的监理计划等，编制本施工监理实施细则，用以指导总监办及房建监理组的现场监理工作，协调业主、施工单位及其他各方之间的工作关系，优质、高效、低耗、文明、安全地完成本项目房建工程的建设，实现监理控制目标。二、编制依据：1、本工程的监理服务合同书；2、本工程的监理投标文件；3、三柳高速公路项目有关管理办法和文件；4、经批准的监理计划5、设计文件（图纸和设计变更）；6、现行施工及验收规范；7、现行的公路工程施工监理规范8、国家或地方的强制性条文、法律、法规。三、编制内容：1、监理工作目标；2、监理人员、组织机构及管理办法；三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司63、监理工作的主要内容；4、监理工作细则。四、工程概况：1、项目名称：广西三江至柳州高速公路项目房建工程。2、项目简介：广西三江至柳州高速公路：起点位于广西壮族自治区北部柳州市境内，路线起于三江县寨准附近，与在建的桂林至三江高速公路相接，途经融安县、融水县、柳城县，终点位于柳江县洛满镇，是连接桂北、湘西南和黔东南地区与北部湾经济区腹地的交通主干线。全线共设置管理养护机构10个，其中有：七个收费站：程村收费站、大浪收费站+大浪隧道管理站、融安收费站+养护工区、融水收费站、潭头收费站、大埔收费站、凤山收费站；一个养护工区：融安养护工区（与融安收费站、融安分公司统一布置）；一个分公司：融安分公司（与融安收费站统一布置）；三个服务区：程村服务区、融安服务区、柳城东服务区。第三总监办负责其中的凤山收费站、大埔收费站、潭头收费站和柳城东服务区的施工监理工作。3、气象、水文：路线区属亚热带潮湿气候区，夏长炎热，冬寒短暂，无霜期长，气候温和，雨量充沛。年平均气温16℃～21℃，最冷月为一月，平均气温8.3℃，最热月为七月，平均气温27.8℃。年平均降雨量为1682㎜，4～9月为雨季，多暴雨，降雨量占全年总量的三分之二。4、交通、能源和服务设施：路线位于柳州市的柳城、融水、融安县境内，所在地区交通比较发达。支柳铁路、国道205连接东西，全线均有县、乡公路与拟建公路交叉或相接。桂林和南宁拥有国际机场，已开辟了多条航线直航国内27个大、中城市和香三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司7港、东南亚等。公路沿线电网密布，电力较充足，但在偏僻的地方或旱季，供电可靠性差，投标人必须考虑部分自备电源。沿线县、市均有程控电话，可直接与各地通讯联系。沿线县、市及大型厂矿均有医院，在柳州，柳城，融水，融安等城市有大医院。五、监理服务范围：广西三江至柳州高速公路项目房建工程第三总监办所负责的施工监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作。六、工程内容：本工程主要内容包括总图和单体两部分。1、总图部分：总图部分包括：防护工程、围墙、给水和排水工程；供电配电、照明和弱电工程；车坪和道路工程等总图布置内所包含的所有相关工程。2、单体部分：单体部分包括：综合办公楼、收费岛及收费大棚、职工宿舍、餐厅、商场、修理车间、加油站、变电间、厕所、泵房以及水池、建筑小品、人行天桥等。七、计划工期：本工程计划施工期：个月。监理服务期：个月（其中施工准备阶段监理服务期个月，施工阶段监理服务期个月）、缺陷责任期个月。三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司8第二章监理工作目标监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度，规范化的监理工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的所有条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与施工单位签定的施工承包合同文件，监督和证实施工单位是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调，在计划的费用和质量目标内实现建设项目。监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用三大控制。一、质量监理目标：以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化施工单位自检体系的管理，严格做好施工过程的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。以形成施工单位自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程优良率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效地防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题；清除质量通病，确保工程质量，保证工程为优良工程。二、进度监理目标：要求施工施工单位根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司9进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月向业主汇报工程进度情况，出现偏差时指令施工单位进行调整，并督促施工单位的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。三、费用监理目标：认真审查施工单位提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当施工单位要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超过计划费用。四、合同管理：认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、施工单位及各协作单位的关系。管理好合同，以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。五、施工安全和环境保护：认真审查施工单位提交的施工安全措施和环境保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的产生，减少环境污染。六、信息管理：信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确。七、组织协调工作：监理机构的组织协调工作，主要是协调业主与施工单位、施工单位与沿三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司10线地方政府、与村民及设计单位、施工单位与施工单位之间的关系，以及施工单位与工程建设其它相关部门之间的关系。第三章监理人员、组织机构及管理办法根据第三总监办所负责监理的房建工程的内容和工程量，工程分布特点等，为更好地发挥监理的现场监控作用，做到精简、高效，总监办决定采用一级直线职能式组织结构，设总监、副总监各一人，成立工程部、合同部、安全部、综合部和中心试验室等四部一室，现场设房建监理组，监理组按房建各专业配足专业监理工程师。监理过程中，认真落实总监负责制。组织机构框图：安全安全部工程部中心试验室合同部综合部副总监土建监理给排水监理电气监理总监理工程师安全部工程部中心试验室合同部综合部房建监理组三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司11一、监理人员职责一）、总监（副总监）的职责：1、组织本总监办人员完成总监办担负的各项工作，向总监负责；2、主持总监办的监理业务工作，制定本总监办的监理计划；3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履行过程中出现的问题；4、组织检查施工单位的质量自检体系和质量责任制度；5、审批施工单位提交的分项工程开工申请报告，下达分项工程开工令；6、审核施工单位的总体施工组织设计和年度计划，审批月进度计划，报业主备案；7、检查工程进度计划的落实情况，监督施工单位按进度计划组织施工；8、巡视工地，检查管辖房建施工单位的施工质量，审签质量验收资料；9、主持中间交工验收，审签中间交工证书和中间计量证书；10、主持关键计量工作；11、在合同授权范围内，签署或签发返工令、停工令、复工令等监理指令；12、审核施工单位提交的支付报表、延期和索赔报告及其他函件，按本办法有关规定报送业主；13、审核重大和重要工程变更并提出处理建议；审批一般工程变更，签发工程变更令；初审变更的单价；14、审查合同履行中出现的分包问题；15、主持工地会议、尽可能地及时解决施工中出现的各种问题；16、主持对质量事故的调查、取证、分析、评价及处理工作；17、配合业主组织工程的交工验收；三柳高速公路房建工程施工监理工作细则第三总监办河南恒通工程监理咨询有限公司1218、组织检查环保工作；19、协调施工单位之间的施工纠纷