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公共基础公路工程试验检测人员考试培训兰州理工大学土木工程学院张世民副教授zsmcivil@163.com考试说明考试题型：公共基础考试题型分单选题、判断题、多选题三类；题量：单选题30题（每题1分）、判断题30题（每题1分）、多选题20题（每题2分），总计100分。公共基础包括法律、法规、规章及规范性文件、试验室管理和试验检测基础知识三部分内容；其中法律、法规、规章及规范性文件30%、试验室管理30%、试验检测基础知识40%。第一章概述了解公路水运工程试验检测起源与发展过程、在交通建设工程中所起的作用起源与发展80年代，设备简陋，规范不全，多平经验，实验数据少。90年代，建设发展，规范完善，质量意思提高，检测数据成为竣工验收评定的依据。1997年，质监总站出台《检测机构资质管理暂行办法》《检测人员资质管理暂行办法》《检测人员资质培训管理暂行办法》，管理法规和体系逐步形成。规范检测市场。2002和2005年《公路水运检测机构资质管理办法》2005，《公路水运检测机构等级标准》和《等级评定程序》《水运工程检测资质管理办法》专项工地试验室，试验关键指标和参数。2007年，《检测人员考试办法》试验检测的作用贯穿工程始终，涵盖设计初期-地质勘查-施工建设-监控养护。提供地质勘查数据、施工材料质量检测、工程实体检测、新材料应用提供技术支撑、优化原材料选择和组合，验证设计及设计一致性。改进施工工艺、优化施工流程提供工程质量鉴定及工程事故鉴定试验检测的基础要求试验检测技术是一门新兴学科需要具备：试验检测基本理论、测试操作技能、公路水运工程相关学科基础知识直接关系：工程设计参数、施工质量控制、施工验收评定、养护管理决策、技术规范和规程修订第二章法律法规1、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》对检测机构实施计量认证。1）国家采用国际单位制。国际单位制和国家选定的其它计量单位，为国家法定计量单位。2）计量器具分强制性检定和非强制性检定。3）凡是为社会提供公正数据的产品检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。4）计量检定工作应按照经济合理的原则，就地就近进行。1计量法及实施细则国家法定计量单位、符号有国务院公布国务院主管部门和省、直辖市有关部门，行业特殊需要，建立部门计量标准器具，最高器具标准器需经行政主管部门主持考核合格实行强制检定的目录和管理办法，有国务院制定。县级以上社会公用计量器具、部门企业最高计量标准器具、贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测，均强制检定非强制检定，使用单位依法定期检定，或送检，计量行政部门监督检查。计量器具管理形式为：强制检定和非强制检定1计量法及实施细则计量检定参照国家计量检定系统，执行计量检定规程。国家计量检定规程、部门计量规程和地方计量规程。国务院计算行政部门，国务院主管部门及省市计量主管部门计量纠纷，以国家计量基准器具或社会公用计量标准器具为准。仲裁检定、法律效力1计量法及实施细则提供公正数据的产品质量检验机构，需经省级以上计量行政部门的计量检定、测试能力、可靠性考核合格、即需要计量认证。认证内容：测试设备的性能、测试设备的工作环境和人员操作技能、保证量值统一准确的措施及检测数据公正可靠的管理制度公正数据：作为仲裁、决定和裁决的依据，要具有真实性、科学性、合法性数据可靠：量值溯源到国家计量基准，保证量值统一。1计量法及实施细则使用不合格计量器具和破坏计量器具的准确度，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿，没收计量器具和违法所得，并处以罚款。不合格计量器具：无检定合格证、超过检定周期、经鉴定不合格的计量器具。责任：使用于单位和个人，行政责任和民事法律责任2、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施细则》1）国家标准由国务院标准化行政主管部门制定，行业标准由国务院有关行政主管部门制定，地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定；企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，已有国家标准和行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或行业标准的企业标准。2）国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其它标准是推荐性标准。3）强制性标准如GB50164、JTJ032，推荐性标准如GB/T50123、JTJ/T239；行业标准可上升为国家标准，推荐性标准也可转化为强制性标准。2《标准化法》、《实施细则》国务院标准化行政主管部门同意管理全国标准化工作国务院有关行政部门分工管理本部门、本行业的标准化工作标准由主管部门编制计划、组织草拟、统一审批、编号、发布。开展产品质量检验，行业质检机构需要经质量技术监督部门授权的质检机构的评审考核。2《标准化法》、《实施细则》工程质量、医药、食品卫生、兽药、环境保护的国家标准，分别有国务院工程建设主管部门、卫生部门、农业部门、环境保护主管部门组织草拟、审批，编号、发表办法有国务院标准化行政主管部门会同国务院行政主管门制定。强制标准：涉及药品、食品、安全、卫生标准，工程质量、环境保护标准，重要通用的试验、检验方法标准，互换配合标准，控制性重要产品标准。3、《中华人民共和国产品质量法》1）建设工程不适用本办法，但建设工程所使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用本办法。2）交通建设工程所建公路、桥梁、隧道、码头等永久性设施，不适合产品质量法，原材料如钢筋、水泥和外加剂适合。3）交通工程试验检测机构不属于产品质量检验机构。4）产品质量监督机构必须具备检测条件和能力，需要经省级以上产品质量监督管理部门考核合格。不得推荐产品，不得监制、监销产于产品经营活动。5）伪造检验数据或检验结论的，责令改正，可以处检验费1倍以上3倍一下罚款。6）检验机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，对单位处五万以上十万以下罚款，对责任人处一万以上五万以下罚款，造成损失的，承担赔偿责任，造成重大损失的，撤销其检验资格、认证资格。4、《建设工程质量管理条例》1）本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程和装修工程，交通建设属土木工程范畴。2）施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。4、《建设工程质量管理条例》建设工程活动基本程序：先勘察、后设计、再施工建设单位领取施工许可证或开工报告前，按照国家规定办理工程质量监督手续竣工验收，应有设计、施工、监理和建设单位共同验收。竣工验收具备的条件：涉及合同约定、技术档案和施工管理资料、材料和设备进场试验报告、勘察设计施工监理签署的质量合格文件、施工单位签署的工程保修书。4、《建设工程质量管理条例》施工单位按照工程设计要求、施工技术标准和合同标准，对建筑材料、构配件和商用混凝土进行检验，应有书面记录和专任签字施工单位健全检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程质量检验和记录，隐蔽前需要通知建设单位和工程质量监督机构。工程监理单位，参照规范要求，采取旁站、巡视和平行检验，实施监督监理。第三章试验检测管理1、公路水运工程试验检测管理办法1）制定《试验检测管理办法》的目的是为了规范公路水运工程试验检测活动，保证公路水运工程质量及人民生命财产安全。2）《等级评定》《等级评定程序》《信用评价管理办法》《工地实验室管理工作的意见》3）检测人员分为试验检测工程师和试验检测员。第三章试验检测管理试验检测范围：现场二次加工，物理化学性质和质量特征发展改变，试验检验活动包含试验检测和监督。检测人员：需通过质监总站的考试考核，具备专业知识和能力。开展检测活动遵循：科学、客观、严谨、公正的原则。第三章试验检测管理科学：检测采用科学的技术和管理手段、具备完善质量保证体系、仪器设备定期检定和校准与维护升级。客观：反映事实和事物的真实本质。要有严密的工程程序，要有职业道德，不做假检定假数据假证明严谨：考虑周密。严格按照规程、标准和规范，试验程序严密，包公要素齐全，方法得当公正：不受外界干扰，独立开展业务。4）试验检测专业、类别、等级的划分（P21表3-1）公路水运检测机构分为公路工程、水运工程两个专业类别；公路工程专业分为综合类和专项类，水运工程专业分为材料类和结构类；公路工程综合类设甲乙丙三个等级，专项等级分交通工程、桥梁隧道工程两个专项；水运工程材料类设甲乙丙三个等级，结构类设甲乙两个等级。检测机构等级划分检测机构划分依据：试验检测水平、主要试验检测仪器设备、检测人员的配备、试验环境等级划分不代表检测水平的高低，只反映检测参数的多少。检测的数据的准确、可靠具有一致性。等级化为为了满足市场需要，化为低等级、综合累和专业性检测机构。检测机构等级评定等级证书升级的条件：1.取得检测机构证书时间满一年2.机构正常运行，具有相应的检测业绩等级评定流程：受理、初审、现场评审《等级证书》有效期为5年，换证提前3个月申请。检测机构名称、地址、法人代表或者机构负责人、技术负责人等发生变更，30日内登记备案检测活动规定取得《等级证书》，通过计量认证，才可以提供实验检测活动。工程质量事故鉴定、大型水运项目和高速公路验收项目的质量鉴定检测，应该有甲级资质或相应专项能力的检测机构承担。工地试验室检测范围不得超出母体。检测机构建立样品管理制度，提倡盲样管理。承担检测业务，不得转包、违规分包。不得同时受雇于业主、监理、施工等多方。监督检查规定检测机构技术负责人有实验检测工程师承担实验检测报告有试验检测工程师审核、签发检测人员不得同时受聘于两家及以上检测机构。被注销的检测机构，两年内不得再次申报。被注销考试合格证的检测人员2年内不得再次参加考试。处罚：检测机构为警告、限期改正、公示、注销登记。整改期间不得从事登记证书内的业务。被降级的，1年内不得申请升级。2.等级标准和等级评定程序等级标准依据：设备、人员、检测用房、试验环境。根据检测机构的基本能力，设置了强制性参数和非强制性参数。非强制性参数和设备，根据地区差异选择性配置，所缺少的少于应配置总量80%的，采取扣分制。缺少一台扣分0.5.检测机构等级标准（p24-25)公路工程：1）综合甲乙专项技术负责人高级职称2）综合甲质量负责人高级职称水运工程：1）材料结构甲乙专项技术负责人高级职称2）材料和结构甲质量负责人高级职称技术负责人：负责检测质量，技术能力和水平影响检测机构的检测能力和报告的准确可靠成都，要能发现问题和解决问题质量负责人：负责管理体系的建立和运行，需要了解管理体系，最好取得内审员证书，重视提高管理水平，满足实验室资质认定准则和交通行业准则。检测用房：检测室、养护室和资料室，不包括办公和会议用房环境要求：湿度温度、环保等规定机构检测能力基本要求和主要仪器设备（P27-29)等级标准参数，基本涵盖《公路工程质量检验评定标准》和《水运工程强制性标准》中关键指标和参数。甲级涵盖《公路标准》所有检测参数，乙级涵盖高速公路的日常检测项目，丙级涵盖中低级公路的检测项目。等级评定程序等级评定，向省站提供材料：申请书、法人证件、记录认证证件、检测人员合格证及聘用关系、典型报告及业绩证明省质检站和质检总站根据业务范围审核初审关注内容：试验项目范围和设备配备、人员、设备、规范标准齐全有效、机构检测用房、质量管理体系文件。增项申请：1)增项申请应填报《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》中增项相关内容。2)增项申请必须以检测项目为单位，不得申请单个或多个参数的增项。3)增项原则上应是试验检测机构等级标准范围内的检测项目，特殊情况下，可对试验检测机构等级标准外、但在现行交通行业标准、规范内规定的检测项目中申请增项。4)申请数量应不超过本等级检测项目数量的50%，增项检测项目对人员、环境等对应条件的要求应在申报材料中体现。增项申请：同一机构申请多项等级1.同一人