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第四课生产与经济制度【最新考纲】1.生产与消费：生产决定消费；消费对生产的反作用；发展生产的意义。2.我国的基本经济制度：公有制为主体；国有经济及其主导作用；多种所有制经济共同发展。【本课概览】一、生产与消费1．生产决定消费生产决定消费的生产决定消费的生产决定消费的生产为消费创造对象方式质量和水平动力2．消费对生产的反作用(1)生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。(2)消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着________作用。(3)一个新的__________的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。(4)消费为生产创造出新的________，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。导向消费热点劳动力3．大力发展生产力(1)原因。①我国正处于并将长期处于社会主义________阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的______________。为了解决这个矛盾，必须坚持______________社会生产力。②发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。(2)要求。必须坚持_________________的战略思想，决不能有丝毫动摇。要牢牢扭住___________这个中心。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。初级主要矛盾解放和发展发展是硬道理经济建设二、我国的基本经济制度1．公有制为主体(1)基本经济制度：________为主体、多种所有制经济共同发展。(2)公有制的地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的______。(3)公有制经济的形式经济经济混合所有制经济中的成分和成分公有制基础国有集体国有集体(4)主体地位体现：①__________在社会总资产中占优势。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起______作用。(5)增强公有制主体地位的措施。①深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制。②推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。③推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。公有资产主导2．国有经济及其主导作用(1)地位：国有经济是我国国民经济的______，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起______作用。(2)体现：①国有经济的主导作用主要体现在__________上。②在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占______地位。(3)意义：发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的____________，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境，支持科技进步、发展战略性产业、提供__________，具有关键作用。支柱主导控制力支配优越性公共服务3．多种所有制经济共同发展(1)非公有制经济经济经济经济(2)原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展______________的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进____________的发展、有利于增强______________、有利于提高人民生活水平。必须坚持和完善这一基本经济制度。个体私营外资不平衡、多层次生产力综合国力(3)措施：毫不动摇地______________公有制经济，毫不动摇地______、______、______非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有经济。巩固和发展鼓励支持引导【核心突破】1．生产与消费的关系考点一生产与消费关系表现阐释结论生产决定消费生产决定消费的对象一个社会消费什么，是由客观的物质生产状况所决定的物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础生产决定消费的方式消费方式即怎样消费的问题生产决定消费的质量和水平人们消费质量和消费水平的提高，根源于社会生产的发展和生产力的提高生产为消费创造动力随着社会生产的发展，消费对象、消费水平和消费方式会发生变化关系表现阐释结论消费对生产具有反作用消费是生产的目的只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成重视消费，把扩大内需作为我国经济发展的长期战略方针消费调节生产消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用消费是生产的动力一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长消费为生产创造出新的劳动力一个人的劳动能力，无论是智力还是体力，都有一个形成的过程。新的较高水平的消费会提高劳动者的积极性、主动性和创造性在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的；消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。2．扩大居民的消费需求消费对生产具有反作用，我国坚持扩大内需特别是消费需求的方针，以拉动经济增长、促进生产发展，必须做到：(1)消费者要转变消费观念，树立正确的消费观。(2)政府要完善分配制度，促进收入分配公平，提高社会总体消费水平。(3)培育新的消费热点，加快消费结构升级。(4)健全社会保障体系，提升居民的消费信心。(5)开拓农村市场，开拓农村新的消费热点。(6)拓宽就业渠道，增加居民收入，增强消费能力。【命题探究】动态发布命题特点2014重庆文综·第1题2013广东文综·第25题2012江苏单科·第8题2011全国新课标卷·第14题2011天津文综·第10题生产与消费问题在近几年各省区高考中都有所涉及，考查的内容以消费对生产的反作用为主。但同时应注意相对较少出现的考点，如发展生产的意义训练1(2013·广东文综)我国18.26亿亩耕地中，中低产田约占70%，大量劣质土地效益低。为此，财政部制定农业综合建设规划，拟到2020年，依靠科学技术和综合治理，改造中低产田、建设高标准农田4亿亩。此举有利于()①加强农业的基础地位，保障国家粮食安全②扩大耕地面积，增加产量，降低农产品价格③实现农业现代化，提高农民收入④保障农民权益，推进土地制度改革A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】A[抓住材料中的关键信息点“劣质土地效益低”“改造中低产田，建设高标准农田”，说明耕地改造有利于加强农业的基础地位，高标准农田的建设有利于现代化作业，所以①③正确，选A。材料中并没有扩大耕地面积，所以②说法错误。④土地制度改革在材料中没有体现。]考点二公有制为主体及国有经济的主导作用【核心突破】1．比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用比较公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现第一，公有资产在社会总资产中占优势第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上；在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位联系①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要有质的提高提醒公有制为主体不等于国有经济为主体。因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。2．公有制的实现形式(1)股份制是公有制的主要实现形式。股份制是市场经济和社会化大生产的产物，其作用主要在于以股份形式筹集资本。(2)实行股份制的意义：增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率；扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位；通过发展股份制，国有资本可以吸引和组织更多社会资本，扩大国有资本的功能。【命题探究】动态发布命题特点2014浙江文综·第25题此考点在近几年各地高考命题中出现较少，但作为重要的理论知识，公有制的主体地位和国有经济的主导作用应受关注训练2(2014·浙江文综)改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。如2000年～2012年，国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元，私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。这说明()①我国各种所有制经济地位相同、相互促进②非公有制经济已成为我国经济的主体③应继续坚持公有制为主体，多种所有制共同发展④应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展A．①②B．③④C．①③D．②④【答案】B[本题考查学生对我国基本经济制度的理解。各种所有制经济在市场中平等竞争，在国民经济中的地位并不相同，其中公有制经济是主体，其他所有制经济是社会主义市场经济的主要基础，因此①②说法错误，③④说法正确且符合题意，故答案选B。]考点三多种所有制经济共同发展【核心突破】1．非公有制经济的含义、作用、地位所有制含义作用地位个体经济以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配在利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业等方面，发挥着不可替代的作用社会主义市场经济的重要组成部分私营经济以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的可以充分利用社会资金，发展生产，满足人民生活需要，增加劳动者个人收入和国家税收，对提高国家的综合经济实力具有积极作用外资经济外商独资企业以及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验；有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入2.正确理解公有制经济和非公有制经济的地位(1)二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的。公有制经济居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。(2)二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。因此在国民经济管理中，对公有制经济和非公有制经济应一视同仁，国家允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。3．国家对待公有制经济和非公有制经济的措施在具体措施上，国家对公有制经济是鼓励、支持和帮助其发展，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济；对非公有制经济是鼓励、支持、引导、加强服务和监管，即毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。【命题探究】动态发布命题特点2013浙江文综·第25题2011江苏单科·第8题一般采用选择题的形式考查非公有制经济的地位，以非选择题的形式从市场经济角度考查我国放宽非公有制经济的准入范围的必要性和重要性以及它与公有制经济的关系训练3(2013·浙江文综)2010年5月，国务院发布“新非公36条”，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。2012年9月，国务院发布《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，进一步扫除民间资本进入铁路、市政、金融等领域的障碍。这表明()①各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进一步得到了贯彻②非公有制经济的主导作用进一步得到了发挥③市场规律进一步得到了尊重④非公有制经济发展障碍扫清了A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】A[材料重在表明我国政府遵循市场规律，促进非公有制经济发展，使非公有制经济与公有制经济在市场经济中平等竞争，故①③正确。国有经济是国民经济的主导，故②错误；④说法不科学。]易错点1消费决定生产提醒生产决定消费，消费对生产具有反作用。消费对生产不起决定作用。训练12009年，我国实施较为宽松的汽车信贷政策，助推了汽车消费的增长。2013年，我国汽车产销量均突破2000万辆，位居世界第一。由材料可知()A．国家运用行政手段调节汽车的生产与消费B．汽车消费增长是汽车产量增长的决定性因素C．汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产D．贷款买车属于超前消费，背离了正确的消费观【答案】C易错点2混淆国有经济的主导作用和公有制经济的主体地位提醒国有经济的主导作用和公有制的主体地位是两个不同的问题，要注意二者的区别。训练2我国的基本经济制度包括两个方面的内容：一是公有制为主体，二是多种所