公路工程监理实施细则

泸县X005福永路石岗场至新桥段改造工程施工监理实施细则编制人：审批人：四川省兴旺建设工程项目管理有限公司二○一五年七月1目录1、封面2、项目概述3、监理范围4、监理依据5、监理目标6、监理工作原则7、监理组织机构及部门职责范围8、主要监理人员岗位职责9、监理工作内容10、附则11、组织机构图12、监理程序框图13、测量放样实施细则14、路基工程施工监理实施细则15、结构物回填监理实施细则16、钢筋工程监理实施细则17、混凝土工程监理实施细则18、钢筋混凝土工程监理实施细则2一、项目概述一、概述1、任务依据根据泸县福集镇、喻寺镇政府与四川兴旺建设工程项目管理有限公司签订的监理合同，组建监理机构，对泸县X005福永路石岗场至新桥改造工程，实施施工阶段监理工作。2、设计标准本路段设计标准为三级公路。(1)计算行车速度：30km/h；(2)路基宽度7.5米、路面宽6.5米，两车路肩宽各0.5米，路面铺设水泥砼。(3)设计荷载：路面：标准轴载BZZ-100；桥涵：计算荷载汽车-20级、验算荷载挂车-100；(4)设计洪水频率：小桥、涵洞及小型构造物1/50；二、路线及工程概况县道福永路石岗场至新桥段三级公路改造工程，路线起点K0+000位于福永路K2+047，终点K9+889.544。二、监理范围项目监理为施工阶段的全过程的全面监理，包含施工准备阶段监理、施工阶段监理、交工及缺陷责任期阶段监理。监理工作范围为泸县X005福永路石岗场至新桥改造工程一个施工合同段，起讫桩号为K52+802.3至K67+791.61，全长14.943公里。监理工作包括路基、路面、桥涵、路线交叉交通工程及沿线设施、环境保护等工程。三、监理依据3.1国家、交通部、福建省颁发的法律、法规和《公路工程施工监理规3范》《监理手册》及文件、指示；3.2现行的《公路工程质量评定标准》以及国家、交通部现行的其它规范、规程、标准；3.3泸县X005福永路石岗场至新桥改造工程施工监理合同；3.4泸县X005福永路石岗场至新桥改造工程施工合同文件3.5泸县X005福永路石岗场至新桥改造工程施工招标投标文件3.6经批准的施工图设计文件；3.7泸县X005福永路石岗场至新桥改造工程施工监理招标、投标文件；3.8监理工程师和承包人在施工过程中的有关的会议记录、函电、传真和其它文字记载以及按规定程序经监理工程师批准的所有图纸、监理工程师发出的所有指令；3.9业主、承包人、监理单位、设计单位四方达成的有效协议。四、监理目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的投资控制，使本工程的投资不超预定目标，实际建设周期不超计划总工期。工程质量总目标合格。五、监理工作原则5.1本工程实行“政府监督、企业自检、社会监理”的质量保证体系。5.2监理人员按照交通部提出的“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的指导思想，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制订详细的工作计划，明确岗位责任，严格监理制度，实现监理目标。5.3施工监理工作要求“法制化、标准化、规范化、程序化”。一切监督管理工作要依据政府的有关法令、法规、施工承发包合同和监理合同，以实现法制化；质量控制以规范、规程、设计文件、数据为依据，实现标准化；统一记录、报表格式，实现规范化；执照监理工作流程进行监理，实现程序化。使监理工作步入轨道，以实现合同目标。六、监理组织机构及部门职责范围6.1监理组织机构4泸县X005福永路石岗场至新桥改造工程施工监理机构按照总监理工程师负责制，实行一级监理。并设立总监理工程师驻现场办公室(简称总监办)，作为总监理工程师的办事机构，配置专业监理工程师以及监理旁站人员，负责合同段的施工监理。监理人员进场严格按照监理合同规定全部到位。合同期满后，监理人员陆续退场。监理组织机构图见图16.2部门职责范围本项目实行总监理工程师负责制，各岗位的职能均在总监理工程师授权的范围内行使职权。各岗位职责分别按监理岗位管理职能划分如下：6.2.1总监理工程师总监理工程师是本项目施工监理的最高领导，全面承担所负责的全部合同段施工阶段的质量、进度、投资、安全、环保、廉政的六大控制的责任。全部监理工作由总监理工程师负总责，负责组织实施合同约定的监控任务，向业主负责、向监理公司负责，全面实现合同约定的目标，满足业主的合理期望。总监理工程师主要职权有：签发所有文件。工程计量、工程变更审核、计日工审核。工程补偿、工程索赔、工程延期审核、重要技术措施审核、工程地质鉴定、分项分部工程质量审核。对承包人的施工组织设计、施工方案、施工工艺、技术措施进行审定，签发开工令和各种监理指令，协调解决业主与承包人的争端。总监工程师的主要职责有：①全面负责履行监理合同的责任、义务。全面实现本工程项目施工阶段监理的质量控制、工期控制、投资控制、安全生产、环境保护、廉政建设的六大目标。②认真执行各种法律、法规、技术标准，技术规范、操作规程；认真执行本项目的施工合同文件，满足业主的合理期望。③领导和管理本工程项目的所有监理人员，检查指导各监理人员的工作。组织安排监理人员的工作，明确各监理人员责任和授权范围。④经常深入工地巡查，及时解决工程质量、进度、费用控制、安全生产、5环境保护和合同履行中存在的问题。认真进行投资控制，尽量防止补偿、索赔和延期事件的发生。⑤参加业主方主持的联席会议，共同研究解决施工中存在的问题。⑥主持第一次工地会议及工地例会。⑦负责监理方面对计量支付证明、违约罚款证明、变更设计、工程补偿、工程索赔、工程延期、工程分包及分包人、计日工支付的最终审核，并报业主审定批准。⑧会同业主方进行单位工程、分部工程、分项工程的划分，并报有关方面批准。⑨统一各种施工和监理的报表、资料表格的种类、格式。全面加强对监理和施工单位内业资料的管理、检查和归档等规范管理。⑩指导下层人员建立各种台帐，办理监理月报、简报和各阶段、各种会议和上级检查时需要的监理总结、汇报、报告。○11依照合同要求，审定批准承包人的实施性施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工技术措施、安全措施、环保措施，审定批准承包人的季度、月度计划。涉及到费用增加，工期延长方面的内容，应征得业主同意。○12签发开工令、分项开工令和监理方的各种指令。○13积极推行新技术的学习、推广、应用。○14协调解决承包人与业主的争议、争端，主持友好协商会谈。○15协同业主、设计代表现场解决施工中的问题。○16搞好与业主方、设计方的协作。凡涉及到比合同文件和设计图工程数量增加、费用增加、工期延长、补偿、索赔、计日工支付，变更设计增加数量的事件，应事先征得业主同意并报业主审定批准。在施工监理的各个阶段，总监的职责和工作内容分述如下：1)、开工准备阶段总监工作职责和内容：(a)编制监理实施细则；(b)制订本合同监理工作计划，并组织计划的实施；(c)按照监理工作要求，作好监理工作安排；按照单位、分部、分项6工程划分和规定的监理抽检频率。(d)审批承包人的实施性施工组织设计、质量保证体系及其质量责任制度、安全保证体系及制度、环保保证体系及制度；(e)检查督促承包人的人员、施工机械进场到位情况，检查承包人主要机械操作人员等特种工人的技术水平；(f)协助业主向承包人提供设计图纸和技术交底，及时完成现场交桩工作；(g)审查承包人的导线点、水准点等复测成果，并抽测复核；(h)审查承包人提供的临时用地计划，协助业主提交土地，办理临时用地交接手续；(i)检查、督促承包人架设临时施工便桥，开通纵向施工便道；(j)检查、督促承包人切实做好水系调查，做好水土保持；(k)检查、督促承包人的住地建设、仓库建设、场地建设；(l)统一各种资料和表格格式，并通知有关方面。(m)对承包人履行合同中存在的违约行为，发出书面警告、整改令，并取得证据，向业主开具违约罚款证明。2)、工程进度监理方面总监工作职责和内容：(a)审查批准承包人的总体施工组织计划；(b)审查批准承包人的月进度计划和必要的周进度计划，并监督工程进度计划的实施，特别是把握住关键路线上的工程进度不能滞后，控制工程进度以达到总工期要求；当工程未能按计划进度完成时，要强制要求承包人采取增加资源配置等措施加快施工进度，并审查承包人的调整进度计划。(c)审查批准承包人的单位、分部工程及重点分项工程开工申请，并批准承包人的开工报告和根据实际情况及时下达开工令。(d)建立工程进度台帐，结合进度计划，严格督促进度落实工作。(e)对承包人在工程进度上的违约情况、进行检查处理、开具误期赔偿证明书提交给业主方。3)、工程质量监理方面总监的职责和内容：7(a)对承包人进场的材料品质进行检验或检查，以确定认可或拒绝使用，必要时根据合同文件发出处罚文书；(b)对承包人施工过程的质量控制进行工序跟踪监理，主要工程、隐蔽工程及关键工序必须实施全方位、全天候、全过程的旁站监理，对质量不合格工程，授权专业监理工程师具有否决权，可直接向承包人下达停工令或返工令，责令其返工并整改，并跟踪落实到位；对不符合规定的施工操作要及时制止并纠正；(c)组织质量检查活动，管理全线的控制测量；(d)组织中间交工验收，签发中间交工证书；(e)编写工程质量、进度报表和各阶段监理报告，整理会议记录及纪要，参加编写有关简报；(f)组织对工程地质进行取样、分析、鉴定和判断、处理沿线工程地质有关情况；(g)签认或授权专业监理工程师签认工程质量检验申请批复单，负责收集整理所监理对象的内业资料，定期组织内业资料汇编和检查，实现内业资料规范管理；(h)组织对工程质量事故的调查取证、分析评价及处理工作，工地发生意外事件或工程质量事故时，及时采取措施，并按规定的时限报告业主和上级有关部门；(i)组织编制交工、竣工文件整理工作，参与所辖合同段的交工验收和竣工验收和缺陷责任期验收工作；4)、工程费用监理方面总监的工作职责和内容：(a)制定工程计量具体制度和工作程序，组织工程计量，签认合格项目的中间计量证书，上报业主审定批准；(b)审查承包人的中期支付证书，上报业主审定批准；(c)审查承包人的最终支付证书，上报业主审定批准；(d)按合同文件的规定，统一有关格式，对审核费用增减、价格变动、补偿、索赔等费用和变更设计等费用，应上报业主审定批准；5)、合同管理方面总监的工作职责和内容：8(a)审查工程的施工方案与工程变更，工程变更审核后上报业主审定批准；(b)检查和监督承包人及其人员的资质是否符合合同规定的要求，对不称职或不合规定的人员，有权提出撤换要求并发出整改指令，并执行合同有关条款；(c)检查承包人转包、分包情况，有权采取认为必要的措施责成承包人整改、纠正或向业主报告，根据合同条款予以严肃处理；(d)检查和监督承包人办理工程保险，工程出险时，协助承包人做好向保险公司索赔的现场调查、测量等工作；(e)主持第一次工地会议、工地例会与专题工地会议，及时研究并尽可能解决施工中出现的问题，并撰写会议纪要和印发会议记录；(f)审查承包人的工程月报并编写监理月报，上报有关部门；(g)检查、督促承包人及时办理交工验收文件和竣工文件以及竣工结算；(h)做好有关资料、档案、记录、报表等文件资料的归档管理；(i)做好调解工作，协调、解决和处理合同争议。对合同文件的条款进行澄清和解释。对工程量清单的工程量和支付单价不清之处进行解释，对争论之点提出处理建议，必要时事先请示监理公司；(j)深入了解承包人的经济状况及计量支付动态，进行经济分析，编写流动资金需求及月用款计划；(k)对计量审查过程中发现可能不合理部分以及主要隐蔽工程部分，会同业主组织现场核定，报业主审定批准；(l)建立计量支付、工程变更、工程进度、工程质量等台帐。6)、协调及其它方面总监的工作职责和内容：(a)协助承包人搞好与地方各部门、当地政府职能部门的工作关系；(b)参加业主组织的协调工作会议；(c)组织承包人参观学习，交流经验；(d)督促承包人确保生产安全、文明施工和做好环境保护；(e)完成业主及上级部门交办的其他工作，接受业主的指导、检查、督9促和考核；七、主要监理人员岗位职责7.1总监理