公司施工作业指导书编制管理规定(新版)

天津电力建设公司企业标准JS0F004-2003施工技术中心管理文件2003-01-01发布2004-01–01实施施工技术中心发布32003.9.20运行曹毅刘维杰张万远修改22003.7.1试用刘维杰金麟张万远对6.2内容进一步规范、细化12003.1.1试用刘维杰金麟张万远根据项目法运行规则升版要求修改版次日期状态编写审核批准修改说明天津电力建设公司企业标准JS0F004-2003作业指导书编制管理规定本文件之产权属于天津电力建设公司，未获本公司书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。修改记录版次日期页数行数修改内容作业指导书编制管理规定第1页共36页目录1目的………………………………………………22适用范围…………………………………………23相关文件…………………………………………24术语和缩写………………………………………25管理职责…………………………………………25.1作业指导书的编写和审批……………………25.2作业指导书的管理……………………………36编写内容…………………………………………36.1作业指导书的结构和目录……………………36.2作业指导书的内容要求………………………57典型工程作业指导书总目录……………………9附录附录A：参考表格样式附录B：参考封皮、批准页作业指导书编制管理规定第2页共36页1目的保证建设工程项目的施工质量。贯策落实公司的质量方针，充分体现“PDCA”的管理思路，使建设工程项目在安全第一的前提下，施工作业质量、工艺水平可控，满足客户需求。2适用范围本规定适用于本企业建设工程项目。3相关文件GB/T19000-2000idtISO9000:2000《质量管理体系基本和术语》GB/T19001-2000idtISO9001:2000《质量管理体系要求》《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2000年1月30日发布实施）《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》（国家经贸委公告2001年第30号）4术语和缩写作业指导书：为某项活动的具体操作提供指导信息的文件。施工方案：针对工程项目中的某一个重要部位、关键工序等单独策划一整套的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求以及必要的图纸等所编成的施工文件。它们的关系：措施是对一个或多个作业中特定条件下操作信息的描述，它涉及一个或多个作业指导书；方案是对大型作业总体过程信息的描述，它包含措施和作业指导书的工艺部分。5管理职责5.1作业指导书的编写审批5.1.1作业指导书应在该项目开工前完成。5.1.2施工分包单位的作业技术人员负责作业指导书的编写。作业主管技术负责人负责作业指导书的审核。作业指导书编制管理规定第3页共36页5.1.3项目部工程、质量、安监等各有关负责人负责作业指导书的复审会签，项目部总工或分管副总工负责作业指导书的批准。5.1.4原则上分项工程编制作业指导书，在施工组织设计中，项目部负责根据工程情况确定作业指导书总目录和主要项目目录。5.1.5对主要项目工程（四级验收项目和关键过程、特殊过程）的作业指导书，项目部负责报监理工程师复审，审批意见填入审批页作为作业指导书的内容一同实施。其它作业指导书报监理工程师备案。5.2作业指导书的管理5.2.1作业指导书实施前应进行交底，交底应由施工分包单位项目技术负责人向操做人交底并在交底记录上签字。5.2.2对关键过程、特殊过程的重要工程项目，应邀请监理工程师参加作业指导书的交底并在交底记录上签字。（作业指导书交底表见附录一）5.2.3项目部专业工程师在该项工程开工前，按照质量计划负责确定作业指导书的质量控制点（R记录确认点、W见证点、H停工待检点、S连续监视监护）。5.2.4施工单位在作业指导书实施过程中，严格执行控制点的待检工作并做好过程记录。5.2.5专业工程师在作业指导书实施过程中，严格按照作业指导书的要求对控制点进行实时控制和施工结果的验收。在工程验收通过后，对作业指导书的实施情况进行验收，且一并作为最终结果。实现闭环控制。（指导书实施验收表见附录一）5.2.5对于重要工程要编制有针对性的安全技术措施。作业指导书管理流程图（见下图1）作业指导书编制管理规定第4页共36页专业审核工程部审核施工单位技术人员负责施工单位技术负责人负责项目部工程部专业经理负责质量部审核安监部审核项目部质量部专业质检员负责项目部安监部负责项目部总工（副总）批准项目部总工或副总负责监理批准或备案作业指导书编制一般项目重要项目施工单位项目部监理监理备案监督执行验收否否否否否监理审批否图1作业指导书编制流程图作业指导书编制管理规定第5页共36页6.2编制内容及要求6.2.1工程概况及工程量6.2.1.1工程（系统或设备）概况简明扼要的将该作业指导书所涉及的作业项目和施工范围，项目（设备）的结构特点和布置，设备的供货情况，组件划分情况，以及作业环境和施工机械的配置等情况进行介绍。6.2.1.2工程量和工期6.2.1.2.1工程量描述该项目施工中都包含哪些设备和系统，并依据厂家(设计院)图纸及设备清单，列出施工范围内主要设备的名称、规格、外形尺寸、重量（单件或组件）、材料的种类、数量等相关技术数据。6.2.1.2.2施工工期为完成该项目作业所需要的绝对施工工期，为理想条件下作业用时的总和。从施工准备、设备安装、施工验收结束止进行工期计算。6.2.2编制依据6.2.2.1国家法律法规性文件；6.2.2.2业主制定的质量目标和合同承诺；6.2.2.3已批准的施工图和设计变更及设备出厂的技术文件；6.2.2.4已批准的施工组织总设计和专业设计；6.2.2.5合同规定采用的规程规范等；6.2.2.6工程施工装备和现场条件。6.2.2.7甲方委托、设计变更等技术图纸、资料。6.2.2.8要求作业指导书编制管理规定第6页共36页1)所有依据的文件必须是体系内的有效文件。2)依据中要注明依据文件的名称、文号或编码等。6.2.3作业前的条件和准备条件：是指作业前对技术、人员、机具、设备材料、场地道路和与该作业相关的专业和作业等各方面的要求。准备：是实施者在正式实施前应做的工作,它包括技术、人员、机具、安全器具、设备材料、场地道路等的准备和与其它系统设备的隔离、防护以及成品保护等。6.2.3.1技术准备1)施工图纸会审完毕，会审中存在的问题已有明确的处理意见。2)施工方案设计完成，并与相关专业讨论确定，已经总工审批。3)作业指导书编制完成，经专业经理、总工审批合格。4)施工材料、设备购置预算编制完成、计划以交物资部门采购。5)外购、加工件的统计完成，购置计划以交物资部门采购。6)作业前已对参加该项作业的相关人员经行施工技术交底，交底与被交底人员进行了双签字。7)检查该项作业的上道工序应具备的技术条件，如：是否未完工；是否经验收合格等。8)作业现场的环境条件,以及其他相关的技术准备工作。上述要求应该针对每个作业项目的施工具体情况提出要求和达到的标准。6.2.3.2作业人员配置、资格序号作业人员工种数量资格职责作业指导书编制管理规定第7页共36页注：1)作业人员工种应包括：班组长、技术员、各类施工人员（铁、焊、起、架、电、司机等）、安全员、质检员。2)表中各类作业人员的工种、数量、资质，应根据项目的作业内容、工作量大小、工期、作业难度等条件进行相应的配置。3)表中资格一栏:为各类作业人员的应具备的工作能力、资质。资质应包含技术等级和取等的资质证书。4）表中职责一栏：为各类人员在本项目中所承担的职责及权限。它是作业准备的主要要素，是指对作业人员的配置及必需的（或法定的）资格(如检验、试验人员、特殊作业人员等)的要求和作业人员职责分工和权限的具体规定和说明。6.2.3.3作业工机具它是作业准备的主要要素，是指作业应根据工程需要，选定合适的施工机具和仪器仪表，其规格及精度应能满足国家计量传递标准和生产效率、产品质量标准及工艺的要求。6.2.3.3.1仪器、仪表序号名称规格精度等级数量备注注：以上仪器均计量检验合格，精度满足要求。6.2.3.3.2施工作业工机具统计表序号名称规格精度等级单位数量备注施工机械、机具进行检修，保证运转良好；做好易损、易坏件的备品工作；机械、机具有关的负荷实验、计量鉴定证书、使用证、能力鉴定作业指导书编制管理规定第8页共36页等资料报监理备案，备查。6.2.3.4材料及设备为完成该施工项目，将施工中必须的主材、消耗性材料等和设备的准备，以及临时措施所需的材料统计后列入下表内。还应包含外购、加工件的统计。施工设备及材料统计表序号名称规格材质单位数量备注126.2.3.5安全器具应包括：安全围栏、安全警示牌、安全帽、安全带、安全自锁器、绝缘手套、绝缘鞋、防护镜等施工必备的安全工器具。施工安全用具统计表序号名称规格单位数量备注126.2.3.6工序交接本项内容是指：影响该项目作业的上道工序或相关作业项目，在该项目施工前应具备的条件、系统隔离和与其它专业的分工等。如:项目是否安装完毕、是否验收合格、与之连接的设备是否具备连接条件等。6.2.3.7其它1)施工场地应平整、无杂物，保持整洁。2)施工道路畅通，不得乱堆乱放，随意堵塞交通要道。3)施工水源、电源引设到位，满足施工要求。作业指导书编制管理规定第9页共36页4)成品保护等准备。6.2.4作业程序、方法此项是作业指导书的中心内容，它包括主要施工步骤、施工工艺流程及方法和专业间的衔接。主要施工步骤，应从技术上把施工的总体过程和过程中所使用的主要施工方法作总体说明描述，并把施工布置和专业衔接作简明描述；此项是作业指导书的中心内容，它包括主要施工步骤、施工工艺流程及方法和专业间的衔接。主要施工步骤，应从技术上把施工的总体过程和过程中所使用的主要施工方法作总体说明描述，并把施工布置和专业衔接作简明描述；施工工艺流程，应把工艺操作全过程的施工顺序、各工序间的流水作业（关系及衔接）表述清楚，并用流程图说明；具体方法，详细描述工艺流程中所采取的具体方式、方法、使用的工器具，说明操作的工艺标准，明确施工内容和施工中应做的施工记录，使操作者便于掌握。工艺标准应满足法规和合同的要求，同时应落实对顾客关于施工及产品质量的承诺。6.2.4.1施工方案将该项目(设备)的原则性施工方法、安装顺序和步骤作概要说明。6.2.4.2施工工艺流程施工工艺流程，是将该项目施工工艺全过程的施工顺序、各工序间的流水作业（关系及衔接）表述清楚，并用流程图说明。工艺流程用MicrosoftVisioTrial软件的‘基本流程图’进行编制。6.2.4.3施工方法及要求1）根据工艺程序中不同的工作内容，将主要、关键工序的具体施工方法、顺序以及工艺标准、质量要求等进行详细的叙述。2）大（重）件设备吊装时，应将其中机械的状况、性能等相关要求进作业指导书编制管理规定第10页共36页行说明。3）所采用的工艺、质量标准应为现行标准，并满足法规和合同的要求。4）施工方法除用文字说明外，必要时用图作补充说明。4）明确施工中应做的施工记录。6.2.4.3.1设备组合6.2.4.3.2设备安装6.2.5质量控制点的设置和质量通病预防6.2.5.1质量目标根据工程的总体质量目标和专业分项目标，制定本项目的质量目标。例如：分项工程验收合格率达100%；受监焊口检验一次合格率≥98%；不因施工质量原因发生设备爆管事故。6.2.5.2质量控制及质量通病预防为保证该项目的施工质量，在施工作业中采取哪些控制措施和防范对策。6.2.5.2.1质量通病及预防措施分析列出该项作业施工中易发生的工艺、质量缺陷和质量通病，制定出有针对性、可操作的预防措施。将质量缺陷和预防措施列入下表。项次质量缺陷预想预防措施6.2.5.2作业过程中控制点的设置作业指导书中应按国家及部颁质量检验标准和监理制定的高一级质量检验标准在作业顺序的重要工序设置控制点，明确设置在哪些工序间，作业指导书编制管理规定第11页共36页规定对这些点的控制、监督要求，并规定必要的记录。施工过程质量控制点序号作业控制点检验单位见证方式班组专