北京豪悦物业安全管理体系作业指导

北京豪悦物业安全管理体系作业指导书SafetyManagementSystemOperationalGuide编制：年月日审核：年月日批准：年月日目录1．物业管理分公司简介1.1本物业情况简介1.2本物业周边环境简介1.3本物业所处社区情况简介1.4本公司/项目工作人员情况简介1.5安保设备设施及人员配备情况简介1.6业主/租户基本情况简介1.7其他与安全相关情况2．应急组织2.1组织结构2.2人员组成2.3应急总指挥职责2.4指挥代理人职责2.5应急工作组职责2.6日常及节假日行政值勤人职责2.7应急责任制3．应急事件处理要点3.1器材3.2报警3.3通讯3.4疏散3.5救护3.6警戒3.7排险3.8终止应急状态3.9恢复与善后4．危害因素辨识和管理方案5．作业流程5.1消防火灾应急处理预案5.2治安事件与刑事案件处理预案5.3电梯出险应急处理预案5.4给排水系统故障应急预案5.5停电应急处理预案5.6冬季扫雪铲冰处理预案5.7公共卫生应急处理预案5.8锅炉房燃气泄漏应急处理预案5.9自然灾害以及处理预案5.10防汛应急处理预案5.11突发性事件应急处理预案5.12园区内人员突发疾病的应急处理预案6．疏散线路图1．物业管理分公司简介1．1物业的基本情况物业名称：金侨时代家园（又名站前巴黎）座落位置：八通轻轨站梨园站南600米通环南路与云景东路路口建筑类型：板楼、高层、小高层总建筑面积：109000平方米户数：住宅913户、商务综合楼131户、底商63户房屋类型：普通住宅装修状态：园区住宅为毛坯、商务综合楼为精装修绿化/容积率：绿化31%、容积率1.550供暖：小区集中供暖车位：425个出入口：两个，园区西门和南门开发企业：北京时代金侨房地产开发有限公司物业管理：北京豪悦物业管理有限公司配套设施：园区有幼儿园（北京春蕾双语艺术幼儿园）1．2物业所处社区及周边环境情况简介所处社区：金侨时代家园周围交通：372、647、924、938等多条公交线路直通小区门口周边配套：学校：史家小学分校、梨园中学、北京现代音乐研修学院、北京中医学院商场：贵友大厦、苏宁电器、百惠福通州购物中心、福兰德超市银行：工商银行、农业银行、北京商业银行邮局：大马庄邮局医院：中建二局医院、北京中医医院其他：东方嘉汇花卉市场、北京同仁堂药店梨园分店、通州阳光药店、过门香饭店、青年餐厅周边情况：本项目地处通州区重点发展的南部新城核心区，位于八通轻轨梨园站南600米，云景东路与通环南路路口，交通极为便利，372、928、938、924、647等多条公交车直通小区门口。京津塘、京沈、京通高速便捷畅通，由CBD中央商务区驱车至小区仅需20分钟。小区周边配套成熟，学校、金融、邮政、休闲样样完善，西侧紧邻大型百惠福购物中心，购物生活样样方便。1．3项目部工作人员配备情况简介项目执行总经理1名：杨云峰办公室文员1名：王秀娥三个专业部门：客户服务中心，经理1名：周秋生、工作人员6名、保洁员18名工程维修部，经理1名：刘秋明、维修工6名安全事务部，经理1名：孙嘉亮、安全员22名1．4安保设施及人员配备情况简介1）楼宇电子对讲系统：每个单元门口配有电子对讲系统，必须用钥匙才能开启2）社区周界报警及监控安防系统：全园区共设有11个监控探头，分别设在园区的各出入口、重要交通路口、围墙、停车场等重要部位。3）园区内配有地下消火栓：园区目前配有6个地下消火栓，分布在10号楼6单元前、6号楼2单元前、15号楼7单元前、12号楼1单元前、1号楼6单元前和4-1号楼前。4）灭火器：我园区共配有120具灭火器。5）安保人员配备情况简介：本园区共有安保人员23名；其中安全经理1名、中控值机员2名；外协保安公司队长1名、班长1名、厨师1名、安全员17名；岗位共设6个，其中大门岗2个（共计8人）、巡逻岗2个（共计6人）、地产办公楼形象岗1个（共计1人）、商务综合楼大堂岗1个（共计2人）。1.5业主/租户基本情况简介从2004年5月站前巴黎第一期入住开始至今，现已实现封园，共计入住达到1107户。1.6其他与安全相关情况站前巴黎小区设有人防空间1处，分别为：3号楼、4号楼地下室，但未启用，为园区的地下停车场。2、应急组织2.1组织结构应急总指挥指挥代理人安全排险组长客户救援组长工程抢修组长安全排险组员客户救援组员工程抢修组员2.2人员组成（1）应急总指挥：杨云峰（2）指挥代理人：周秋生及日常总值班经理（3）应急工作组：a)安全排险组长：孙嘉亮b)安全排险组员：安全事务部全体安全员c)客户救援组长：周秋生d)客户救援组员：客户服务部全体职员e)工程抢修组长：刘秋明f)工程抢修组员：工程维修部全体维修工2.3应急总指挥职责（1）决定事故应急预案的启动和终止；（2）统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；（3）向公安、消防、安监、卫监等应急部门报告，并保持密切联系；（4）消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；（5）向社区有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项；（6）向上级报告事故情况和求援事项；（7）向单位员工通报事故情况；（8）根据上级授权，向新闻媒体公布事故情况；（9）负责事故原因调查和善后工作。2.4指挥代理人职责（1）在应急总指挥无法到场或无法及时到场的情况下，全权代理应急总指挥，行使现场总指挥权利，负应急总指挥责任；（2）在事故处理过程中，如应急总指挥临时到场，仍由指挥代理人负责指挥全局，应急总指挥起辅助配合作用。2.5应急工作组职责（1）按照与事故相应的应急预案行事，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态；（2）把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告；（3）服从应急总指挥调遣；（4）指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域；（5）负责救护受伤人员和寻找失踪人员；（6）负责现场应急救援任务分配和人员调度；（7）与消防等应急部门合作，提供建议和信息；（8）维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护；（9）负责事故后的现场清理工作。2.6日常及节假日行政值勤人职责（1）由管理部经理等干部轮流担任日常及节假日值班工作，行使行政和安全指挥权；（2）在应急总指挥无法到场或无法及时到场的情况下，担当代理指挥人；（3）在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告；（4）按照应急预案的规定，启动事故应急预案；（5）维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护；2.7应急责任制（1）总经理是公司安全第一责任人，负责保证总公司安全，担任总公司应急总指挥，是总公司应急预案第一指挥者。（2）执行总经理全面负责项目部安全工作，保证该项目安全，担任项目应即总指挥，是项目部应急预案的第一指挥者。（3）指挥代理人，在应急总指挥无法到场或无法及时到场的情况下，担当应急预案第一指挥者职责。（4）应急工作组组长，由公司/项目部部门经理担任。承担本预案规定的职责，指挥本组人员进行抢险排难。（5）公司每年进行考核，对考核年度内无责任事故，工作成绩优良者，作为考核评优条件之一。（6）对发生安全事故的部门/项目部，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。3、应急事件处理要点3.1器材为保证应急救援工作的有效实施，项目部平时做好应急装备的维护、保养，保证需要时正常使用。通讯器材：固定电话、对讲机、传真机、个人手机等；中控器材：中控室电脑、烟感、温感、监视探头等；人员防护装备：防护服、安全帽、手套、安全带等；医疗设备设施：担架、急救药品等；抢险装备：应急灯、手电筒、绳索、梯子等；运输设备设施：消防电梯、车辆等；消防器材：灭火器、消火栓、消防斧、水桶等；消防器材：沙袋、铁锹等；防暴自卫器材：电棍、警棍、绳索等；音像摄录器材：摄像机、照相机、录音机等；扫雪铲冰用具：铁锹、扫帚、簸箕和清扫车。3.2报警4、发现和确认事故发生的任何人员应当立即向指挥中心报告。指挥中心人员接报后应当在第一时间通知应急总指挥、应急工作组组长，被通知人应火速赶到事故现场。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件，必须在第一时间得到确认后由应急总指挥向公安、消防等部门报警。5、报警内容：发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、事故原因、事故性质（化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等）、危险程度及对救援的要求，以及报警人与联系电话。6、由应急总指挥决定进入全面应急状态，启动警报（连续、短促电铃警告）；同时用广播系统向业主/租户报警（应用简洁、明确的公众语言，如：“请注意，这是火警广播-----”）；广播内容的重点要不断重复，让业主/租户记住，了解每个细节及其确切意思。3.3通讯（1）要保证以下部门通讯畅通：a)指挥中心与应急总指挥、各应急工作组组长之间；b)应急总指挥和各应急工作组组长之间；c)应急总指挥与公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社会应急部门之间。（2）应急工作组要及时向应急总指挥报告以下信息：a)警报反馈：本区域警报系统是否工作正常；b)事故情况：是否已排除、已受控制，是否还在蔓延、是否会造成更大危害；c)救援情况：应急小组是否已到位，有哪些应急人员工作受阻，原因是什么；d)疏散情况：应当疏散的人数、集合点清点的人数，滞留在现场的工作人员，失踪的人数（去向不明的人员）；e)救护情况：受伤人数，伤员救治情况，正在搜救的情况；f)排险情况：排险小组已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困难；g)外援情况：公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社发局、社会应急部门到达事故现场情况。应急总指挥应当利用各种通讯器材协助各应急小组进行工作。3.4疏散（1）疏散设施a)安全出口：建筑物应有两个或以上安全出口，门向外开启；b)通道畅通：疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍；c)护栏牢固：走道、扶梯的护栏必须安装牢固、高度符合要求；d)应急照明：疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯；e)疏散标志：疏散通道、安全出口，路径转角处墙面应设置醒目的疏散标志。（2）疏散管理a)疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；紧急状态下，值班主管可在上报应急总指挥的同时发布疏散命令；b)疏散广播：“请注意，这是火警广播，请你从最近的安全出口撤离；请勿携带物品，请关闭电源和门窗，沿疏散标志从安全出口撤离”；c)疏散路线：客户疏散组组长应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整；d)疏散顺序：在火灾中，应按先“着火层”，后“以上层”，再“下层”的顺序疏散；（靠近出口和最不利疏散的区域内的可先安排疏散；）e)疏散引导：客户疏散组的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径；在拐角、叉道处应有人员引导，避免业主/租户误入危险区域；要阻止业主/租户逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生；f)撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，应使位于现场上风向的业主/租户应逆风撤离；使位于下风向的业主/租户，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向；g)集合地点：集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域，总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择，发出指令；h)人员清点：客户疏散组应当在集合地点对疏散的人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的人员和受伤人员，帮助其安全撤离；疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。（3）疏散前的注意事项a)工程抢修组应关闭不必要电源电、气设备，切断不必要电源（易燃、爆气体泄漏除外）；b)财务人员应把现金锁入保险柜；c)为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。3.5救护（1）事故发生后客户救援组应快速集合、立即投入现场救护工作，以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的；（2）营救：医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员，并将其安全转移；（3）救治：要遵循“先救命、后治病；先重后轻、先急后缓”的原则；a)优先处理损伤危及生命但可救治的伤员；b)其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员；c)然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。（4）运送：运送伤员时，应当