施工作业安全监督管理

施工作业安全监督管理王建章一、施工作业的范围新建、改扩建和技术改造项目、装置设备的检维修及相关服务项目-----包括工业安装、水电安装、室内外装饰、房屋修缮、土石方开挖、基础打桩、道路维修、防腐保温、装置及设备拆除等工程。二、施工作业的种类（一）建筑工程1、土石方作业2、爆破作业3、脚手架作业4、木工作业5、砌筑作业6、钢筋作业7、混凝土作业二、施工作业的种类（一）建筑工程8、装饰作业9、沥青作业10、滑模作业11、沉井作业12、打桩作业13、强夯作业二、施工作业的种类（二）安装工程1、起重作业2、铆工作业3、管工作业4、钳工作业5、焊工作业6、电气作业7、仪表作业二、施工作业的种类（二）安装工程8、白铁作业9、绝热作业10、防腐作业11、射线探伤作业2006年6月6日二、施工作业的种类（三）装置检维修1、进入有限空间作业2、动火作业3、起重作业4、高处作业5、酸碱作业6、开车、试车7、其他三、施工作业的安全管理原则与程序原则之一：谁主管谁负责----机动设备处：日常检维修、装置大修----工程管理部：3千万元以上的建设项目；----限下项目管理部：3千元以下的项目。原则之二：属地管理原则之三：公司全面管理三、施工作业的安全管理原则与程序管理程序施工合同安全合同安全分项合同公司级安全教育入厂通行证厂级安全合同车间级安全合同相应作业票证相应安全监督卡作业工艺风险评价施工风险评价风险消减措施落实四、现场安全监督管理的要点风险管理是安全管理的主线,施工现场管理也是一样，要从抓风险管理入手。主线是工艺风险评价、施工风险评价和风险消减措施落实（施工单位落实、甲方监督检查）。共有三类危险：1、人的风险（人员素质、作业行为）2、物的风险（安全设施、施工机具）3、环境（包括气象）风险。施工作业的风险分析高处作业-----人员高处坠落；√起重作业----起吊物坠落伤人；√动火作业----火灾爆炸；√进入有限空间作业-----中毒或窒息；√电气作业----人员触电、电网波动；√动土作业----挖断电缆或管线；射线探伤作业----照射非射线作业人员√酸碱作业----人员化学灼伤。。。。睡眠(1)(2.5)化学工业(3.5)开车上下班(57)建筑业(67)骑摩托车(600)娱乐一个英国工人每天的危险施工作业事故原因分析从客观上讲（人的不安全行为+物的不安全因素）一、施工作业队伍素质差，自主安全管理不到位；二、施工风险分析流于形式，风险消减措施不落实。三、边施工边生产，增大的危险性；四、交叉作业多，交叉作业安全措施不落实；五、施工现场大量孔洞、平台无安全护栏；六、脚手架搭设不符合要求，作业平台无防护围栏。七、临时用电管理不规范，乱拉临时电源线；八、施工机具存在缺陷；施工作业管理之感叹----一、安全教育—对牛弹琴二、风险评价—流于形式三、安全承诺—口是心非四、规章制度—废纸一张五、安全措施—得过且过六、作业人员—无知无谓七、作业现场—陷阱密布八、施工机具—破烂不堪九、安全处罚—屡教不改十、现场监督—形同虚设-------施工作业现场管理难点和困惑施工作业现场常见的违章行为违章现象举例施工作业现场常见的不安全因素1、无防护围栏施工作业现场常见的不安全因素1、无防护围栏在施工作业中，优先安装防护围栏！施工作业现场常见的不安全因素2、架手架搭设存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素2、脚手架搭设存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素二、脚手架搭设存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素一、脚手架搭设存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素三、作业工具存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素三、作业工具存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素三、作业工具存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素三、作业工具存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素三、作业工具存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素三、作业工具存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素三、作业工具存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素三、作业工具存在缺陷施工作业现场常见的不安全因素4、孔洞边摆放杂物施工作业现场常见的不安全因素4、孔洞边摆放杂物施工作业现场常见的不安全因素5、乱拉临时用电线施工作业现场常见的不安全因素5、乱拉临时用电线施工作业现场常见的不安全因素6、其他不安全因素施工作业现场常见的不安全因素6、其他不安全因素Injury1NearMiss2Incident3Incidents五、几种常见作业的安全要求----高处作业（一）术语（高处作业分级GB/T3608-93）1、高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。2、坠落高度基准面：通过可能坠落范围内最低处的水平面称为坠落高度基准面。3、可能坠落范围半径：为确定可能坠落范围而规定的相对于作业位置的一段水平距离称为可能坠落范围半径。其大小取决于与作业现场的地形、地势或建筑物分布等有关的基础高度。（二）高处作业分级1、作业高度分为2～5m；＞5～15m；15～30m；＞30m四个区域。五、几种常见作业的安全要求----高处作业五、几种常见作业的安全要求----高处作业2、直接引起坠落的客观危险因素分为九类：a.阵风风力六级（风速10.8m/s）以上；b.GB4200规定的Ⅱ级以上的高温条件；c.气温低于10℃的室外环境；d.场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；e.自然光线不足，能见度差；f.接近或接触危险电压带电体；g.摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，致使作业者无法维持正常姿势；h.抢救突然发生的各种灾害事故；i.超过GB12330规定的搬运。五、几种常见作业的安全要求----高处作业（三）高处作业的高度计算（自学题目）----参考高处作业分级GB/T3608-9320m5m平台直径5m20m5m4m五、几种常见作业的安全要求----高处作业（四）高处作业的一般规定（1）高处作业应使用合格的脚手杆、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、扫脚板和安全带等。（2）高处作业必须设置安全网，并应随作业位置升高及时调整。（3）凡事高处作业人员应事前进行身体检查。（4）高处作业所用的工具、材料严禁上下投掷，必须由马道运送或用绳索吊运。（5）不得上下垂直进行高处作业。如需分层进行作业，中间应有隔离设施。（6）安全带使用前检查、系挂方法等要符合要求。五、几种常见作业的安全要求----高处作业（五）高处作业的防防止坠落措施（1）高处作业人员应穿轻便衣着，不得穿硬底、铁掌和易滑的鞋。（2）高处作业人员严禁骑坐在脚手架的栏杆上、墙头上或砖堆上,严禁踏在或倚立在未安装牢固的设备、管道、模板或其它构件上（3）高处作业人员应沿着马道、梯子上下。不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。（4）在雪天进行高处作业时，必须将走道和作业处的冰、雪打扫干净，并应采取有效的防滑措施。五、几种常见作业的安全要求----高处作业（5）不得上下垂直进行高处作业。如需分层进行作业，中间应有隔离设施。（6）当风速在10.8m/s及以上和雷电、暴雨、大雾等气象条件下，不得进行露天高处作业。（7）高处作业人员不得站在不坚固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业，在这类结构的明显处应设置“严禁误登”警告牌。（8）高处作业人员不得坐在平台、孔洞边缘和躺在马道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设坚固的盖板或围栏。（9）在没有安全防护设施的条件下，严禁在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、未固定的构件上行走或作业。30m以上的高处作业与地面联系，应设五、几种常见作业的安全要求----高处作业（10）高处作业人员应使用工具袋。小型金属材料应事先放在工具袋或工具箱内。较（11）无关人员未经领导批准，不得攀登高处。（12）外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。非载人电梯、罐笼，严禁乘人。（13）非指定的专业人员，严禁攀登起重机臂或井架。五、几种常见作业的安全要求----高处作业五、几种常见作业的安全要求----高处作业五、几种常见作业的安全要求----高处作业（六）梯子的使用(1)使用时，必须检查并放置稳固。与地面夹角以60～70度为宜。梯子顶端应与建、构筑物靠牢；(2)(3)在混凝土或坚硬光滑的地面上使用时，梯脚应有橡皮套或防滑垫，必要时应有人扶持；(4)在梯子上工作，应用工具袋。上下梯子时，不得手拿工具。严禁上下抛掷工具物件；(5)严禁两人同时站在同一梯子上进行工作。作业人员不得站在梯子顶端，用靠梯时应距顶端不得小于四步，用人字梯时不得少于两步；五、几种常见作业的安全要求----高处作业(6)梯子不得接长或垫高使用。如必须接长使用，连接处必须用铁卡子、夹板卡住或绳索绑牢；(7)严禁在悬吊式的脚手架上搁置梯子；(8)靠梯长度大于6m时，应在梯子中部增设加固支撑；(9)梯子不能稳固放置时，可用绳索将梯子与固定物绑牢；(10)在通道上使用梯子时，应设监护人或临时围栏。在五、几种常见作业的安全要求----高处作业(11)(12)在转动机器附近使用梯子时，应在梯子与机械的转动部分之间，设置临时防护隔离设施；(13)不得将梯子架设在易滑动的木箱或不稳固的支持物上；(14)靠在管道上使用梯子，其上端应有挂钩或用绳索绑牢；(15)(16)挂梯应设置撑脚，梯子与支撑物体间的距离不得小于20cm。五、几种常见作业的安全要求----高处作业7、绳梯的使用，应遵守下列规定：(1)绳梯的安全系数，不得小于10(2)使用时，应挂在可靠的支撑物体上，做到防切断、防(3)绳梯应由专人负责架设。使用前必须进行认真检查并经负荷试验合格，方可使用；(4)绳梯每半年应进行一次负荷试验。试验时应以700kg的重物挂在绳梯上，经五分钟，若无变形或损伤即为合格。试验结果应作出标记并记在记录上，由试验负(5)五、几种常见作业的安全要求----高处作业五、几种常见作业的安全要求----起重作业重大未遂事故案例一重大未遂事故案例二重大事故案例三重大事故案例四五、几种常见作业的安全要求----起重作业（一）一般规定（1）严禁使用起重机械直接移送人员。使用固定后的吊篮等设施进行移送人员作业时，必须在作业前制定详细可靠安全保护措施，并经所在单位主管部门审批后作业。（2）起重指挥人员、司索人员（起重工）和起重机械操作人员为特种作业人员，必须经过专业学习并接受安全技术培训，取得特种作业操作证后，方可持证从事指挥和操作，严禁无有效操作证上岗操作。（3）大、中型设备或构件的吊装，应编制施工方案或施工技术措施。（4）吊起的重物不得长时间在空中停留。如必须停留，应采取可靠措施，严禁重物下方有人停留或行走。五、几种常见作业的安全要求----起重作业（5）拖拉绳、溜绳跨越道路时，距路面中心高度不得低于6m（6）当阵风风速大于10.8m/s时，不得进行室外起吊作业。当环境温度低于-20℃时，不得吊装。否则，吊装机械、索具以及被吊设备、构件必须具备良好耐低温性能。（7）在起重作业时必须明确指挥人员，指挥人员应穿戴颜色鲜明的指挥服，其他人员严禁指挥。（8）起重作业前，要以起重半径为基准，划定起重作业区域，并在边界设置警戒绳，严禁无关人员进入。五、几种常见作业的安全要求----起重作业（二）起重指挥人员应遵守以下规定：（1）必须按规定指挥信号进行指挥；（2）及时纠正对吊索或吊具的错误选择；（3）正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应先将工件放回原地，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装；（4）吊装过程中，任何岗位出现故障，必须立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位；（5）指挥吊运、下放吊钩或吊物时，应确保下部人员、设备的安全，重物就位前不得解开吊装索具；（6）对可能出现的事故，应及时采取必要的防范措施。五、几种常见作业的安全要求----起重作业（三）起重机司机（起重操作人员）应遵守以下规定：（1）必须按指挥人员（中间指挥人员）所发出的指挥信号进行操作。对紧急停车信号，不论任何人发出，均应立即