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港口安全现场管理XXXX安全质量部提纲第一节现场人员安全管理第二节现场作业安全管理第三节现场作业风险及预防第一节现场人员安全管理一、现场人员安全管理任务二、人员的不安全行为三、“三违”的原因分析四、人员安全行为控制，严禁“三违”一、现场人员安全管理任务安全的意义就是“无危则安，无损则全”，通俗地说，就是不发生事故的生产过程。在人－机－环境的相互关系中，一旦存在着不匹配的现象，就容易发生事故，对于现场操作者、管理者、领导者来说，加强现场安全管理随时要有如履薄冰、如临深渊感觉，不能存丝毫侥幸心理。1941年美国著名安全工程师海因里希统计分析了55万件机械事故，绝大部分事故主要是由于人的不安全行为造成，因此海因里希得出一个重要结论，导致事故发生的四大原因（人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理上的缺陷）中，其中最重要原因是人的不安全行为。因此安全管理根本任务是防止人员发生伤亡事故和职业伤害。人员安全是企业安全管理的核心。规范现场作业安全管理、控制人员的不安全行为是现场人员安全管理的最重要的任务。二、人员的不安全行为有意识的不安全行为——明知故犯是指行为者为了追求行为后果价值，在对行为的性质及行为风险具有一定的认识情况下，表现出来的不安全行为。知道正在的行为是违章行为，也知道正在的行为可能造成人员伤害、设备损坏、货物损坏等，但由于以前一直没有发生事故，存在侥幸心理；对自己控制危险的能力估计过高，认为偶的冒险不会产生不好的后果；按章操作与违章操作相比，后者在经济上、物质上、时间上、体力上价值大于前者。二、人员的不安全行为无意识的不安全行为——无知违章不知道违章行为的危险性；没有掌握该项作业的安全技术，不能进行正确操作；由于外界干扰，而采取错误的操作；由于行为者出现生理或者心理偶然波动，破坏了其正常行为的能力而出现危险性操作。三、“三违”的原因分析主观原因1.侥幸心理自认为控制力强，对作业环境和条件的变化能够掌握，认为偶尔违章不会出事，就把潜在的危险抛之脑后。案例1事故经过：2003年3月3日14:30时，xxxx公司xx驳1500——12号在上海xxx厂老码头3号泊位卸驳完加拖时，该驳船员刘XX在未穿救生衣的情况下，去解相邻无人驳1108的首缆，解完缆绳后，刘xx没有按原路线返回，而是取捷径，慌忙踩在无人驳1008通道的煤灰上，试图跨档，因煤灰湿滑松软不慎落水，经多方竭力打捞，仍无下落失踪。事故原因：存在侥幸心理，盲目选择危险路径，违章作业，临水不穿救身衣。三、“三违”的原因分析主观原因2.麻痹大意在安全生产比较稳定的情况下，安全思想和警惕性不自觉松懈下来，在操作中，很容易产生轻视心理，麻痹大意，不按照规程办事，时间一长，就养成违章习惯。案例2事故经过：2011年4月30日16:40分，xxxx岸桥司机陈xx在xx5码头做装船出口在等集装箱时，因吊具高度放置过低，这时一辆集卡车拖一重柜箱从桥吊吊具下通过，导致箱体与吊具相撞，造成箱门与顶部大梁变形，吊具伸缩油马达受损。事故原因：麻痹大意，没有按照规定提升吊具，集卡车行进时没有认真瞭望减速。三、“三违”的原因分析主观原因3.偷懒心理为了抢时间，赶进度、抓产量，图省力省事，简化操作程序、减少施工工序，置安全规章不顾。案例3事故经过：2003年2月8日中午1:30分，xxxx分节驳22061靠泊xx码头1号泊位。2月9日12:30分开始按常规从船尾向船首用滑板进行水渣装船作业，16：30分，已装水渣1310吨，后因水渣未到停止作业，次日早8:00分，发现该船尾部有渗水，水已经尾部夹板，8:10分，江水开始从船尾部船舷进入船内，船尾下沉，8:30沉没。此次事故为单方责任事故，直接经济损失21.9万元。事故原因：违反散货装船操作规程，图省事，简化工序，没有分堆装船和平舱，偷懒，夜间无人到现场检查，导致船舶倾斜进水沉没。三、“三违”的原因分析主观原因4.粗心马虎自认为熟悉工作环境和作业程序，作业时，粗枝大叶，不拘小节、马马虎虎，对看得见的危险比较警觉，对暂时没有发生危险恶果的潜伏危险则掉以轻心。案例4事故经过：2010年9月22日，xx公司岸桥司机吴xx在晚上吃完宵夜后，于零点30分上岸桥，在没有人指关的情况下，就吊集装箱进行装船作业，落箱时将一当班船员压在箱底当场死亡。事故原因：粗心马虎，检查不仔细，违反装卸作业操作规程。船员安全意识淡漠，站位不正确，没有发现潜在的危险。三、“三违”的原因分析主观原因5.习惯性违章在工作中，为图省事、少麻烦，长期违反规定，养成违章习惯，已经不认为是违章行为，最终引发事故。案例5事故经过：2014年7月25日上午9:45时许，xx公司在x码头进行xx船舶过驳盐至xx船舶过程中，该公司员工卞xx（男，55岁）作业期间未穿救生衣，在挂钩完毕后移动时不慎失足落水。现场作业人员及船员立即实施救援未果失踪，并同时向长江海事局水上救援中心（电话：12395）和长航公安局武汉分局汉口派出所报告。三、“三违”的原因分析主观原因6.冒险蛮干工作方法简单粗暴，违反科学，随意“创新”操作方法，把安全操作规程当儿戏，不充分估计该行为的恶果。这种违章，一旦发生事故，就有可能是大事故。案例6事故经过：2004年4月21日上午8:00分，xx公司沥青xx驳船经xx船厂抢修尾舵，时任xx船厂副厂长孙xx带领维修班长李xx等人到现场，8:20分，架好自制的吊舵三角支架，由操作工熊xx用2吨手拉葫芦慢慢将1.5吨重的舵杆吊起，此时，葫芦和三脚架均已受力，约10:15分，孙xx指挥熊xx向上启动葫芦，正在启动时，三角支架底脚突然滑动，支架向驳船右舷倒下，将在位于支架侧面进行插销对位的李xx压在三角支架下，当场死亡。事故原因：冒险蛮干，随意“创新”自制三角支架非标产品，违反了起重作业操作规程。三、“三违”的原因分析客观原因岗位培训不到位作业环境不安全管理制度缺少或者不完善等四、人员安全行为控制，严禁“三违”1、安全生产有关法律、法规、政策控制。2、纪律、制度控制。通过安全生产规则、规章、纪律来控制。强制性、规范性、稳定性。体现安全生产的高压线、火炉原则。违章给以警告、污点暴光、罚款、警告、记过、降职降薪、甚至解除劳动合同。3、安全生产控制。通过命令、指示、规定对管理对象实施控制。4、评价控制。通过安全生产月（年）度考核、安全生产月（季）度竞赛、安全生产月、安全生产标准化创建、以及其他含有考核内容的群众性活动。安全生产的优劣与奖惩挂钩、与经济利益挂钩、安全风险抵押。激励与约束并重。5、团队安全意识控制。通过营造一种“安全生产人人有责”安全氛围，要求大家都要自觉遵守安全操作规程，使安全要求转化为行为准则。第二节现场作业安全管理一、做好作业前的准备工作二、严格执行各项安全生产制度一、做好作业前的准备工作（一）严格执行工前检查确认制度（二）严格执行工前会制度（三）严格执行交接班制度（四）作业前试车（一）严格执行工前检查确认制度。1、现场队长主要检查：人、设备设施、吊具、工属具的配置是否符合作业安全要求，是否符合装卸工艺规范要求。2、机械司机主要检查：设备四大工作结构是否正常，制动系统是否安全可靠；主要安全装置和是否齐全、灵敏、可靠；铃声信号是否安全、灵敏、可靠；钢丝绳、滑轮、有无缺陷、卡死、跑轮现象；轨道是否有松动、跑边现象等。确保运行设备处于完好技术状态。严禁设备带病作业。3、司索工主要检查各种索具（钢丝绳、吊链、吊带等）、吊具、主要工属具（吊钩、卸口、夹具等）是否符合安全规范；灯光、通道、安全网、跳板、梯子等是否符合安全要求。4、理货员主要检查：查货物包装、查标志、查单货相符。5、水手主要检查：趸船设施系缆、绞关、水泵、消防设施、救身设施、堵漏设施、照明设施，检查在趸船与靠泊船之间的空档的安全通道是否搭好跳板，铺好安全网，检查趸船外舷的防撞靠把是否妥当，检查靠泊船的靠泊是否安全可靠。（二）严格执行工前会制度。现场队长组织装卸工、理货员、司机、水手等作业人召开工前会，会上要点名。检查作业人员是否处于适岗状态、是否按规定穿戴个人防护用品。在下达作业任务时、要交代装卸工艺、作业设备和工索具，同时交代安全注意事项、落实安全预防措施。会上理货员交代货物件数、重量、质量要求、注意事项，特别是危险货物、特殊货物、长大件货物等，更应交代清楚；司机长介绍设备安全情况，作业时安全注意事项。（三）严格执行交接班制度。1、司机与司机交接班做到1.1“三见面”（交接双方和现场）。1.2上不清，下不接，接了负全责。1.3如实告之现场作业情况1.4如实告之现场隐患、存在问题。1.5如实填写交接班记录（三）严格执行交接班制度。2、现场队长与现场队长交接班做到2.1“三见面”（交接双方和现场）。2.2上不清，下不接，接了负全责。2.3如实告之现场安全生产情况、特别是重点现场。2.4如实告之现场事故、隐患、薄弱环节、存在问题。（四）作业前试车由指挥手指挥进行起重机械进行空载试车，确保设备升降、变幅、旋转、行走安全可靠。作业第一吊和起吊接近最大负荷时，必须在货物起升净空高度达20—30cm处,进行试吊,确认设备制动良好,方可正式起吊。流动机械试验刹车、方向、喇叭、灯光。二、严格执行各项安全生产制度（一）严格执行设备安全操作规程（二）严格执行装卸作业安全管理规定（三）现场作业“十不准”（四）装卸作业安全操作规程（五）电气设备维修作业（六）水上作业“二要八不准”（一）严格执行设备安全操作规程1、操作时必须按照设备使用说明书上所规定的操作程序进行操作。正面吊（空载）在公路上行驶必须将吊臂收回到20′；轨道式起重机（场桥、岸桥、门机龙门吊等）作业前必须将铁鞋取掉后方能就作业；集装箱装卸桥吊箱时，当吊着箱后，信号显示红灯（锁孔锁好）方可起箱。案例7：2011年7月14日2:50左右，操作手XXX操作V202卸车号鄂AH7732上40英尺集装箱时，在吊箱过程中，外集卡挂车上靠车头端的两个锁头为关闭未开启状态，挂车后端锁头为开启状态，待吊箱高度达到将近2米时，两个锁头的锁芯同时抽出，集卡车头和挂车从2米高落地，箱体悬离车板面1.98米高，外集卡司机被震晕在方向盘上，集卡车头和挂车受损，司机送往医院救治。（一）严格执行设备安全操作规程2、流动机械。出入库门、货垛、过铁路公路平交道、公路交叉路口时,要严格遵守“一慢、二看、三通过”的规定,必要时下车燎望,确保安全通行。案例8：2011年9月23日8:20许，xx流动机械司机XXX驾驶V512堆高机在E1区作业完毕后，准备转场到F3区作业，从支六路右转干三道转弯处时，在行驶中没有留心观察，将在该处窨井旁进行维修消防阀门拍照作资料的港外三个工人撞倒，其中一人当场死亡，两人撞伤。（一）严格执行设备安全操作规程3、起重设备动车时，严格遵守“听从指挥、认真观察、鸣笛示警、低速起动”的规定。4、在作业过程中，发现异常情况（温度异常、怪味、异声、抖动异常等），或者发生故障，必须停车检查，查明原因，排除异常情况或故障，消除事故隐患。如司机不能排除，应立即通知设备管理人员和检修工，进行检查修理。在原因没有查清楚，异常情况、故障、事故隐患没有排除的情况下严禁作业。（二）严格执行装卸作业安全管理规定1、严格执行装卸作业“十不吊”规定1.1超负荷作业不准吊；1.2货物重量不明、索具不符合规定不准吊；1.3吊物下或关路上有人不准吊；1.4吊物上站人不准吊；1.5人员未避让到安全位置不准吊；1.6被压住、埋在地里、凝固在其他物体上的货物不准吊；1.7利用吊钩进行斜拉、斜吊、抽拔不准吊；1.8无指挥手指挥，或信号不清不准吊；1.9散货捆扎不牢、不平衡不准吊；1.10遇有大雨、大雪、大雾和六级以上暴风不准吊。（二）严格执行装卸作业安全管理规定2、与生产无关人员禁止进入现场。3、起重机械吊货时，关路上严禁站人。4、起重呼唤应答制度。装卸作业时，在摘钩或挂钩完毕后，指挥手和本工序装卸工要严格执呼唤应答制度5、安全站位。装卸作业时，在摘钩或挂钩完毕后，装卸工应迅速地避开关路，离开货物至少1.5m