湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南

HNGSYH编号：HNGSYH003-2008湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南（试行）2008-05-01发布2008-05-01实施湖南省高速公路管理局发布二〇〇八年四月湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南（试行）HNGSYH003-2008主编单位：湖南省高速公路管理局参编单位：长沙理工大学衡阳市雁扬交通建设咨询监理有限公司批准部门：湖南省交通运输厅实施日期：2008年05月01日前言高速公路的养护施工作业绝大多数情况下是在开放交通的条件下进行，但由于高速公路车速快、流量大，养护施工作业往往会对车辆正常通行造成较大干扰，稍有不慎就会造成人员伤亡和财产重大损失的交通事故。因此，为了严格规范高速公路养护施工作业现场管理，预防和减少高速公路养护施工作业对过往司乘人员及养护工作人员自身的人身和财产的威胁，依据国家相关工程施工安全的法律、法规、行业规章和地方性法规、规章，结合湖南省高速公路养护施工作业的特点，湖南省高速公路管理局组织编写了《湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南（试行）》（以下简称《指南》）。本《指南》分为十章，主要内容包括养护作业安全管理、养护作业控制区布置、养护作业安全要求、养护机械设备操作安全要求和养护施工环境保护等。请各有关单位将执行本《指南》中所发现的问题、意见和建议及时函告湖南省高速公路管理局养护处（地址：湖南省长沙市远大一路649号，邮编：410001），以便修订时参考。主编单位：湖南省高速公路管理局参编单位：长沙理工大学衡阳市雁扬交通建设咨询监理有限公司主要起草人：何海鹰肖金平王婷宇谢泽酃陈丽萍彭春明曾胜甘先永I目录1总则..................................................12适用范围..............................................23规范性引用文件........................................24术语与符号............................................44.1术语...............................................................................................44.2符号...............................................................................................75养护施工作业安全管理要求...............................85.1一般规定......................................................................................85.2养护作业组织设计......................................................................95.3养护作业安全管理....................................................................115.4养护作业安全设施....................................................................166养护作业控制区布置...................................176.1养护作业控制区确定与布设原则............................................176.2养护作业控制区布设方案........................................................216.3临时定点和移动养护作业控制区布置....................................246.4养护作业安全标志和隔离设施的摆放与撤除........................247养护作业安全要求.....................................287.1高速公路养护安全作业............................................................287.2桥梁养护安全作业....................................................................317.3隧道养护安全作业....................................................................36II7.4交通安全设施维修安全作业....................................................397.5特殊气候条件下养护安全作业................................................408养护机械设备操作安全要求..............................438.1养护机械设备进场与出场........................................................438.2养护机械设备现场安全管理....................................................448.3养护机械设备安全操作基本要求............................................459环境保护措施.........................................469.1总体要求....................................................................................469.2主要施工场地环境保护要求....................................................4810附则................................................5010.1安全事故报告及处理..............................................................5010.2经费保障与奖罚......................................................................51附录图例.............................................5211总则1.0.1编制目的高速公路养护施工作业安全和环境保护是高速公路运营管理的重要环节，是确保高速公路事业科学、协调发展，建设和谐高速的必要措施。为了规范湖南省高速公路养护施工作业现场管理，预防养护施工作业导致的交通和生产安全事故，做好养护施工作业环境保护工作，保障高速公路安全畅通和正常运营，尽量减少因养护施工作业给交通运行带来的不利影响。根据国家有关法律、法规、政策和技术规程，结合湖南省高速公路养护施工作业的特点，特制定本《指南》。1.0.2编制原则坚持“以人为本”，遵循“安全第一，预防为主”的方针。对湖南省高速公路养护施工现场作业进行规范和细化，以实现安全、环保的养护施工要求，提高湖南省高速公路养护作业的科学化、高效化、精细化、规范化水平。1.0.3编制依据本《指南》主要依据如下国家或行业法律、法规、技术规范标准进行编制：（1）《中华人民共和国公路法》(1997年7月３日)。（2）《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日）。（3）《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日）。（4）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）。（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）。2（6）《中华人民共和国环境噪声防治法》（1996年10月29日）。（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日）。（8）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）。（9）《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日）。（10）《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月12日）。（11）《安全生产许可证条例》（2004年1月７日）。（12）《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）。（13）《湖南省高速公路养护管理办法》。（14）《湖南省高速公路养护工程精细化管理指导意见》。（15）《湖南省高速公路养护施工安全管理制度》。（16）《湖南省公路安全保障工程实施办法》。1.0.4条款解释单位本《指南》由湖南省高速公路管理局负责解释。1.0.5实施时间本《指南》自2008年5月1日起颁布实施。2适用范围本《指南》适用于湖南省内所有还贷性和经营性高速公路的日常保养和大中修工程养护施工作业现场规范化管理。3规范性引用文件本《指南》引用下列技术规范或标准中的专业条款，并以最新版本的条款说明为准。3（1）《安全帽》（GB2811-2007）。（2）《高处作业分级》（GB/3608-93）。（3）《安全网》（GB5725-1997）。（4）《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）。（5）《高空作业车》（GB/T9465-2008）。（6）《用电安全导则》（GB/T13869-92）。（7）《消防安全标志》（GB13495-1992）。（8）《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）。（9）《防护服一般要求》（GB/T20097-2006）。（10）《土方机械安全标志和危险图示通则》（GB20178-2006）。（11）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232）。（12）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）。（13）《高处作业用安全带》（CNS7534-1998）。（14）《道路交通危险警示灯》（GA/T414-2003）。（15）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。（16）《公路交通标志板》（JT/T279-2004）。（17）《路面交通标线》（JT/T280-1995）。（18）《高速公路LED可变信息标志技术条件》（JT/T431-2000）。（19）《锥型交通路标》（JT/T595-2004）。（20）《公路防撞桶》（JT/T596-2004）。（21）《公路隧道照明灯具》（JT/T609-2004）。4（22）《公路隧道火灾报警系统技术条件》（JT/T610-2004）。（23）《公路养护作业安全规程》（JTGH030-2004）。（24）《工程机械通用安全技术要求》（JB6030-2001）。（25）《道路标线漆（常温型）》（GN47-1989）。（26）《道路标线涂料（热塑型）》（GN48-1989）。4术语与符号4.1术语4.1.1养护作业控制区公路养护维修作业所设置的交通管理区域，分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域。4.1.2第1车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第1条行车道，简称为第1车道。4.1.3第2车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第2条行车道，简称为第2车道。4.1.4第3车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第3条行车道，简称为第3车道。4.1.5第4车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第4条行车道，简称为第4车道。54.1.6应急车道沿车辆行驶方向，最外侧车道与防护栏之间的区域称为应急车道，供高速公路应急抢险使用，当车辆出现意外情况时，也可用于紧急停靠。4.1.7中央分隔带用于分隔左