-1-目录一、文明工地建设…………………………………………..21、安全质量标准工地建设………………………………….…22、安全质量标准工地建设标准……………………………...53、安全生产保证体系建设…….……………………………..104、安全保证制度建设…………………….…………..……..115、安全事故报告制度………………………………………..146、安全奖惩制度……….…………………………………...147、安全保证措施…….……………………………………….148、施工进度管理…………………………………………..159、施工质量管理…………………………………………....1810、现场施工管理…………………………………………...45a、施工技术管理……………………………………….……………....45b、专业技术人员管理…………………………………………………....59c、实施性施工组织设计编制作业指导书………………..............66d、设备、物资管理办法…………………………………………………..72e、合同管理办法…………………………………..……………………..83f、施工现场临时设施管理办法…………………………………………..93g、测量仪器使用维护管理制度……………………………………………9811、施工后勤管理………………………………..………...106a、办公楼及配套设施的维护管理办法………………………………….106b、职工食堂管理办法……………………………….…………………..107c、办公用品管理办法…………………………………………………….110d、劳动保护用品、保健食品、防暑降温管理规定…………………….114二、施工内业资料管理工作标准化建设……………....1181、内业管理制度…………….……………………………..1182、检查/巡查制度…………….……………………………..1203、变更设计管理办法……….……………………………..1214、计划统计和施工调度工作.……………………………..1215、工程交验和技术总结…….……………………………..122三、项目劳务用工管理标准化建设……..…………....1231、深化劳务用工制度改革….……………………………..1232、快速推进劳务公司建设….……………………………..135四、工地试验标准化管理……..………………………..1381、试验室管理办法….…………………………………....1382、工地试验管理制度….…………………………………..146-2-铁路建设现场管理标准化一、文明工地建设为将铁路工地建成安全标准化、文明工地,使职工能够有个安全的工作条件和环境,使职工物质文明和精明文明得到双重提高,我项目特规划如下:1、安全质量标准工地建设目的:规范各层次管理人员的管理行为和操作人员的作业行为,提高施工现场管理水平,促进施工工地建设标准化、制度化、规范化,使现场施工有序可控,做到安全生产,文明施工。(1)适用范围适用于公司各项目部(2)定义安全质量标准工地中的“工地”,指由项目经理部管辖进行经济核算的独立作业区域。(3)职责3.1项目经理对安全质量标准工地建设活动负总责。3.2项目部总工程师负责安全质量标准工地建设活动的日常工作。3.3项目部安全生产管理人员负责与上级主管部门联系,并负责报送相关资料到公司安质科。(4)工作程序-3-4.1总要求:各项目经理部制定规划、按照《安全质量标准(样板)工地创建标准》,积极开展创建活动。创建中还应结合项目工程特点,按行业(中铁工程总公司或地方)、《安全技术操作规程》、《施工规范》、《工程质量检验评定标准》规定和要求,认真组织开展对照标准的达标活动。4.2安全质量标准工地验评4.2.1安全质量标准工地的创建主体是项目经理部,验评主体是单位工程(综合工程)施工现场。4.2.2A类工程项目,原则上按工程项目验评。但由两个及以上子公司施工队伍分工区施工时,或由同一子公司的两个及以上分公司施工,施工产值超过5000万元,且工程项目相对独立的分公司工区,也可分别验评。4.2.3B类工程项目和各子公司工程项目比照本款执行。4.2.4安全质量标准工地的申报时间:单位工程应在主要工序已经展开后申报;综合工程应在主要单位工程全工序展开,其他工程已开工后申报。已完成主体工程,或处于收尾阶段的工程不再申报。申报时按要求填写《安全质量标准工地申报表》4.2.5安全质量标准工地检查验收:对照“安全质量标准工地检查验收评分表”内容进行。安全质量标准工地的验评达标分为85分以上。4.2.6安全质量标准工地,由施工单位自验后填表申请,由项-4-目经理部复验后办理申报。A类工程项目由集团公司、B类和子公司工程项目由子公司分别验评、命名、表彰、奖励。4.2.7申报材料要求:①《安全质量标准工地申报表》一式二份,②安全质量标准工地创建材料一式一份。4.3安全质量样板工地验评4.3.1工程规模在1500万元及以上、合同工期在十二个月及以上且已命名安全质量标准工地的工地,可由创建单位申报,经集团公司或子公司分别向集团安质委推荐集团安全质量样板工地(但已完成主体工程,或处于收尾阶段的工程不再推荐)。4.3.2安全质量样板工地检查验收,对照“安全质量标准工地检查验收评分表”内容进行。安全质量样板工地的验评达标分为95分以上。4.3.3安全质量样板工地由集团安质委验收、审批、命名、表彰奖励。并择优向上级推荐)。4.3.4申报材料要求:①《安全质量标准工地申报表》一式二份;②创建安全质量标准工地经验材料一式一份;4.4安全质量标准工地奖励规定:荣获集团公司安全质量标准工地的项目,由集团公司颁发的奖牌,一次性奖励一万元;荣获公司安全质量标准工地的项目,由公司颁发的奖牌,一次性奖励八千元;荣获集团公司安全质量样板工地的项目,由集团安质委颁发奖-5-牌,一次性奖励二万元。(5)相关/支持性文件(6)质量记录6.1安全质量标准工地申报表(二级);6.2安全质量标准工地创建材料(二级);6.3安全质量标准工地检查验收评分表(二级)。2、安全质量标准工地创建标准(1)、工地项目经理必须经过专门的岗位培训、懂技术、懂施工、会管理,重视安全质量工作,责任心强。项目经理是工地安全生产、工程质量的第一责任人。(2)、工地设有安全生产委员会(或安全生产领导小组);设有安质部门,安全工程师(安检员)和质检工程师(质检员)经培训持证并由公司下令;每个工班设立义务安全员抓安全,设立劳动保护检查员,建立有安全生产的组织保障体系。(3)、有明确的安全生产责任制和质量责任制,各司其职,各负其责,全员全过程全方位抓安全质量,形成人人重视、人人抓安全质量的局面。(4)、党政工团齐抓共管。各级党组织抓好安质教育和安全质量的思想政治工作;工会开展好“安全哨兵”活动,按“三工”(工地文化建设、生活建设和职工之家建设)标准,密切配合生产经营组织搞好“三工”建设,以“三工建设”保一线安全生产;共青团抓-6-好“共青团安全监督岗”,认真履行“青工安全包保责任书”中的各项职责,开展青工的安全生产教育,提高青工安全意识和自我保护能力,做到既不伤害他人,也不伤害自己和不被他人伤害。(5)、有一套科学合理的安全质量管理制度,并切实得到贯彻落实5.1有与安全质量挂钩的奖惩制度,并能及时兑现。5.2有安全生产的专项管理制度和质量自检制度,并能认真落实。5.3坚持定期与日常检查制度:经理部每月一次;现场管理人员和专兼职安检人员日常检查;工班长和工班兼职安全员工中检查。(6)、做好测量三级复核制,并报监理部门审核;隧道工程进行施工监控量测,并有报告分析制度。(7)、工地试验室应由经过认证的试验室授权管理,人员持证上岗。(8)、安全质量教育8.1开展ISO9000、ISO14000、OHSMS18001系列标准的宣传教育。8.2认真搞好三级教育、转岗教育,特别是青工的安全技术教育。8.2.1明确三级教育的内容,即:公司进行入本专业的知识教育;项目经理部进行安全知识、规章制度的教育;工班进行岗位教育。-7-8.2.2新员工的安全技术教育应脱产进行,且不少于40小时,经考试合格后,才能分配上岗。8.3、特种作业人员必须培训,应分专业、分系统,在法定授权部门进行,做到持证上岗,规范管理,无证不得上岗。持证上岗率100%。8.4、坚持对劳务工上工前的安全教育,安全教育面达100%。未进行安全教育者,不得上岗。8.5、劳务协作队伍纳入管理范围,施工资质、营业执照、安全认证、承包合同齐全有效。杜绝“以包代管”现象。8.6、工班要实行以工班长组织的工前安全讲话、工中安全检查、工后安全小结讲话的“三工制”。表扬好的,批评差的。8.7、工班必坚持周一安全活动,做到有针对性内容,有记录。8.8、认真学习、宣传国家、行业、集团、有限公司关于安全生产及工程质量方面的文件、规章制度,坚持以录像、广播、黑板报等多种形式,搞好宣传教育活动,有专人负责此项工作。(9)、实行标准化作业9.1项目经理、技术主管必须熟悉设计图纸、设计原则、设计技术标准和采用的标准图纸,认真分析工程地质、水文地质,采取切实可行、安全可靠、保证工程质量的施工方案。9.2必须结合实际,编制切实可行的施工组织设计,周密考虑安全质量技术方案、工艺标准认真进行技术交底和安全交底。-8-9.3要制定各重点工序和作业指导书,操作工艺细则。9.4技术管理工作正规,严格执行技术标准和程序,对设计图纸、施工技术方案、工艺标准认真进行技术交底和安全交底。9.5要制定各工序、各工种的安全操作规程,对有关人员进行培训,熟练掌握后才能上岗作业。9.6工班实行交接班制度,其内容包括安全交底及注意事项,并有记录,交接班人要在记录本签字。9.7各类操作人员,必须按规定配备防护用品,正确着装。9.8有详细的工程创优规划,严格组织实施。9.9工地有技术攻关,开展小组攻关活动,克服质量通病。(10)、文明施工标准10.1施工现场总体布局科学、合理。10.2工地有关设施符合安全规定,劳动条件良好。10.2.1道路和轨道符合安全规定,劳动条件良好。10.2.2隧道内通风良好,洞内温度不大于25度。洞内风速不小于0.15m/s,供应每人每分钟新鲜空气3m3,含氧量不少于12%。10.2.3照明符合标准,隧道内开挖作业面150~200LX,喷锚作业面60~80LX,具体可按洞内施工地段每平方米不小于15W,能看到地下的一角铜币执行。10.2.4管线路布置科学、合理、整齐、美观。10.2.5材料分类堆放,标识清楚;工具堆放有序,有利于使用-9-和保管。10.2.6各种安全设施(围柱、盖板、箱、盒等)、警示牌正规齐全。10.2.7砼、砂浆计量器具齐全有效,正确使用。10.2.8施工废水经处理排放,各类油料、化学材料不污染土地。10.2.9职工的膳食、生活水源符合卫生防疫规定。10.2.10工期较长,相对固定,职工人数较多的工地,应根据条件及所处环境建立文化娱乐、图书阅览、体育活动场所,并积极开展职工文体活动。10.3工地住房、库房、车间布置安全、合理、用电、防火、防爆等符合规定。10.4整个工地应干净、整齐、有条有理。(11)、机械设备、汽车交通11.1机械操作必须有相应的安全操作规程和操作细则,操作人员必须熟悉掌握这些规程和细则,按章操作。11.2严禁操作人员将设备用于规定性能以外的作业项目。11.3机械设备必须建立严格的管、用、养、修制度,并切实执行,实行奖罚,使设备经常处于良好状态。11.4汽车及走行机械,严格执行“三不超、五不开”、“三勤、三检”制度。11.5工地应设专职机械管理人员,分工负责机械设备各项工作。-10-(12)、用电安全和防雷12.1建立工地安全用电的各项规章制度,杜绝违章作业、有章不循的情况发生。12.2生产、生活用电,电线路,电器设备等必须符合规定和标准。12.3按规定安装漏电保护装置、使用36V以下安全电压,或按地方有关规定办。12.4电器设备(