土石方工程监理大纲

第1页共257页监理大纲目录一、质量控制措施二、进度控制措施三、造价控制措施四、安全生产监督措施五、合同、信息管理方案六、工程重点、难点分析及监理措施七、合理化建议八、监理组织措施第2页共257页一、质量控制措施（一）质量控制的目标建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。坚持承包人自检、监理工程师抽检的三级质量保证系统。承诺中共黔南州党校（黔南行政学院）校园整体搬迁土石方工程质量符合国家现行《工程施工质量验收》标准,在工程预定的投资范围内及预期的工期内,工程质量一次验收合格率100％。（二）质量控制的依据1．合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。2．合同图纸：全部工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师审核的变更与修改要求。3．技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。4．质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。（三）质量控制的任务参加施工图会审和交底，提出监理意见。参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。审查施工单位提交的施工组织第3页共257页设计、施工方案、施工质量保证措施。审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。（四）质量监理基本程序1．单项工程开工报告在各单项工程、分部工程或分项工程开工前，均需由承包人提交工程开工报告、进度计划和施工组织设计并进行审批，开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明的本工程质量控制指标及检验频率和检验方法，说明投入的材料、设备、劳力以及现场管理人员的情况，提供放样测量，标准试验、施工图等必要的基础资料。2．承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。3．专业监理工程师应根据承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。4．中间交工报告：当组成一个工程的单项、分部或分项检验批工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的报告，专业监理工程师拒绝验收。（五）质量控制监理工作的方法在项目施工监理实施过程中，我们采用目标管理作为本工程监理的总方法，即确定总目标、分目标，制订措施；分工明确，责任清楚，第4页共257页奖惩分明；建立信息控制制度，信息联系网络，加强信息提炼和分析，利用计算机进行信息及数据处理；预先计划，建立会议制度、事后检查制度。充分发挥工程技术监理服务的职能，即计划职能，组织职能，协调职能，控制职能和监督职能。1．施工准备阶段及施工阶段在施工准备阶段及施工阶段，监理组的质量控制方法主要有：（1）施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实；施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容：一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外业方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备，材料质量、施工放样等。（2）原材料、半成品进场抽样验收；在材料质量判断中，有许多必须经过试验才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的抽样验收将是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据，是监理组坚持一切用数据说话的基础。原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。（3）施工测量、放样复核；测量、放样复核也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，监理组将自备测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核。（4）重点工序、关键部位的旁站监理；重点工序、关键部位的旁站第5页共257页监理，也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。监理组将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现监督承包合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为。对重要的施工环节，监理组都将按排监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题，及时解决问题。2．竣工验收阶段在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、监理组的抽检，来判断已完成的各分项工的安装质量、调试结果与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。按中华人民共和国国务院令（2000）279号《建设工程质量管理条例》的要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查承包商各阶段提交的资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。在竣工验收阶段，监理组的质量控制方法主要有：（1）合格分项、分部、单位工程的质量的检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，监理组将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%；（2）以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。监理组将对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于80%。对重要的分部工程，监理组将进行100%的检测。第6页共257页（3）以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。监理组将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评介意见；3．有质量缺陷工程的调查与处理对工程施工中存在的质量缺陷，需要部分或全部返工的分项、分部工程，监理组将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。质量缺陷的处理原则：（1）监理工程师具有质量否决权；（2）质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者；（3）施工中，上道工序有质量缺陷，未经监理组认可，不准进行下道工序的施工；（4）施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见；（六）质量控制的措施1、质量控制的组织、技术、经济及合同措施（1）质量控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。（2）质量控制的技术措施：材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。（3）质量控制的经济措施及合同措施：严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的工程项目拒付工程款；达到质量优良者，支付质量补第7页共257页偿金或奖金等。（4）质量控制流程图第8页共257页单位工程开工报告告不同意意承包商审核结果同意，签字盖章审核开工报告监理工程师建设单位提供：建设工程施工合同与工程有关的文件、工程施工图工程地质和水文地质勘、资料以及图纸会审及变更资料按要求填写并须附上：�施工组织设计或施工方案�承包商的资格证件�工程坐标放样及放线签证�管理人员名单及分工开工工工工施工全过程检查监理工程师整改�口头通知�发备忘录�发监理通知填报每道分项工程质量验收签证承包商存在问题必须附上：�各项材料出厂合格证�各项材料试验报告�配合比通知单�强度的抗渗试验报告�分项工程质量检验评定报告及其它检测和试验报告现场检查监理工程师监理工程师必要的送检检验结果报监理工程师师审批结果返工合格，签字不合格承包商填报中间交工评定签证监理工程师现场检查或抽样检查必附上：砌筑砂浆强度验收评定和混凝土强度验收评定及分部工程质量评定表检查结果不合格格合格，签字返工1第9页共257页合格，签字盖章不合格填报单位工程竣工证明书承包商现场竣工验收监理工程师竣工资料、竣工图审核监理工程师验收结果必须附上：质量保证资料检查表和单位工程现感质量评定表单位工程质量综合评定表及竣工图整改竣工工移交建设单位使用必须附上：�竣工资料竣工图1第10页共257页2、施工准备阶段的监理措施（1）派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地开展监理工作。（2）编制监理规划和实施细则，尤其是施工准备阶段的监理计划。（3）阅读熟悉施工设计文件，了解设计意图。（4）熟悉现场,找准设计定线桩点，复核放样定线数据。（5）审批承包人的工程施工组织设计(含进度计划)。（6）检查承包人的质量保证体系。（7）检查承包人的保险及担保，支付动员预付款。（8）审查承包人施工机械设备。（9）组织图纸会审及监理技术交底。（10）检查承包人占用工程场地。（11）监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。（12）参加业主主持召开的第一次工地会议。（13）发布开工令。3、施工阶段的监理措施：总监或总监代表在施工期间对施工现场巡视，及时处理施工质量问题。（1）对施工承包单位的质量控制工作的监控。（2）对于在施工过程中出现的工程变更组织有关方面研究，确认其必要性后由监理工程师下达变更令方能生效予以实施。（3）处理已发生的质量问题或质量事故。第11页共257页（4）通过下达监理通知或停工指令控制施工质量。4、竣工验收阶段的监理措施：工程竣工经承包人自检合格后，由承包人向监理提出书面申请，监理按照验收标准组织初验，承包人在初验后，限期按初验中提出的问题整改，整改合格后再提出书面申请正式竣工验收，由业主组织有关单位和部门进行竣工验收交接。竣工验收由业主组织外部参验单位和有关职能部门参加，对不合标准的工程，不予验收签字，并责成监督承包人在限期内整改，达到要求时，再会同有关部门检查验收。5、保修期的监理措施：提供完善的保修期服务,及时迅速地解决项目出现的问题,提供使用期的技术咨询,确保项目的正确使用。（1）保修期的主要监理工作①检查承包人剩余工程计划，定期检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包人对剩余工程计划进行调整。②确定保修责任及修复费用，监理工程师对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非承包人原因造成而由承包人进行修复的工程质量缺陷，监理工程师对修复工作进行费用估价，并签发为承包人追加费用的证明。③在保修期间，检查工程，鉴定质量问题责任，并督促承包人保修。（2）保修期的监理措施①本工程自竣工验收合格证书签发之日起，在合同规定的责任期限内，由承包人负责免费维修。维修期满后，承包人不再承担任何维第12页共257页修，但仍应对工程施工质量终身负责。②为保证保修责任的切实履行，按国家有关政策规定，在工程结算中扣取一定比例作为维修保证金，保修期满后，视履行保修责任情况退还。（3）保修期的监理组织措施总监理工程师根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员，包括现场巡视、检查的监理员，负责质量检验的监理工程师以及处理合同、造价事宜的合同、造价管理人员。6、工程质量事故处理的监理措施：监理工程师对质量控制的目的是确保质量，预防失控，对工程质量事故负有间接的监控责任。所以，当发现质量事故后，监理工程师应主动与施工单位配合，严肃、认真地分析和处理好质量事故。（1）工程质量事故的分类①按事故造成的后果可分为未遂事故和已遂事故。②按事故发生的原因可分为技术责任事故和管理责任事故。③按事故的性质可分为一般事故和重大事故。（2）工程质量事故处理的要求①凡已形成工程质量事故，无论是一般事故和重大事故，均应进行调查、统计、分析、记录，提出处理意见上报主管部门，严禁隐瞒不报或谎报。②质量事故一经发现(或发生)，施工单位应按规定，立即填写“事故报告单”报监理单位，事故原因必须如实填写。第13页共257页（3）工程质量事故的分析和处理措施：事故发现或发生后，监理单位应及时组织调查、分析、处理。事故处理后，必须提交事故处理报告。①质量缺陷的处理方式在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按如下方式