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2012年中央预算内投资北川羌族自治县农村饮水安全项目监理实施细则编制单位：四川省城市建设工程监理有限公司总监理工程师：毛秀强编制人：吴湘南编制日期：3013-6-4目录第一章总则..................................1一、编制依据.....................................1二、适用范围.....................................1三、监理人员及职责分工...........................1四、监理内容.....................................3五、监理方法.....................................5第二章质量检测监理实施细则.....................5一、监理职责...............................5二、对施工单位检测的监理内容.....................6三、管道及机电设备安装工程的检测与试验...........7四、凿井工程的检测与试验.........................9五、砌砖工程....................................13六、构件预制安装工程............................13七、装饰工程....................................14八、其他....................................14第三章合同计量与支付监理实施细则...............16一、监理职责..............................16二、合同工程计量及支付依据......................16三、工程项目计量与支付控制......................17四、合同支付工程量计量的量测控制................19五、合同支付申报控制............................20一、监理职责..............................21二、施工进度计划的申报..........................21三、施工进度控制................................23四、合同工期管理................................24第五章工程变更监理实施细则....................26一、监理职责..............................26二、工程变更条件与内容..........................26三、工程变更处理程序与要求......................27四、工程变更的申报内容与要求....................28五、工程变更的合同支付..........................29第六章合同索赔监理实施细则....................30一、监理职责..............................30二、术语....................................30三、处理合同索赔的原则..........................30四、合同索赔的条件..............................31五、施工索赔程序与要求..........................33六、施工索赔报告书内容与要求....................34七、合同索赔的处理..............................35第七章工程验收监理实施细则....................37一、组织....................................37二、职责....................................37三、验收工程程序................................381第一章总则一、编制依据1.有关的法律、法规。2.2012年中央预算内投资北川羌族自治县学校饮水安全项目建设单位(业主)与四川省城市建设工程监理有限公司签订的工程监理合同。3.2012年中央预算内投资北川羌族自治县学校饮水安全项目建设单位(业主)与四川四川利德建筑有限公司签订了本项目工程的施工承包合同。4.由设计单位四川大学工程设计研究院北川分院提供的全套施工图纸和有关资料说明。5.与本项目有关的施工规范、标准和规定。二、适用范围本监理实施细则适用于学校饮水安全工程的土建及管道、机电设备安装工程及凿井工程项目。三、监理人员及职责分工3.1由毛秀强任总监理工程师，并成立北川饮水项目监理部作为现场监理机构，其组织结构图如下所示：23.2项目监理部由总监理工程师、监理工程师等组成。监理部人员及分工见下表：职务姓名职称岗位职责总监理工程师毛秀强工程师负责全面履行监理职责，重点协调内外关系监理工程师吴湘南工程师重点进度、安全控制，协助总监协调关系监理工程师王鹏工程师重点资金控制，现场检验、工程量核实监理员何永清助理工程师重点信息合同管理，进度统计，现场检验工程量核实总监理工程师监理员监理工程师监理员3四、监理内容4.1审查施工组织设计和主要工程项目施工方案要求施工单位在正式开工时提交一式五份切实可行的施工组织设计(包括主要工程项目的施工方案)，总监理工程师将及时组织监理工程师进行审议，并将审查结果书面答复施工单位。4.2控制施工进度根据工期要求，要求施工单位编报本工程施工网络图，分析关键路线中关键工程项目，是否能在合同规定的工期内完工，并及时检查落实。4.3控制工程质量4.3.1检查施工单位质量保证体系是否建立和健全。4.3.2制定工程质量监理程序并坚决执行，详见工程质量监理流程图(附图)。4.3.3审查主要建筑材料和产品在进场时，是否具备出厂合格证和材质化验单，如不具备应补验，否则一律不准使用。4.3.4对设计变更或修改，应经设计单位同意，监理工程师会签后实施，遇重大变更还需经业主审批后再实施。4.3.5检查施工单位安全防护措施是否落实，如在施工中发现重大险情和事故隐患，监理部有权责令停工，并及时报告业主。4.4控制工程预算以甲、乙方签订的施工合同确定的价格为控制依据，严格计量支付程序，未经监理工程师核实认证的工程量，业主不予支付。4.5加强合同和信息管理4.5.1监理部应经常对合同条款执行情况进行分析，公正地处理工程变更及其索赔事件，维护甲、乙双方合法权益。4.5.2监理部应安排专人对质检资料、来往信函、业主指示和会议记录等信息及时登记归档，妥善保管，并每日填写监理日志，遇重要事件记入大事记。4附图工序或单元工程质量控制监理工作程序图进入下一道工序施工是否是1、工序或单元工程施工完毕2、承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单3、监理机构审核自检资料完整性4、审核结果5、监理机构现场检验6、是否合格8、监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单9、核准计量7、返工5五、监理方法拟采用“严格控制”、“积极参与”和“热情服务”的工作方法。5.1结合工程实际情况，制定监理细则，使各施工单位有章可循，严格按规范施工，按监理程序运行；5.2实行关键部位或关键工序重点监控和一般工序常规巡视的监理方法；例如：混凝土开仓及浇筑、预制砼构件安装、机电设备安装、管道安装及水压实验、屋面防水，成井工艺、洗井及抽水实验时，监理工程师必须现场检查，书面认可后方可施工。5.3严格控制包括事先控制和过程控制两个方面：事先控制：在施工前对施工单位提交的施工方法、技术措施进行严格审核，对未提交或审核不合格者不准该项工程开工，对用于工程的主要材料，成品、半成品进行签证认可，未经监理工程师认可的，不准用于本工程。过程控制：严格执行监理程序，上道工序未经监理工程师验收认可的，下道工序不准施工，否则，监理部有权责令停工整顿，直至调离施工现场。5.4积极参与监理工程师应主动参与图纸会审和技术方案讨论，并积极提出有利于提高质量、加快进度和降低成本的建议。监理人员应经常深入现场，及时发现问题，并协助施工单位分析原因，研究补救措施，尽可能地把质量问题和不安全因素消灭在萌芽之中。5.5热情服务监理人员应站在公正的立场上，主动热情地做好各方面的协调工作。并主动提供技术咨询服务，以调动各方积极因素，高效、优质的完成本项监理任务。第二章质量检测监理实施细则一、监理职责1．1项目监理部负责对施工单位的自检检测试验工作进行6监理，并依据监理合同对工程质量进行抽样检测试验。其职责分述如下：(1)负责检查各工程项目的施工质量是否符合工程施工承建合同文件、设计文件、技术规程规范、质量检测与评定标准以及验收规程的要求。(2)负责检查施工单位的质量检检工作，审批施工单位提出的试验报告、检验报告和质检资料、抽查施工过程中的各项检测成果,并对施工单位的检测成果进行抽样检测复核。(3)负责督促检查施工单位按照质量事故(或质量缺陷)的审定方案对施工质量事故的处理，及时向项目法人报告事故处理情况及在检测监理中发现的主要问题。(4)负责对工程质量的抽样检验，并据抽样检验成果提出对工程质量的评价意见。1．2项目监理部的检测监理工程师依据监理合同中授予的职责和权限，充分运用检测技术和技能有效地开展工作，行使工程质量检测监理权与工程质量签证权，其职责：(1)对违反检测和试验操作规程的施工单位质检人员，发出口头违规警告、书面违规警告、停止试验工作等指令予以纠正，直至报告项目监理部向施工单位提出撤换此类作业人员的要求。(2)在认为施工单位提出的质检资料及测试成果不充分或有疑问时，有权要求施工单位作出补充、解释、直至返工。(3)进入施工现场执行质检监理工作，对工程有关部位进行抽样检查，调阅施工单位的检测原始记录和施工原始记录时，施工单位应支持和配合。(4)在工程质量检验中发现施工单位使用了不合格的材料或试验设备时，应及时发出指示，要求施工单位立即改用合格的材料或设备，禁止在工程中继续使用这些不合格的材料或设备。二、对施工单位检测的监理内容2．1施工单位检测机构的配置：(1)所有从事质检的人员均需经过培训和具备相应资质。(2)施工承建单位应在工程开工前，将其检测机构的建立与7设置计划一式五份报送项目监理部审批，至少应包括以下内容：1)检测试验机构设置计划。2)检测试验机构主要人员配备情况。3)检测试验室仪器设备清单，仪器仪表的率定及检验合格证。4)各类检测、试验记录表和报表的式样。5)其他需要说明的情况或监理部根据工程施工承建合同文件规定要求报送的有关材料。2．2施工单位的检测与试验工作：2．2．1施工单位检测试验机构的工作：(1)施工过程中的质量检测。按有关技术要求、质量评定和验收标准以及规定的检验项目和标准，进行取样检验。检验项目包括：管沟开挖、管道铺设、管件连接、管沟回填土、机电设备安装、压水试验、泵房及管理房的建筑质量检查，机井检测成井工艺、洗井及抽水实验，检验不合格的部位，应经施工处理或返工后补检，直至合格为止。(2)检测资料记录与整理。收集和分析各项检查、测试和检验原始记录，提供工程验收所必需的有关检测资料。2．2．2施工过程的检验工作，(1)单元工程或工序完成后，施工单位应按有关监理实施细则和设计施工技术要求进行自检，施工单位应提供必需的检测数据。(2)施工单位报请监理工程师检验和签证，应采用书面形式，并报送有关资料。(3)项目监理部在接到施工单位报验申请后，将尽快前往现场进行抽查或抽验。如果超过24h监理工程师仍未到达现场、或未提出任何异议，施工单位可认为监理工程师已承认报检结果。(4)如果监理工程师经审核报验表报和有关资料、或经现场检查确认不合格的部分，由施工单位进行处理或返工，然后重新履行上述程序直至得到合格签证为止。三