电厂特殊危险作业安全管理标准模板

哈尔滨热电有限公司企业标准Q/×××-×××-××××特殊危险作业安全管理2×××-××-××发布2×××-××-××实施哈尔滨热电有限公司发布Q/×××-×××-××××I目次前言................................................................................................................................................................II1范围..........................................................................................................................................................12规范性引用文件......................................................................................................................................13术语和定义..............................................................................................................................................14安全职责..................................................................................................................................................15特殊危险作业管理...................................................................................................................................26安全教育培训..........................................................................................................................................47应急救援..................................................................................................................................................48罚则..........................................................................................................................................................57附录A特殊危险作业清单...................................................................................................................68附录B特殊危险作业安全措施及应急处置方案范本.......................................................................79附录C资料性附录急救技术...........................................................................................................32Q/×××-×××-××××II前言制定本标准的目的是为了加强特殊危险作业项目安全管理，有效控制特殊危险作业安全风险，确保作业人员和设备安全。本标准由×××××标准化委员会提出。本标准由×××××安全监督部门归口。本标准由×××××安全监督部门负责起草。本标准主要起草人：×××。本标准初审人：×××。本标准审定人：×××。本标准批准人：×××。本标准为×××××首次提出。本标准于2×××年×月×日实施。本标准由×××××安全监督部门负责解释。Q/×××-×××-××××1特殊危险作业安全管理1范围1.1本标准对特殊危险作业的组织、所采取的组织措施、技术措施和管理措施，以及相关部门职责、作业人员安全教育培训和应急救援等环节做出了具体规定。1.2本标准适用于×××公司各生产部门和承包我厂工程的外委队伍。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法GB26164.1-2010电业安全工作规程热力和机械部分GB26806-2011电力安全工作规程发电厂与变电所部分GB8958-2006缺氧危险作业安全工作规程GBZ/T205-2007密闭空间作业职业危害防护规范GB2894-2008安全标志及其使用规则DL/T692—2008电力行业紧急救护技术规范DLT335-2010火电厂烟气脱硝系统运行技术规程3术语和定义3.1受限空间是指在作业过程中，人员进出有一定困难或受到限制的空间。受限空间具有通风情况较差，内部结构复杂，空气中氧含量不足，或存在有毒、有害气体，可能使进入者中毒、窒息等特点。3.2两票工作票和操作票3.3特殊危险作业特殊危险作业：指涉及人员、设备、环境等危险有害因素复杂、风险程度高,容易导致事故发生，需要特别采取对策措施予以控制的高危作业项目。作业特点具有复杂性、流动性、交叉性、非常规性以及使用特殊装备或工艺。3.4三措一案安全组织措施、安全技术措施、安全管理措施和应急处置方案。4安全职责4.1安全监督部门职责4.1.1负责组织制定企业特殊危险作业管理制度，并对落实情况进行检查、监督和考核。4.1.2审核二级单位上报的特殊危险作业项目“三措一案”的指导性、可操作性和准确性。4.1.3掌握生产特殊危险作业信息，及时对作业中落实“三措一案”和执行“两票”情况进行检查，发现问题及时纠正，并按有关规定进行考核，保证特殊危险作业安全、规范、有序进行。4.1.4督促有关部门定期组织特殊危险作业人员进行身体检查，建立特殊危险作业人员健康档案。4.2技术管理部门职责Q/×××-×××-××××24.2.1审查特殊危险作业项目技术措施、工器具和检修（作业）工艺是否满足安全要求。4.2.2掌握特殊危险作业工作情况，对作业人员给予技术指导。4.2.3积极采用新技术、新装备，降低特殊危险作业安全风险。4.3作业部门职责4.3.1督促工作班组结合特殊危险作业实际情况，补充完善特殊危险作业“三措一案”，确保安全措施的指导性、可操作性和准确性。4.3.2严格执行本制度，重点抓好特殊危险作业“三措一案”有效落实，加强检查监督，发现问题及时纠正，并按厂部安全生产奖罚规定进行考核。4.3.3高度重视特殊危险作业安全管理，选派工作认真负责，熟悉作业区域的环境和危险因素、技术水平高，有及时判断和处理突发事件能力人员担任工作负责人或监护人。4.3.4认真组织开展特殊危险作业人员应对突发险情自救互救知识培训，组织应急救援演练，努力提高工作人员救援和避险能力。4.3.5根据特殊危险作业实际情况，储备应急和安全防护物资，加强管理，保证特殊危险作业工作需要。4.3.6配合厂部有关部门，做好特殊危险作业人员健康状况检查，合理安排特殊危险作业工作人员，杜绝有工作禁疑症人员从事特殊危险作业。4.4工作负责人（监护人）职责4.4.1严格执行本标准和厂安全生产有关规章制度，认真履行工作负责人惑监护人职责，安全组织工作。4.4.2认真履行工作监护职责（沟道、池等受限空间作业，监护人职责执行企业受限空间安全管理规定），在作业期间不擅自离开工作岗位。4.4.3根据工作区域实际情况，设置警戒区域，悬挂警示标志或警示灯，防止他人进入危险区域发生意外伤害或影响作业安全4.4.4对作业人员佩戴的劳动保护和应急救援物品进行检查，保证符合特殊危险作业要求。4.4.5做好特殊危险作业组织工作，在沟道（池）或存在高温作业环境，要合理安排人员轮换工作和休息，当作业人员身体感觉异常应及时撤离人员，查明原因采取措施后方可继续作业4.4.6保证作业所使用的电气安全工器具、电动工具和机械设备符合安全工作规定，工艺水平满足特殊危险作业安全要求。4.4.7认真贯彻保人身、保电网、保设备原则，积极、正确的处理突发危急事件，全力保证作业人员安全，降低损失，防止发生危急事件扩大。按照规定如实向有关部门报告危急事件情况。4.5作业人员的职责4.5.1掌握特殊危险作业项目存在的危险因素和“三措一案”，以及作业项目作业工艺要求，工作中认真执行。4.5.2积极参加厂部、部门和班组组织的特殊危险作业应急救援培训，努力提高自救、互救技能。4.5.3正确使用作业安全工器具与个体防护用具。4.5.4服从工作负责人指挥和工作指导。4.5.5作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向工作负责人报告或自行撤离作业现场。4.5.6作业中突发紧急事件应听从工作负责人或监护人指挥，按照应急处置方案积极开展自救互救，在保证安全前提下尽最大努力抢救遇险人员。有如实报告事故情况责任。4.5.7有权拒绝执行违章指挥，纠正违章作业，有保证安全作业责任。5特殊危险作业管理5.1技术管理部门组织有关部门人员，结合生产实际确定特殊危险作业项目，列出清单（见附录），涉及特殊危险作业部门据此逐项编制特殊危险作业“三措一案”，报安全监督部门和技术管理部门初审后，Q/×××-×××-××××3经生产主管副职或总工程师审核、报请厂长（总经理）批准，履行审批的特殊危险作业“三措一案”作为我厂特殊危险作业“三措一案”标准，相关部门在进行特殊危险作业时可调用相关“三措一案”标准，结合工作实际进行补充和完善，确保“三措一案”准确性和全面性。5.2特殊危险作业“三措一案”编制原则如下：5.2.1安全技术措施应包括如下内容：5.2.1.1系统隔离、置换、清洗等措施。5.2.1.2防护装备如防坠落、防烧烫伤、防触电、防中毒（窒息）、淹溺和腐蚀等措施。5.2.1.3通风换气措施。5.2.1.4电气、机械等工器具使用安全要求。5.2.1.5防火防爆有关要求。5.2.1.6蹬高设施或器具要求。5.2.1.7安全警示措施。5.2.1.8照明设施安全要求。5.2.2安全组织措施应包括如下内容：5.2.2.1执行厂《工作票、操作票使用管理标准》、《受限空间安全管理标准》有关制度，制定和落实“三措一案”相关要求。5.2.2.2对作业人员体质和安全、业务技能要求。5.2.2.3监护规定。5.2.2.4通讯联系规定。5.2.2.5明确工作负责人（监护人）和工作人员职责。5.2.2.6工作人员之间的配合规定。5.2.3安全管理措施应包括如下内容：5.2.3.1有关安全技术交底、组织学习“三措一案”规定。5.2.3.2班组长、部门领导和安全员监督检查规定如检查内容和应达到的标准。5.2.3.3特种作业人员持证上岗、特种设备检验要求。5.2.3.4对“三措一案”落实情况的验收规定。5.2.3.5安全工作注意事项。5.2.4