苗金明-受限空间作业安全管理XXXX1031

受限空间作业安全管理苗金明博士、教授、执业律师手机：[phone]邮箱：[e-mail]中国石油天然气集团公司版权所有第2页安全经验分享中国石油天然气集团公司版权所有第3页事故原因缺乏知识或自以为是是造成大部分进入受限空间事故的主要原因。低估了面临的危险没有采取适当的措施过分相信自己的直觉没有严格遵守已建立的规章制度盲目试图救助同伴中国石油天然气集团公司版权所有第4页提纲一、术语与定义二、进入受限空间的危险三、进入受限空间管理要求四、作业许可流程五、工作职责中国石油天然气集团公司版权所有第5页1、物理条件（同时符合以下3条）足够大到员工可以进入从事指定的工作；进入和撤离受到限制,不能自如进出；并非设计用来给员工长时间在内工作的。2、危险特征（至少符合以下特征之一）内部存在或可能出现有害气体；内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料；受限空间的内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；存在任何其他已识别的严重安全或健康危害。一、术语和定义受限空间中国石油天然气集团公司版权所有第6页一、术语和定义足够大、可以进入为人长期居留所设计有害气体环境毒气富氧缺氧火灾、爆炸其它被吞噬的危险干/湿物料使进入者受困内部构造倾斜的走道脚/手的羁绊陷阱其它其它危险电气辐射噪声振动运转的部件过热/过冷不良的联络沟通不是一个受限空间是否否是不需要办许可证的受限空间需要办许可证的受限空间否否否否是是是是受限空间中国石油天然气集团公司版权所有第7页一、术语和定义中国石油天然气集团公司版权所有第8页一、术语和定义中国石油天然气集团公司版权所有第9页符合下列条件之一的围堤，可视为受限空间：高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶；在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中；围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。一、术语和定义围堤特殊情况（一）中国石油天然气集团公司版权所有第10页符合下列条件之一的动土或开渠，可视为受限空间：动土或开渠深度大于1.2m，或作业时人员的头部在地面以下的；在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之中；在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体；在动土或开渠区域内，没有撤离通道的。一、术语和定义动土或开渠特殊情况（二）中国石油天然气集团公司版权所有第11页一、术语和定义动土或开渠特殊情况（二）中国石油天然气集团公司版权所有第12页用惰性气体吹扫空间，可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止人员误入。一、术语和定义惰性气体吹扫空间特殊情况（三）中国石油天然气集团公司版权所有第13页当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。一、术语和定义进入中国石油天然气集团公司版权所有第14页提纲一、术语与定义二、进入受限空间的危险三、进入受限空间管理要求四、作业许可流程五、工作职责中国石油天然气集团公司版权所有第15页二、进入受限空间的危险2007年3月22日，上海某制氧站3名员工未做好安全防护措施便进入空分分离塔内进行氩气保护焊接工作。由于空间狭小，氧气供应不足，导致3人先后窒息昏迷在分离塔管道内,后经抢救无效死亡。事故案例中国石油天然气集团公司版权所有第16页二、进入受限空间的危险作业前安全培训不到位现场负责人（监护人）责任心不强没有进行气体监测没有采取必要的防护措施没有制定针对性的进入计划和救援计划原因分析中国石油天然气集团公司版权所有第17页二、进入受限空间的危险缺氧（空气中的含氧量19.5%）易燃易爆气体（沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等）有毒气体或蒸气（一氧化碳、硫化氢、焊接烟气等）物理危害（极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体）吞没危险腐蚀性化学品带电未知的其它危险进入受限空间作业可能存在的危险，包括但不限于以下方面：中国石油天然气集团公司版权所有第18页二、进入受限空间的危险19.5-23.5%正常氧气浓度15-19%工作能力降低、感到费力12-14%呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低10-12%呼吸减弱，嘴唇变青8-10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6-8%呼吸停止，6-8分钟内窒息死亡4-6%40秒后昏迷、抽触、呼吸停止，死亡1、缺氧（氧气的作用）中国石油天然气集团公司版权所有第19页二、进入受限空间的危险环境当可燃性气体浓度超过最低爆炸限度的10%时；当空气中易燃性粉尘相对集中,从而使可视距离在、1.5米以内模糊时；当氧气浓度在23%以上时。火源电动工具；焊接、切割；吸烟。2、易燃易爆中国石油天然气集团公司版权所有第20页二、进入受限空间的危险硫化氢（H2S）在以下含量(PPM)时人体的症状:10容许浓度8小时50-100轻微的眼部和呼吸不适1小时200-300明显的眼部和呼吸不适1小时500-700意识丧失或死亡30-60分钟﹥1000意识丧失或死亡几分钟3、中毒窒息（H2S、CO等气体的作用）中国石油天然气集团公司版权所有第21页二、进入受限空间的危险一氧化碳（CO）在以下含量(PPM)时人体的症状:50容许浓度8小时200轻度头痛，不适3小时600头痛，不适1小时1000-2000混乱，恶心，头痛2小时1000-2000站立不稳，蹒跚1.5小时1000-2000轻度心悸30分钟2000-2500昏迷，失去知觉30分钟3、中毒窒息（H2S、CO等气体的作用）中国石油天然气集团公司版权所有第22页二、进入受限空间的危险极端的温度噪音湿滑的作业面坠落、尖锐锋利的物体4、物理危害中国石油天然气集团公司版权所有第23页二、进入受限空间的危险储存在筒仓或容器中的松散物，如谷物、沙子、煤渣等管道或阀门中可能释放有害物质下水道水流5、吞没危险中国石油天然气集团公司版权所有第24页二、进入受限空间的危险有如下渠道会使你接触并受到化学品的危害：眼/皮肤接触吸收吞食吸入注射危害可能会在接触或暴露化学品后几个小时后才显现出来，也有可能会立即表现的；应尽快得到医疗救助；应事先审核MSDS来避免接触毒物。6、接触化学品中国石油天然气集团公司版权所有第25页提纲一、术语与定义二、进入受限空间的危险三、进入受限空间管理要求四、作业许可流程五、工作职责中国石油天然气集团公司版权所有第26页三、进入受限空间管理要求（一）基本要求只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间作业。进入受限空间实行作业许可，应办理进入受限空间作业许可证。进入受限空间作业前，应开展工作安全分析，辨识危害因素，评估潜在风险，采取措施，控制风险。中国石油天然气集团公司版权所有第27页三、进入受限空间管理要求（一）基本要求进入受限空间作业应编制安全工作方案（如HSE作业计划书）和救援预案，各类救援物资应配备到位。在进入受限空间前，与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训。进入受限空间作业时，应将相关的作业许可证、安全工作方案、救援预案、连续检测记录等文件存放在现场。中国石油天然气集团公司版权所有第28页三、进入受限空间管理要求（二）受限空间辨识应对每个装置或作业区域进行辨识，确定受限空间的数量、位置，建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况适时更新；应针对辨识出的每个受限空间，预先制定安全工作方案（如HSE作业计划书等）；中国石油天然气集团公司版权所有第29页足够大、可以进入为人长期居留所设计有害气体环境毒气富氧缺氧火灾、爆炸其它被吞噬的危险干/湿物料使进入者受困内部构造倾斜的走道脚/手的羁绊陷阱其它其它危险电气辐射噪声振动运转的部件过热/过冷不良的联络沟通不是一个受限空间是否否是不需要办许可证的受限空间需要办许可证的受限空间否否否否是是是是受限空间辨识中国石油天然气集团公司版权所有第30页三、进入受限空间管理要求（二）受限空间辨识对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间，打开时应在进入点附近设置警示标识；需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间，应设置固定的警示标识；所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。中国石油天然气集团公司版权所有第31页受限空间警示标识受限空间未经许可禁止入内危险中国石油天然气集团公司版权所有第32页受限空间现场警示标识中国石油天然气集团公司版权所有第33页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备1、资料/文件作业许可证进入受限空间作业许可证受限空间援救计划受限空间进入检测表受限空间监护人/进入者名单表受限空间进入前会议记录适当的材料安全数据表中国石油天然气集团公司版权所有第34页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备要有精确的空间辨识，包括空间内的有毒有害气体、内部结构等；有详细列明的报警和信息沟通途径；明确用于救援的装备在进入点附近的摆放位置；进入前，救援计划副本必须交给救援组；应根据危险的特性和可能面临的特殊危害编制救援方法；进入前的救援演练。编制受限空间书面进入计划和救援计划中国石油天然气集团公司版权所有第35页受限空间内部辨识中国石油天然气集团公司版权所有第36页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备2、人员培训受限空间进入计划与救援计划精确的受限空间辨识受限空间内危害识别基本的急救互救知识消防常识以及防护措施的使用中国石油天然气集团公司版权所有第37页人员防护装备使用培训中国石油天然气集团公司版权所有第38页救援计划演练中国石油天然气集团公司版权所有第39页现场急救演练中国石油天然气集团公司版权所有第40页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备3、隔离应事先编制隔离清单，隔离相关能源和物料的外部来源；与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌；应按清单内容逐项核查隔离措施，并作为许可证的附件。盲板位置中国石油天然气集团公司版权所有第41页现场隔离中国石油天然气集团公司版权所有第42页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备4、清理、清洗受限空间进入前，应进行清理、清洗。清理、清洗受限空间的方式包括但不限于：清空；清扫(如冲洗、洗涤等)；中和危害物；置换。中国石油天然气集团公司版权所有第43页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备5、气体检测：检测要求凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等，事前应进行气体检测，注明检测时间和结果；如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。进入受限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进行气体监测，如焊接作业、钻孔作业、清淤作业等；中国石油天然气集团公司版权所有第44页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备5、气体检测：检测要求气体监测宜优先选择连续监测方式，若采用间断性监测，间隔不应超过2小时；连续监测仪器应安装在工作位置附近，且便于监护人、作业人员看见或听见；检测应由经过培训合格的人员进行。检测仪器应在校验有效期内；中国石油天然气集团公司版权所有第45页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备5、气体检测：检测要求取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域；取样点应包括受限空间的顶端、中部和底部；取样时应停止任何气体吹扫；测试次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。注：千万不要凭感觉判断封闭场所内部是否安全。中国石油天然气集团公司版权所有第46页自动步进手持气体探测器中国石油天然气集团公司版权所有第47页在线气体监测报警仪中国石油天然气集团公司版权所有第48页三、进入受限空间管理要求（三）进入前准备5、气体检测：检测标准受限空间内外的氧浓度应一致。若不一致，在授权进入受限空间之前，应确定偏差的原因。氧浓度应保