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起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲TSGQ6001-2009中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2008年5月8日前言2007年11月，国家质量监督检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察局（以下简称特种设备局）向中国特种设备检测研究院（以下简称中国特检院）下达起草任务书。2007年12月，中国特检院组织成立起草组，在北京召开工作会议，在前期调查研究的基础上，形成了《起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲》（草案）。2008年6月，特种设备局以质检特函[2008]43号文征求有关部门、单位和专家及公民的意见。2008年9月，起草组根据征求到的意见进行修改形成送审稿。2008年10月，特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，起草组修改后形成报批稿。2009年5月8日，由国家质检总局批准颁布。本大纲明确规定了起重机械安全管理人员和作业人员应当具备的基本条件、考试方式、考核内容与要求。本大纲主要起草单位和个人如下：辽宁省安全科学研究院王福锦河南省特种设备安全检验研究院刘爱国大连市特种设备监督检验所薛林广西壮族自治区特种设备监督检验院朱一林新疆维吾尔自治区特种设备检验研究院于国欣江苏省特种设备安全监督检验无锡分院百坚毅重庆市特种设备质量安全检测中心邹定东国家电力公司郑州施工机械检测中心司建沈阳特种设备检测院宋绪鲜王也广东省质量技术监督局特种设备处余忠民云南省质量技术监督局特种设备处侯力浙江省质量技术监督局特种设备处王学斌目录起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲………………………………(1)附件A起重机械安全管理人员理论知识………………………………(3)附件B起重机械安全管理人员实际操作技能………………………………(5)附件C起重机械司机理论知识………………………………(6)附件D起重机械司机实际操作技能………………………………(10)附件E起重机械作业指挥和司索人员理论知识………………………………(12)附件F起重机械作业指挥和司索人员实际操作技能………………………………(14)附件G起重机械机械安装维修（保养）人员理论知识………………………………(15)附件H起重机械机械安装维修（保养）人员实际操作技能………………………………(17)附件I起重机械电气安装维修（保养）人员理论知识……………………………(19)附件J起重机械电气安装维修（保养）人员实际操作技能……………………………(21)∙起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲第一条为了规范起重机械安全管理人员和作业人员的考核工作，根据《特种设备作业人员监督管理办法》和《特种设备作业人员考核规则》，制定本大纲。第二条本大纲适用于《特种设备安全监察条例》所规定的起重机械安全管理人员和作业人员。起重机械安全管理人员（以下简称安全管理人员）是指使用单位从事安全管理的专职或者兼职人员。起重机械作业人员（以下简称作业人员）是指起重机械生产单位、使用单位从事起重机械操作的司机、指挥和司索、机械安装维修（保养）、电气安装维修（保养）人员。第三条安全管理人员应当具备以下条件：(一)年龄20周岁以上（含20周岁），男性不超过60周岁，女性不超过55周岁；(二)具有理工科中专以上(含中专）学历或者高中以上(含高中）文化程度，并且经过120学时以上（含120学时）专业技术培训，具有起重机械安全技术和管理知识；(三)身体健康，无妨碍从事本岗位工作的疾病和生理缺陷；(四)具有1年以上（含1年）起重机械作业或者机械类管理工作的经历。第四条作业人员应当具备以下基本条件：(一)年龄18周岁以上（含18周岁）,男性不超过60周岁，女性不超过55周岁；(二)具有初中以上(含初中）文化程度，经过专业培训，具有起重机械安全技术知识和实际操作技能；(三)身体健康，无妨碍从事本岗位工作的疾病和生理缺陷；(四)有3个月以上申请项目的实习经历。第五条安全管理人员、作业人员的考试，分理论考试、实际操作技能考试。考试方式如下：(一)安全管理人员和作业人员理论知识考试采用笔试；(二)安全管理人员实际操作技能考试采用口试与现场实际操作相结合的方式，对现场难以进行实际操作的项目，也可以采用模拟操作方式进行；(三)作业人员实际操作技能考试采用现场实际操作方式，也可以在模拟机上进行。具体的考试内容见附件A至附件J。注：利用模拟机进行操作技能考试，应当能够模拟起重机械作业工况和现场作业环境条件，达到本大纲实际操作技能考试要求。第六条理论知识考试，各部分内容所占比例如下：(一)安全管理人员，基础与专业知识占30%，安全使用知识占40%，法规知识占30%；(二)作业人员，基础与专业知识占30%，安全使用知识占50%，法规知识占20%。第七条实际操作技能考试，各部分内容所占比例如下：(一)安全管理人员，制度占40%，现场检查能力占40%，事故处置能力占20%；(二)作业人员，相关部件识别占30%，基本操作能力占50%，应急处置能力占20%。第八条安全管理人员理论知识考试的题型至少包含判断题、选择题、问答题和案例分析题；作业人员理论知识考试的题型至少包含判断题、选择题。实际操作技能考试的题型应该结合参加考试人员所从事的工作，全面考核其实际操作技能的水平。第九条安全管理人员、作业人员的理论知识考试和实际操作技能考试合格后，方可取得相应的《特种设备作业人员证》。第十条安全管理人员、作业人员的《特种设备作业人员证》分安全管理、司机、指挥和司索、机械安装维修（含保养）、电气安装维修（含保养）等5个项目，并且注明起重机械类别。第十一条本大纲由国家质量监督检验检疫总局负责解释。第十二条本大纲自2009年8月1日起施行。附件A起重机械安全管理人员理论知识A1基础与专业知识A1.1起重机械的用途、原理、工作特点及其对工作环境的要求。A1.2起重机械分类、主要参数。A1.3起重机械的基本构造组成、机构传动原理、主要零部件、整机抗倾覆稳定性。A1.4起重机械安全保护装置功能与使用包括起重量限制器、起重力矩限制器、起升高度限位器、行程限位器、回转限位装置、连（联）锁保护装置、防后倾装置、抗风防滑装置等起重机械的安全保护装置的功能及其使用。A1.5起重机械主要电气保护系统的功能及其要求包括短路保护、零位保护、错（断）相保护、失压保护、紧急断电开关、电气绝缘与接地保护等电气保护系统。A1.6起重机械主要液压系统的功能与要求包括动力元件、执行元件、控制元件、辅助元件和工作介质的功能与要求。A1.7起重机械基础和轨道要求A1.7.1基础基本要求与施工图识读；A1.7.2基础（包括附着杆等基础）与设备的连接。A1.7.3轨道铺设。A2安全使用管理知识A2.1起重机械安全管理人员的职责。A2.2起重机械安全操作和维护保养规程。A2.3安全技术档案的建立。A2.4起重机械的选购、安装验收、使用登记、变更、停用和注销。A2.5定期检验程序和要求。A2.6起重机械安全使用警示说明和警示标志。A2.7安全用电、防雷。A2.8消防有关要求。A2.9劳动防护用品的使用。A2.10起重机械事故的应急处置、现场保护和事故报告。A3法规知识A3.1《特种设备安全监察条例》。A3.2《起重机械安全监察规定》。A3.3《特种设备事故报告和调查处理规定》。A3.4《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》；A3.5《特种设备作业人员监督管理办法》；A3.6《特种设备作业人员考核规则》；A3.7《起重机械安全技术监察规程》；A3.8《机电类特种设备制造许可规则(试行)》；A3.9《起重机械型式试验规程(试行)》及其相关的起重机械型式试验细则；A3.10《起重机械制造监督检验规则》；A3.11《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》；A3.12《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》；A3.13《起重机械使用管理规则》；A3.14《起重机械定期检验规则》；A3.15其他相关的法规（包括有关维护保养规范标准）。附件B起重机械安全管理人员实际操作技能B1管理制度B1.1建立本单位起重机械的安全管理制度的能力。B1.2起重机械的例行检查内容和方法。B1.3起重机械技术档案的交接和管理要求。B1.4起重机械事故应急处置、现场保护的方法。B2现场安全检查能力B2.1起重机械安全运行与日常维护保养工作的检查。B2.2起重机械作业环境安全与异常状况的检查。B2.3起重机械作业（吊运、司索、指挥）的规范性检查。B2.4不安全因素及其不安全作业环境的辩识与处理。B2.5安全标志的识别。B3事故处理分析案例，提出处理与预防的措施。附件C起重机械司机理论知识C1基础理论与专业知识C1.1桥式起重机、门式起重机、轻小型起重设备、旋臂式起重机C1.1.1起重机的用途、工作特点以及对工作环境的要求。C1.1.2起重机的主要参数。C1.1.3起重机的基本构造组成、机构传动原理以及主要零部件的要求。C1.1.4起重机的安全保护装置的功能与使用包括起重量限制器、起升高度限位器、行程限位器、偏斜指示或者限位装置、连（联）锁保护装置、防碰撞装置、抗风防滑装置等安全保护装置。C1.1.5起重机械的电气保护系统的功能及其要求包括短路保护、零位保护、错（断）相保护、紧急断电开关、电气绝缘等电气保护系统。C1.1.6照明和信号。C1.1.7轨道安全状态判断与防护。C1.1.8起重吊运指挥信号。C1.2塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机C1.2.1起重机的用途、工作特点以及对工作环境的要求。C1.2.2起重机的主要参数。C1.2.3起重机的基本构造组成、机构传动原理、主要零部件以及整机抗倾覆稳定性要求。C1.2.4起重机的安全保护装置的功能与要求包括起重量限制器、起重力矩限制器、起升高度限位器、行程限位器、回转限位器、幅度限位器、连（联）锁保护装置、抗风防滑装置等安全保护装置。C1.2.5起重机的电气保护系统的功能及其要求包括短路保护、零位保护、错（断）相保护、紧急断电开关、电气绝缘等电气保护系统。C1.2.6照明和信号。C1.2.7液压系统的功能与要求。C1.2.8基础、轨道的安全状态判断与防护。C1.2.9起重吊运指挥信号。C1.3流动式起重机、铁路起重机C1.3.1起重机的用途、工作特点及对工作环境的要求。C1.3.2起重机的主要参数。C1.3.3起重机的基本构造组成、机构传动原理、主要零部件以及整机抗倾覆稳定性要求。C1.3.4起重机的安全保护装置的功能与使用包括起重量限制器、起重力矩限制器、起升高度限位器等安全保护装置。C1.3.5起重机的电气保护系统的功能及其要求包括短路保护、零位保护、错（断）相保护（不适用于液压驱动）、紧急断电开关、电气绝缘等电气保护系统。C1.3.6起重机械液压系统的功能及其要求。C1.3.7基础、轨道的安全状态判断与防护。C1.3.8吊运指挥信号。C1.4升降机、机械式停车设备C1.4.1升降机、机械式停车设备用途、工作特点以及对工作环境的要求。C1.4.2升降机、机械式停车设备的主要参数。C1.4.3升降机、机械式停车设备的基本构造组成、机构传动原理、主要零部件以及整机抗倾覆稳定性（适用于升降机）要求。C1.4.4升降机、机械式停车设备的安全保护装置的功能与要求C1.4.4.1升降机起重机械安全保护装置包括升降机起重量限制器、层门或停层栏杆与吊笼的连（联）锁、封闭式吊笼顶部的紧急出口门安全开关、防坠安全保护装置、防松绳和断绳保护装置、上、下限位开关等安全保护装置。C1.4.4.2机械式停车设备安全保护装置包括防止人或车辆进入装置、出入口门、围栏连（联）锁安全检查装置、封闭式吊笼顶部的紧急出口门安全开关、行程限止器和超程限止器、防止搬运器坠落装置、停车到位检测装置等安全保护装置。C1.4.5升降机、机械式停车设备的电气保护系统的功能及其要求包括短路保护、电气绝缘、接地保护、错（断）相保护装置、紧急断电开关等电气保护系统。C1.4.6照明和信号。C1.4.7基础的安全状态判断与防护。C1.4.8起重吊运指挥信号。C1.5缆索起重机C1.5.1起重机的用途