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关于加快农村企业现代化建设的几点思考摘要：改革开放30年，农村企业得到了快速的发展。近年来，我市发展效益企业，推进农业产业化经营，加快农村企业现代化建设，实现了增产、农民增收、农村稳定的良好局面。但是，也还存在各种各样的问题。本文就我市加快实现农业和农村企业现代化的紧迫性、当前还存在的薄弱环节及其如何加快发展等问题作了初步探讨。关键词：桐乡市农村现化化薄弱环节对策建议改革开放30年，和全国各地一样，我们桐乡市的农村企业得到了快速的发展，特别是我们洲泉的桐昆与凤鸣集团公司。近年来，我市发展效益经济，推进农业产业化经营，加快农业企业现代化建设，实现了企业增产、农民增收、农村稳定的良好局面。但是，也还存在各种各样的问题。作为一名一直工作在农村企业工作，生活在农村的企业劳动者，笔者愿在此利用写作毕业论文之机，就我市农村企业现代化建设问题谈几点看法。一、正确认识我市加快实现农村乡镇企业现代化的紧迫性1、加快农村现代化建设是我市经济发展的现实要求回顾我市改革开放30年经济发展的历程，经济发展的每一次飞跃都是从农村开始，改革开放初期的家庭联产承包制激发了农民的生产积极性，使农业生产迈上了一个新的台阶。乡镇企业的发展，使我市走上了工业化道路。当前，我市的农村经济又面临着新的挑战，农业增效慢，农民增收难成为制约农村经济发展的主要因素，加快农业和农村现代化建设是农村经济发展新阶段的现实要求。2、加快农村企业现代化建设是市场经济的必然选择随着市场经济体制的逐步建立和完善，传统型、粗放型的小农经济已经难以适应激烈的市场竞争，农业产业化、农村工业化、农村城镇化是提高农村经济竞争力的最有效途径。“逆水行舟，不进则退”，只有加快农村企业现代化建设，我市的经济才能抢占新一轮经济发展的制高点。3、加快农村企业现代化建设是农民富裕起来后的强烈愿望我市在推进小城镇建设过程中富裕起来的农民表现出了巨大的活力，他们已不满足现状，从过去主要追求吃饱穿暖的物质生活转到了追求更高质量的物质生活和丰富多彩的精神生活，加快农村企业现代化建设，可以满足农民日益增长的物质和文化生活需要。二、我市农业和农村企业现代化建设存在的薄弱环节我市人多地少，全市农业生产以粮桑为主，畜牧、蔬菜、杭白菊、小桑苗等多种经营全面发展。近年来，在市委市府的正确领导下，各乡镇充分发挥地方资源优势，因地制宜，紧跟市场，及时调整优化农业结构，大力发展效益农业，积极抓好农产品基地建设，大力扶持发展农业龙头企业，加快农业产业化进程，使农业主导产业基本形成，农业龙头企业迅速崛起，专业化程度不断提高。近几年，我市粮食、蚕茧、蔬菜、畜牧、农林牧渔等都取得了丰产丰收。据了解，2007年我市农民人均收入已超万元。但我市农业产业化经营起步迟，发展不快，还存在许多薄弱环节。1、思想观念落后，缺乏大企业的概念传统农业沿袭至今，农民已形成深刻而稳固的思维定势和耕作方式，现农产品市场逐渐被买方市场格局所打破，农民无所适从，受传统的自产自销、小块耕作，效率低下、自给自足的小农意识，因循守旧的求稳心理等因素所影响，大部分农民无法放弃农业另辟企业，仍束缚在人均几分田的农业耕作上，从事几无效益的传统生产。又因长期以来，政府基于大国的粮食地位和无农不稳的教训，在农业结构优化调整上，较为谨慎，步子迈得不快[3]。而长期以来，由于计划经济体制的影响，行业分割，部门职能分割，割断了产业的必然联系，农业一直以种养为指标，加工环节与销售环节严重脱离生产环节，与农业生产密切相关的水利建设、电力建设、交通建设、通讯设施建设存在行业分割现象，其基本投资的有效性难以保障。由于对农业认识上的局限性，造成了农业生产要素的集聚困难，农业产业化进程缓慢。2、以家庭为主的传统农业生产方式对企业发展的负面影响应该说，家庭联产承包责任制对我国的农村经济发展有着深远的意义。土地承包权的确定对调动农民的生产积极性有着非常重要的作用，但其使用权的一成不变也制约了农业生产的规模经营，农业产业化也因此失去了最根本的基础，对这一问题的认识目前还处于初级价段，无论是政策上还是理论上还有待于突破。3、现行的部分政策严重制约着农村人口向城镇集聚首先城乡分割的二元结构和现行的户籍管理制度束缚了要素向城镇的集聚，其中影响最严重的是人口要素向城镇的转移；其次，城镇基础设施投资的政府垄断行为影响了城镇的发展速度，城镇吸纳人口能力的不足，客观上造成了农村人口进城的困难。同时，进城后的农民一方面占有了城镇的生活资源，另一方面又同时占有农村的土地等资源，如此，难于从根本上割断农民对土地的依附；再次，计划生育政策也或多或少的影响农民进城的积极性。4、企业发展所面临的实际困难还不少①企业基础滞后。农田改良，水利设施建设、箱子田改造等投入有限，基础设施建设步伐不快。基础设施落后，企业抗御各种灾害的能力还相当薄弱。99年历史罕见的洪涝灾害给农业农村经济、企业经济带来了惨重的损失，教训非常深刻。②产业滞后。农业产业化经营没有实质性的突破，种养结构不合理，与农业关联度高的食品工业在国民经济中的影响力趋于弱化，农业资源没有充分得到利用。农业龙头企业少，规模小，科技含量不高，农业龙头带动效应辐射面相对较小，衔接产加销的能力不强。农业结构调整起步慢，广大群众对产业化经营意识不强，农民不想调，不敢调，不会调。三、加快实现农村企业现代化的对策措施1、普及农业科技知识提高劳动者的整体素质农业和企业现代化的关键是科学技术现化化，没有农业科学技术现代化，就不可能建设现代化企业。只有紧紧依靠科技进步，我市农村现代化才有希望。作为生产力决定性因素的劳动者的知识和技能决定着科学技术成果发挥的程度，推动着农业生产的发展。现代化企业需要高素质的劳动者，这就必须通过科技培训和教育，提高农民的素质。有了高素质的劳动者，才能用新知识、新技术来取代他们的传统经验，才能使农业科学技术潜在的生产力转化为现实的生产力，才能把传统的企业转化为现代企业。提高农民的素质，关键是提高农民思想和文化素质。但是，由于经济、教育、文化、地域、传统等多种因素的影响，农村中农业劳动力的素质普遍较差，农村人口中文盲、半文盲人数仍占相当比重，受过中等以上教育的人数很少，掌握现代科学技术知识的人数更少，具有驾驭市场能力的人才十分缺乏。传统农业和小农经济思想的束缚和许多农民狭窄的知识结构与当前农村经济的迅速发展极不适应。农村成人文化技术学校作为对农民教育的主阵地，应深入地扎根农村，切实地担负起提高农民素质的重要任务。①要从农民群众的实际需要出发，从提高农民的素质需要出发，在重视对农民学历教育的同时，积极开展非学历教育、继续教育和实用技术培训等，为广大农民群众提供多层次的教育，在农村应逐步形成终身教育体系。②积极推行农科教结合，促进农村成人教育更好地为农村现代化建设服务。以农村成校为阵地，根据本地企业发展的现状及“星火”、“燎原”、“丰收”等计划的实施，开展多层次、多门类的实用技术培训，指导农民科学管理企业，提高农民群众的科技水平和经营管理能力，使广大农民群众在实现农村现代化建设的进程中，在市场经济环境下，成为懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型劳动者。③加强农村社会主义精神文明建设，开展对农村劳动者的思想政治教育。农村成校在开展这方面教育时，要紧紧围绕农村企业现代化建设的目标，结合创建“文明村镇”的活动，对广大农村劳动者进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，进行党基本路线教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，从而提高广大农民群众的思想道德水准，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。总之，有了高素质的农民，科技兴业才能落实到实处，农村企业现代化建设才能顺利地进行。2、以农村产业化为突破口，大力发展效益企业农村产业化的基础仍然是土地集聚问题，探索一条确实可行的企业用地方式有着重大的意义。“明确所有权，稳定承包权，搞活使用权”的土地使用权流转方式较为符合我市农业发展的实际情况。“明确所有权”保证了土地集体所有制，“稳定承包权”则保证了现实基础。本着“依法、自愿、有偿”的原则，具体可采取“反租倒包、股份量地、招标承包、集体出租、一次企业用地征用”等多种形式，有效地征集土地资源，在此基础上，以发展效益企业为目标，推进企业产业化经营。①积极研究我国加入WTO后企业可能受到的正反两方面影响，正确引导我市企业产业化的发展方向，主动调整优化农业结构，大力发展效益企业。②以市场为抓手，围绕主导产品和骨干产品，大力培育各种特色的专业乡、专业村，大力发展观光企业。做好企业生产的社会分工，努力提高产品竞争力及效益。③实施科教兴企战略，加强企业科技队伍的建设，加大对企业人材的引进工作，促进企业技术走向市场，以提升产品的档次，增加市场的占有率为目标，加大对具有一定企业优势，积极推进企业的标准化管理，努力发挥企业示范区的作用。积极推广企业机械化生产，扩大企业的生产规模，以降低企业生产成本。我们桐昆集团正在努力向这一方面发展，相信在不久的将来，定能形成这种局面。④加强企业基础设施建设。第一步是强化企业设施建设的规划，合理的分配资源要素，改变过去那种部门间各自为政的局面，提高资源共享度。第二步是强化企业设施建设的监督管理体系，以确保企业设施建设计划的严肃性性和质量的可靠性。⑤鼓励民间资金投入企业项目。3、加快农村工业化的进程①重新认识企业概念，破除把企业限定在第一产业范畴内的狭隘观念，树立一个包括企业基础设施、企业初级产品、营销和出口创汇企业在内的大企业观念。②着力推进企业的延伸。在企业内部创造大量的就业机会，并促使企业生产规模的逐步扩大，对整个农村经济的发展将起到更大的推进作用。③以企业化方式方法去经营企业。随着我国加入WTO，企业经济的竞争已不仅仅是在国内，真正的竞争压力更是来自国际。为此，我们要充分应用现代企业的先进思想，按照国际市场的要求，同时努力使企业规模化、企业化经营，我市企业的竞争力才能得到真正的提高。④大力发展个私经济，促进个私经济园区的发展。个私经济的发展可以有效的转移农村劳动力，对盘活集体存量资产产出起着重要作用，同时，个私经济的发展更可实现农村工业化原始资本的积累，为农村经济的进一步发展打下基础。但有一点，个私经济的发展要防止走上乡镇企业发展的老路，村村点火、处处冒烟已不适应现代环保的要求，个私园区的建设正可解决这一问题。4、大力发展企业信息产业，抢占企业经济制高点缺信息、缺良种、缺技术是制约企业进行结构调整的主要因素。在推进企业信息化服务上，还需要加快完善农技信息服务体系，建立信息咨询中心、科技信息的收集整理发布中心、农业招商和交易中心、农村人才培训中心、名特优新农产品的展示中心和高效农业的示范中心。同时可以通过媒体、互联网等多种渠道发布农产品的技术和产销信息，也可以采取信息集市、技术培训等多种形式发布信息。要加强对企业职工的网络知识和技能的培训，重点加强对农村各类种养加销规模大户的培训，组织企业职工上网。信息服务是中介，信息服务业是第三产业的重要组成部分。要加快发展企业信息服务业，不断拓展信息服务新领域，大力发展网络服务、信息内容服务以及各种应用服务。应用类企业信息服务可以逐步走向市场化，尤其是部分科技信息、服务信息本身就是现代物流业的重要组成部分，因而信息流也是企业产业链的重要载体。企业信息化不只是为劳动者提供信息服务的问题，还要在信息技术的支持和引导下改造传统企业。要加快企业信息高技术产业工程建设，包括企业基本信息库及信息技术的建设，企业生产、需求、流通、价格等动态的经济信息监测和决策咨询系统及信息技术的建设等。5、以实现农村城镇化为目标，促使农村人口向城镇转移要以户籍制度改革为突破口，深化城镇改革，从根本上消除农民进城的障碍，鼓励和引导农村人口向城镇集聚。要建立多元的投融资机制，加速城市化进程。鼓励民间资金投向城市基础设施建设，努力培育市场，促进第三产业的发展，以增强城市吸纳人口的功能，为农村人口转向城市提供生活基础。6、加快实现农村企业现代化的组织保障①加强乡镇企业领导干部的选拔和教育管理。乡镇企业领导干部是农村企业经济工作的直接领导者，是贯