上海金地格林郡住宅工程安全施工方案目录一、安全管理组织机构――――――――――――――――――――1二、项目部安全生产责任制――――――――――――――――――2三、安全生产目标管理及分解考核办法―――――――――――――6四、安全生产管理制度――――――――――――――――――――14五、安全施工措施――――――――――――――――――――――20一)施工用电――――――――――――――――――――――――20二)防火――――――――――――――――――――――――――24三)塔吊――――――――――――――――――――――――――27四)施工电梯――――――――――――――――――――――――29五)施工机械――――――――――――――――――――――――31六)钢管脚手架―――――――――――――――――――――――32七)高处作业防坠――――――――――――――――――――――34第3页共36页一、安全管理组织机构1、工程项目部建立以项目经理为现场安全生产管理第一责任人的安全生产领导小组。2、安全管理组织机构图二、项目部安全生产责任制1、安全生产责任(1)对工程项目施工生产、经营全过程中的安全文明生产负全面领导责任。(2)贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合工程项目特点及施工性质,制订有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则,并主持监督其实施。(3)在组织工程项目的业务承包时,要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况,按规定配置一定数量专业安全员,并确定安全生产的管理体系明确施工承包、承包人的安全责任和考核指标并制订考核办法。(4)健全和完善用工管理手续,录用新工人必须经过三级安全教育合技术负责人项目副经理专职安全员木工施工员钢筋施工员水电施工员土建施工员各施工班组项目经理第4页共36页格后方准入场上岗,对外包施工队伍的安全文明负责。(5)负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作,并督促工程项目安全技术交底制度、设施设备验收制度的实施。(6)领导、组织施工现场每周一次的定期安全生产检查,发现施工中的不安全问题,组织制定整改措施及时解决,对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要在限期内定时、定人、定措施予以解决。(7)在工程项目施工中,采用新设备、新技术、新工艺、新材料,必须编制科学的施工方案、配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品,否则不准施工。(8)发生因工伤亡事故时,必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作,按规定及时上报,积极组织配合事故调查,认真制定并落实防范措施,吸取事故教训,防止发生重复事故。2、项目生产副经理(1)对工程项目的安全生产负直接领导责任,协助工程项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规,落实各项安全生产规范、标准、制度和工程项目的各安全生产管理制度。(2)组织领导工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作,组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。(3)组织领导工程项目安全宣传教育工作,并制订工程项目安全培训实施办法,确定安全生产考核指标,制订实施措施方案,并负责组织实施,负责外包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审核的组织领导工作。(4)配合工程项目经理组织定期安全生产检查,负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作,及时解决施工中的安全生产问题。(5)负责工程项目安全生产管理机构的领导工作,认真听取、采纳安全生产的合理化建议,支持安全管理人员的业务工作,保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。第5页共36页(6)对工程项目安全生产管理、安全防护的到位率,及由于安全生产管理失控、安全防护不到位而发生的伤亡事故负直接领导责任。(7)工地发生伤亡事故时,负责事故现场保护、职工教育、防范措施,并协助做好事故调查分析的具体组织工作。3、项目技术负责人(1)对工程项目生产经营中的安全生产技术负技术责任。(2)贯彻落实国家安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准;结合工程特点,主持安全技术交底。(3)参加或组织编制施工组织设计,在编制、审查施工方案时,必须制订、审查安全技术措施,保证其有可行性和针对性,并认真监督、检查实施情况,发现问题及时解决。(4)主持制订技术措施计划和季节性施工方案的同时,必须制订相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中的问题。(5)应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求,预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。(6)主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用;使用中有设施、设备,要组织定期检查,发现问题及时处理。(7)参加安全生产定期检查,对施工中事故隐患和不安全因素,从技术上提出整改意见和消除办法。(8)参加、配合工伤及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故发生的原因,提出防范措施和整改意见。4、项目施工员(1)认真执行上级有关安全生产的规定,对所管辖班组(包括外包施工队伍)的安全生产负直接领导责任。(2)认真监督执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(外包施工队伍)进行书面安全技术交底,履行签字手续,并第6页共36页对规程、措施,交底要求的执行情况经常检查,随时纠正违章作业。(3)负责组织落实所管辖施工队伍班组的三级安全教育,常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育,负责组织落实所管辖施工队伍班组特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。(4)经常性检查所管辖班(包括外包队伍)的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求,认真做好书面安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。(5)负责组织落实所管辖班组(包括外包队伍)开展各项安全活动,学习安全操作操作规程,接受安全管理机构或人员的安全监督检查,及时解决其提出的不安全问题。(6)对工程项目中应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现不安全问题,及时停止施工,并上报领导或有关部门。(7)发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工,保护现场,立即上报,对重大伤亡事故和重大未遂事故,必须查明事故发生原因,落实整改措施,经上级有关部门验收合格后方准恢复施工,不得擅自撤除现场保护设施,强行复工。5、项目安全员(1)积极贯彻和宣传国家的安全生产方针及上级的各项安全规章制度,并监督检查执行情况。(2)制订工程项目安全生产工作计划,针对工程项目特点,制订安全生产管理办法实施细则,并负责贯彻实施。(3)协助工程项目经理组织开展各项安全生产活动,并监督检查工程项目施工队伍、班组开展安全活动的情况,发现问题及时向工程项目经理和上级安全部门汇报、处理。(4)负责工程项目安全管理工作,负责工程项目各级安全生产基础管理台帐及安全管理资料地建立和归档工作。第7页共36页(5)负责工程项目全体员工(包括外包队伍人员)、特殊作业人员的安全教育、安全培训的组织管理、考核办证工作;负责监督检查外包队伍施工人员的三级教育考核及特殊作业人员持证人岗工作。(6)开展“危险预知”活动,建立施工班组每周安全活动和班前安全讲话制度,针对工程施工的各阶段,组织开展事故隐患的预测、预控、预防工作,建立定期检查活动。(7)参加施工组织设计、施工方案的会审,参加工程项目生产会,建立工程项目安全生产例会制度,并负责组织实施。(8)参加工程项目临时用电工程施工组织设计的会审和临时用电设施、设备以及一般脚手架验收工作,并监督检查施工中临时用电、脚手架的安全使用和维护工作。(9)认真执行各项法规、标准、制止违章,对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业,有权下令停工并越级上报部门或领导。(10)对工程项目劳动保护用品的采购、使用、管理有监督、检查权,对进入施工现场的单位或个人,有权检查、监督其是否符合现场的安全管理规定,发现问题责令其改正。(11)参加因工伤亡事故的调查,对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析,协助项目经理做好工地“四不放过”的统筹工作。。6、班组长(1)认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程,合理安排班组人员的工作,以本班组人员在施工生产中的安全和健康。(2)经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程,监督班组人员正常使用个人劳动防护用品和安全设施、设备,不断提高安全自保能力。(3)认真落实安全技术交底要求,做好班前讲话和组织好每周安全活动,严格执行防护标准,不违章指挥,冒险蛮干。(4)经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识、行为,发现问题及时解决,并上报有关领导。(5)发生因工伤亡及未遂事故,保护事故现场,并立即上报有关领导。第8页共36页7、工人(1)认真学习,严格执行安全操作规程,模范遵守安全生产规章制度。(2)积极参加各项安全生产活动,认真执行安全技术交底要求,不违章作业,不违反劳动纪律,虚心服从安全管理人员的监督、指导。(3)发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到相互帮助、相互监督,维护一切安全设施、设备,做到正确使用,不准随意拆改,对新工人有传、带、帮的责任。(4)对不安全的作业要求提出意见,有权拒绝违章指令。(5)发生因工伤亡事故,要保护好事故现场并立即上报。(6)在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。三、安全生产目标管理及分解考核根据建设部《建筑施工安全检查评比标准》JGJ59-99要求和上级安全生产工作目标管理指标分解的要求,特制定本方案,以便贯彻实施。一)目的要求为实现“五无”工程(无死亡事故,无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无倒塌事故,将月轻伤事故率控制在1.2‰以下,确保所建工程安全达标(优良等级以上),争创省市安全文明施工样板工地。将目标管理进行分解,分解后考核内容包括安全机构建设、安全管理、安全教育、安全检查、现场达标、事故控制等,并定出量化考核指标。为了更好贯彻执行各级对安全工作指标的考核,牢固树立“安全第一,预防为主”的方针,我司作为已领取《建筑安装企业安全资质》的单位,将进一步落实责任,保障安全,加强对我司各项目经理部门、部门安全生产的监督管理工作。贯彻落实《广州市安全生产监察条例》,实现我司安全评价工作标准化,规范化,落实安全生产责任、安全管理和机构安全检查、安全生产规章制度与安全教育、施工安全技术措施与特种设备管理、事故管理、施工现场安全管理、文明第9页共36页施工、脚手架(含各类型脚手架),基坑支护、模板工程、“三宝”使用、“四口、五临边”防护、物料提升机、塔吊、施工用电、起重吊装、施工机具等工作的管理。制定公司对下属部门、项目部安全生产目标管理分解方案,作为考核各部门、项目部安全生产的依据。二)考核对象各项目经理部、部门三)公司在每一工程开工前下达安全生产工作目标,并根据考核标准在年终或工程结束时组织考核。四)考核办法采用内业资料和现场抽查两种方式进行,内业资料主要检查是否按规定立项、整理,是否按规定存放必备资料及各种制度,结合本单位的实际情况制度各级安全责任制,安全责任目标分解,安全生产考核办法和会议记录等文件资料,现场主要检查设备、设施的安全使用,防护措施规范化,劳动安全卫生,安全文明施工,安全防火管理,社会综合治理的管理。五)考评等级1、90分以上为“优”;2、90~89分为“良”3、70~79分为“中”4、69分以下为“差”5、69分以下为“差”六)公司每年年终或工程结束时将组织考核按照标准,对被考核单位进行考核,将考核结果公布,并作为对有关负责人每年考核内容。第10页共36页七)各项项目经理部、部门必须按方案要求进行层次分解和考核,直至落实到班组及有关人员。安全生产目标考核评分表考核项目安全培训(20分)现场安全达标(30分)事故控制指标(30分)综合管理(20