商杞分公司工程建设项目“二十公开”制度

1河南中原高速公路股份有限公司商杞分公司工程建设项目“二十公开”制度实施细则为进一步规范商登高速商丘段工程建设管理行为，改进管理方式，强化过程控制，提升管理水平，打造阳光、廉洁工程，建设美丽商杞，按照河南省交通运输厅、河南交通投资集团有限公司的有关文件和河南中原高速公路股份有限公司工程建设项目“二十公开”制度的要求,结合商登高速公路商丘段项目实际情况，特制订本项目“二十公开”的实施细则。一、指导思想和基本原则以透明、公开、准确、及时为基本要求，以明确责任、强化监督为管理手段，以优化建设环境、维护社会稳定、创建现代项目管理示范工程为目的，严格落实各项工程建设管理制度，坚持公开、公正、依法办事，将有关工作向社会和相关责任主体公开，主动接受社会、责任单位监督，预防建设领域腐败的发生，重点解决农民工工资拖欠、承包商转借资质、原材料采购准入和劳务分包等问题，推进工程建设项目各项工作健康发展，为建设平安、优质、富强、廉洁的“美丽商杞”起到重要的支持和保障作用。二、责任主体和实施范围本实施细则适用于商登高速商丘段的各参建单位，各参建单位负责人为实施“二十公开”的第一责任人参建单位一览表参建主体单位名称负责人联系电话建设单位河南中原高速公路股份有限公司商杞分公司雒焕常03708090812设计单位河南省交通规划勘察设计院有限责任公司常兴文0371865906782监理单位北京华通公路桥梁监理咨询有限公司商登高速商丘段SQJL-1标总监办韩科才18653031803河南省高等级公路建设监理部有限公司商登高速商丘段SQJL-2标总监办高建学18337161862施工单位中国凯瑞国际经济技术合作有限公司商登高速商丘段TJ-1标项目经理部杜金龙13804525367中国水电建设集团路桥工程有限公司商登高速商丘段TJ-2标项目经理部朱政18037163166中交三公局第二工程有限公司商登高速商丘段TJ-3标项目经理部刘静礼13983523300中铁十八局集团有限公司商登高速商丘段TJ-4标项目经理部王江涛13781961958湖南尚上公路桥梁建设有限公司商登高速商丘段TJ-5标项目经理部蔡春林15274928121江西省宜春公路建设集团有限公司商登高速商丘段TJ-6标项目经理部连致新15291386222中铁十二局集团第四工程有限公司商登高速商丘段TJ-7标项目经理部唐正武18991341059“二十公开”的责任部门划分公开单位建设阶段公开事项责任（监督）部门公开形式公开范围公开时限责任人建设单位项目前期工作项目立项核准公开计划合同处公司网站面向社会长期勘察设计公开计划合同处公司网站面向社会长期征地公开协调处公示栏或文件地方协办长期招标公开计划合同处公司网站面向社会长期项目建设期工作建设单位公开综合处公示栏项目内部长期施工进度公开工程技术处网站或报表项目内部定期质量公开质量安全处文件或报表项目内部定期3安全公开质量安全处文件或报表项目内部定期材料准入公开质量安全处文件项目内部定期设计变更公开工程技术处文件或报表项目内部定期履约评比公开计划合同处文件项目内部定期项目后期工作专项工程验收公开质量安全处文件项目内部长期交工验收公开质量安全处文件项目内部长期工程结算公开计划合同处文件项目内部长期质量保证金和履约保证金返还公开计划合同处、财务处文件项目内部长期质量缺陷及修复公开质量安全处文件项目内部长期竣工决算公开计划合同处文件项目内部长期竣工验收公开质量安全处文件项目内部长期廉洁监督工作举报调查公开监察室文件项目内部定期设计单位项目建设期工作勘察设计单位公开工程技术处公示栏项目内部长期项目后期工作设计单位服务情况公开工程技术处文件项目内部长期施工单位项目建设期工作施工单位公开工程技术处公示牌项目内部长期协作单位公开工程技术处公示牌项目内部定期4施工进度公开工程技术处文件或公示栏项目内部定期质量公开质量安全处报表项目内部定期安全公开质量安全处报表项目内部定期农民工管理公开计划合同处、监察室公示栏和报表项目内部定期材料供应单位公开质量安全处文件项目内部定期项目后期工作交工验收公开质量安全处文件项目内部长期监理单位项目建设期工作监理单位公开计划合同处公示牌项目内部长期施工进度公开工程技术处报表项目内部定期质量公开质量安全处报表项目内部定期安全公开质量安全处报表项目内部定期项目后期工作交工验收公开质量安全处文件项目内部长期三、公开的形式和范围“二十公开”根据对象不同公开范围分为面向社会公开、相关单位公开、项目内部公开三个层面。面向社会公开即面向全社会公开，公开形式为中原高速网站、商杞分公司网站、现场公示牌（栏）；相关单位公开即面向当地政府、土地、环保、水利等工程建设相关单位公开，公开形式为文件、会议记录、现场公示牌（栏）；项目内部公开即面向工程建设项目内部管理和参建单位公5开，公开形式为报表、文件、会议记录、现场公示牌（栏）。在公开中可采取其中一种公开形式，也可多种公开形式同时使用。四、公开的时限公开的时限应与公开的内容相适应，分为二种：（一）长期公开，贯穿于商登高速公路商丘段整个建设周期的内容需要长期公开。（二）定期公开，主要指每月需要及时公开、更新的内容。五、建设单位公开事项及内容（一）公开事项1.项目前期工作1.1项目立项核准公开1.2勘察设计公开1.3征地公开1.4招标公开2.项目建设期工作2.1建设单位公开2.2施工进度公开2.3质量公开2.4安全公开2.5材料准入公开2.6设计变更公开2.7履约评比公开3.项目后期工作3.1专项工程验收公开3.2交工验收公开63.3工程结算公开3.4质量保证金和履约保证金返还公开3.5质量缺陷及修复公开3.6竣工决算公开3.7竣工验收公开4.廉洁监督工作4.1举报调查公开（二）公开内容1.项目前期工作1.1项目立项核准公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：计划合同处公开范围：面向社会公开公开形式：中原高速公路股份有限公司商杞分公司网站公开监督单位：中原高速公开时间：项目立项批准后公开内容：表1.1项目立项核准公开项目规划政府规划文件文号文件名称发文日期项目立项核准项目立项核准批复文号文件名称发文日期批复单位路线走向及建设规模主要技术标准项目法人投资估算及资金来源招投标方式核准项目的相关附件71.2勘察设计公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：工程技术处公开范围：面向社会公开公开形式：中原高速公路股份有限公司商杞分公司网站公开监督单位：中原高速公开时间：勘察设计合同签订后公开内容：表1.2.1勘察设计单位公开勘察设计设计单位名称资质业绩项目负责人姓名职务联系方式表1.2.2初步设计批复公开初步设计批复文号文件名称发文日期批复单位路线走向及建设规模主要技术标准主要工程数量工程总占地控制概算核定8表1.2.3施工图设计批复公开施工图设计批复文号文件名称发文日期批复单位建设规模技术标准路线路基及路面工程路基工程路面工程排水设计桥梁、涵洞工程交叉工程互通式立交分离式立交和天桥施工交通组织预算核定91.3征地公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：协调处公开范围：地方协办公开公开形式：公示栏或文件公开监督单位：中原高速公开时间：征地完成后公开内容：表1.3征地公开征地总数量（亩）县级行政区划及用地数量**县（区）路线起终点桩号征地数量（亩）**县（区）路线起终点桩号征地数量（亩）………………101.4招标公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：计划合同处公开范围：面向社会公开公开形式：中原高速公路股份有限公司商杞分公司网站公开监督单位：中原高速公开时间：发布招标公告公开内容：表1.4.1招标信息公开招标方式招标时间招标信息发布渠道投标人资质、资格要求招标代理单位11表1.4.2施工单位中标候选人公开第1合同段第1中标候选人单位名称资质业绩拟投入主要人员项目经理姓名职称资格业绩总工程师姓名职称资格业绩总质检工程师姓名职称资格业绩主管施工生产的副总经理姓名职称资格业绩工程部负责人姓名职称资格业绩合同部负责人姓名职称资格业绩试验室主任姓名职称资格业绩安全负责人姓名职称资格业绩12表1.4.2中标候选人公开续：第1合同段第2中标候选人…………第3中标候选人…………第2合同段……………………………13表1.4.3监理单位中标候选人公开第1合同段第1中标候选人单位名称资质业绩拟投入主要人员总监理工程师姓名职称资格业绩总监理工程师代表姓名职称资格业绩驻地监理工程师）姓名职称资格业绩工程部负责人姓名职称资格业绩合同部负责人姓名职称资格业绩试验室主任姓名职称资格业绩安全负责人姓名职称资格业绩14第1合同段第2中标候选人…………第3中标候选人…………第2合同段……………………………152.项目建设期工作2.1建设单位公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：综合部公开范围：商杞分公司、参建单位公开形式：公示栏公开监督单位：中原高速公开时间：成立公司后公开内容：表2.1建设单位公开单位名称单位性质法人代表及联系方法建设单位主要管理人员岗位名称姓名技术职称学历从业年限联系方式总经理书记主管工程副总主管合同副总主管质量安全副总财务处经理工程处经理合同处经理质安处经理协调处经理162.2施工进度公开2.2.1施工总体进度计划横道图公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：工程技术处公开范围：商杞分公司、参建单位公开形式：网站或报表公开监督主体：中原高速公开时间：立项批准后公开内容：17表2.2.1施工总体进度计划横道图公开项目名称单位总工程量2013年度2014年度2015年度6789101112123456789101112123456789路基土石方桥梁基桩桥梁立柱桥梁盖梁梁板预制梁板安装涵洞通道路面底基层路面基层路面面层18交通工程防护工程房建工程绿化工程机电工程供配电及照明其他附属工程单位名称：制表日期：注：1.公司工程技术处负责汇总所有相同类别施工单位进度计划总量，并绘制表格公开；2.施工总体进度计划横道图应根据实际投资计划适时进行修改；每次修改后应及时予以公开。192.2.2年度施工总体形象进度公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：工程技术处公开范围：商杞分公司、参建单位公开形式：网站或报表公开监督主体：中原高速公开时间：开工令下发后公开内容：20表1.3.2年度施工总体形象进度公开（一期工程）单位名称：制表日期：项目名称工期年度123456789101112完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计路基土石方桥梁基桩桥梁立柱桥梁盖梁梁板预制梁板安装涵洞通道路面底基层路面基层防护工程21表1.3.2年度施工总体形象进度公开（二期工程）单位名称：制表日期：项目名称工期年度123456789101112完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计完成累计路面面层交通标志牌护栏板标线房建工程绿化工程机电工程供配电及照明其他附属工程22注：1.累计一栏按照当月25日之前实际完成工程数量占计划总工程数量的百分比填写；2.房建、机电、绿化、供配电及照明以及其他附属设施，工程技术处依据施工图设计具体内容细化项目责成施工单位予以分别填写、公开；3.每月月底之前填写此表并予以公开。232.2质量状况公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：质量安全处公开范围：商杞分公司、参建单位公开形式：文件或报表公开监督单位：中原高速公开时间：每月月底前填报公开公开内容：表2.2质量状况公开项目名称工程巡查发现质量问题的处理情况通报工程总体质量情况通报上级主管部门提出的工程质量问题处理情况通报质量事故调查处理通报242.3安全公开公开单位：中原高速公路股份有限公司商杞分公司责任部门：质量安全处公开范围：商杞分公司、参建单位公开形式：文件或报表公开监督单位：中原高速公开时间：每月月底前填报公开公开内容：表2.3安全公开项目名称总