“四新”(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理

“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理一、目的为规范公司新工艺、新技术、新设备、新材料（以下简称“四新”）引进过程中的安全生产控制要求，降低安全生产风险，制定本制度。二、适用范围适用于公司采用新设备、新工艺、新技术、新材料进行生产或建设时的安全管理。三、“四新”定义1．新工艺：指公司引入新的工艺方法，或改变了原有的工艺操作方式。2．新技术：指公司首次采用的技术。3．新设备：指公司内部未采用过且同行业内无成熟使用案例的设备设施。4．新材料：指公司首次引入使用，的原料或辅料。四、职责1．安全环保部负责“四新”引入过程中的风险评估、对策评价、训练教育等环节督导。2．本着“谁使用、谁负责，谁批准、谁监管”原则，需求或使用单位负责“四新”引进过程中的安全可行性及应对措施研拟，并组织专业评估；安全环保部负责各环节的具体监督管理。五、管理内容与要求1．“四新”引进过程属于公司变更管理中的重要环节，其各项手续办理必须遵循公司现行安全和职业卫生管理要求的约束，不得私改标准或省略工作步骤。2．采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的单位，须事先充分调研，了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。3．项目报备要求1）可能具有安全和职业卫生影响的新工艺、新技术、新设备、新材料等，项目需求或推动单位均应于立项阶段向安全环保部提前报备，以判定是否需采取特殊安全管理要求。2）项目实施时，项目责任部门应配合安全管理人员做好项目“三同时”过程监督工作；需向安全生产监督管理部门申报的，应协助安全环保部办理有关手续。4．项目风险评估要求1）依照公司《危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度》中要求及方法对新工艺、新技术、新设备、新材料的引入和投用环节进行全流程的评估，形成书面报告，经一级主管确认后报安全环保部审查、报主管副总经理审阅。2）本环节风险评估后应达成下列目标：①确定是否符合国家产业政策、非属淘汰落后目录；②确定新的危险源，确定危险源是否成为重大危险源；③收集齐全新危险源所涉及的法律法规或其他要求；④确认引入后应编制的新管理文件、作业指导书、记录、表格等。5．项目“四新教育”要求1）“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的安全教育，未进行“四新”教育前不得开工或投入使用。2）“四新”安全教育，具体由需求单位项目主管负责组织进行，并且组织考核、与培训效果评估，培训教育资料报安全环保部备查。3）“四新”安全教育主要内容有：①新工艺、新材料、新技术、新设备的危害、危险因素特点；②安全和职业卫生防护装置的特点和使用方法；③安全卫生管理制度及操作规程的内容和要求；④“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法；⑤异常情况下的紧急处置方案。4）涉及“四新”人员安全教育后，要进行考试，合格后方可上岗。5）违反管理程序要求或风险评估过程中存在严重失职行为，因此造成责任事故或情节严重的，按公司《安全生产奖惩制度》有关条款进行处罚，并承担相应责任。