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Q/SY中国石油工程建设公司企业标准Q/SYGCJ-0002-2012健康、安全与环境管理体系管理手册版本号：E2012―08―10发布2012―08―10实施中国石油工程建设公司CPECCQ/SYGCJ-0002-20121中国石油天然气集团公司企业宗旨奉献能源，创造和谐中国石油天然气集团公司企业精神爱国、创业、求实、奉献中国石油天然气集团公司核心经营管理理念诚信、创新、业绩、和谐、安全Q/SYGCJ-0002-20122中国石油天然气集团公司HSE管理原则一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；二、安全是聘用的必要条件；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；七、事故隐患必须及时整改；八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。Q/SYGCJ-0002-20123中国石油天然气集团公司反违章禁令一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。Q/SYGCJ-0002-20124批准页建立和实施健康、安全与环境管理体系是中国石油工程建设公司建立现代企业制度，强化职业健康、安全与环境管理，实现安全发展、清洁发展、和谐发展、科学发展和可持续发展，实现建设国际一流工程公司愿景的基本要求。根据《健康、安全与环境管理体系第一部分：规范》（Q/SY1002.1－2007）、《石油天然气工业健康、安全环境管理体系》(SY/T6276—2010)、《职业健康安全管理体系要求》(GB/T28001－2011)和《环境管理体系要求及使用指南》(GB/T24001-2004)，公司组织对健康、安全与环境管理体系文件进行了修订换版，形成了《健康、安全与环境管理体系管理手册》E版。本手册业经公司健康、安全与环境管理委员会审议通过，现予正式发布，自2012年8月10日起正式实施。本手册是公司建立、实施和改进健康、安全与环境管理体系的纲领性文件，确立了公司推行健康、安全与环境管理体系的方针、原则、目的、范围、职责和要求，阐述了公司健康、安全与环境管理体系的各个要素、过程之间的相互关系。对内是公司实施健康、安全与环境管理活动的法规和行为准则，对外是落实公司健康、安全与环境承诺、方针以及第三方认证审核和评价的依据。各级管理者和员工在生产经营等活动中应认真遵照执行。批准：中国石油工程建设公司总经理签名：日期：二○一二年八月十日Q/SYGCJ-0002-20125管理者代表任命书为保证公司健康、安全与环境管理体系的有效运行，现任命汪桃义同志为中国石油工程建设公司健康、安全与环境管理体系管理者代表，全权负责公司健康、安全与环境管理体系的建立、实施、保持和改进，负责健康、安全与环境事务的对内对外协调，定期向公司总经理汇报健康、安全与环境管理体系的运行绩效及运行情况并提出改进建议，以供管理评审。批准：中国石油工程建设公司总经理签名：日期：二○一二年八月十日Q/SYGCJ-0002-20126公司简介中国石油工程建设公司（英文名称：ChinaPetroleumEngineeringConstructionCorporation，英文缩写CPECC）隶属于中国石油天然气集团公司，是集团公司专门从事石油工程设计、制造、施工和工程总承包的专业公司，现已发展成为中国石油天然气集团公司在国内外石油工程建设领域最具代表性的公司。公司建设功能完善。具备设计、采购、制造、施工、项目管理承包等工程建设全过程业务链的服务资质能力，能够在高原、沙漠、滩海等各种条件下，按照国际标准和惯例，提供大型石油工程项目前期咨询、可行性研究、环评安评、勘察测量、设计、采购、施工、制造、监理、试运投产和运行维修等各项服务，以及项目总承包（EPC）和项目管理承包（PMC）服务。公司资质体系完整。拥有15项甲、乙级咨询、设计、监理、安评环评和工程造价资质，取得了化工石油总承包特级资质及其它施工总承包壹级资质，16项特种设备设计、制造安装资质，以及对外工程承包和带动设备材料出口资质。公司人才优势明显。拥有一大批熟悉国际惯例、技术水平高、管理经验丰富的专业技术和管理人才。员工总数16598人，其中，大专以上学历人员8057人，占员工总人数的48.6%；中级以上职称人员3727人，占员工总人数的22.5％；国家一、二级建造师及PMP、IPMP等491人；集团公司优秀设计、勘察师15人。公司技术实力突出。拥有千万吨级炼厂设计、施工成套技术，拥有各种专利47项、专有秘密技术27项、国家及省部级工法42项。“十五”以来荣获国家、省部级科技奖125项，形成了具有自我知识产权的石油工程建设配套技术。公司技术装备精良。拥有各种施工设备11200余台套，设备总功率28万千瓦，一次吊装能力3600吨，各种工程预制、加工、实验和检测设备齐全，年制造能力达18万吨。公司在国内外享有良好的信誉和广泛影响。自1993年以来，连续被美国《工程新闻记录》（ENR）评选为全球最大225家国际承包商，2011年排名第27位，成为目前中国最大的国际石油工程承包商；连续10年入选全国对外承包工程企业30强，2011年位列第6位；“十一五”以来，公司累计获中国建设工程鲁班奖2项；石油优质工程金奖2项，银奖5项；三项工程入选国家“百项经典建设工程”；创造了十数项中国企业新纪录；荣获全国对外承包“十佳”企业、“AAA级信用企业”、“全国百强设计院”、“全国100家最佳建筑企业”、中国最具国际拓展力的承包商、中国最具成长性承包商等荣誉称号。公司全称：中国石油工程建设公司英文名称：ChinaPetroleumEngineeringConstructionCorporation总经理：侯浩杰邮政编码：100120通信地址：中国北京市东城区鼓楼外大街28号Q/SYGCJ-0002-20127电话：0086-10-58192777传真：0086－10－58192600网址：www.cpecc.com.cn中国石油工程建设公司健康、安全与环境承诺公司一贯认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。关爱生命、保护环境是本公司的核心工作之一。为了获得和保持良好的健康、安全与环境表现，我们将：●遵守中国和项目所在国法律、法规，尊重当地的风俗习惯；●以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标；●保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；●持续改进健康安全环境管理；●为HSE管理体系的有效运行及持续改进提供必要的资源；●将HSE表现和业绩作为奖惩、聘用、雇用的重要依据；●实施HSE培训，培育和维护企业HSE文化；●坦诚公开我们的HSE表现和业绩；●无论何时何地，我们对HSE态度始终如一。中国石油工程建设公司的所有员工、承包方和供应方都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。中国石油工程建设公司总经理：日期：二〇一二年八月十日Q/SYGCJ-0002-20128中国石油工程建设公司健康、安全与环境方针以人为本、预防为主；过程管控、持续改进。中国石油工程建设公司健康、安全与环境战略目标追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。Q/SYGCJ-0002-20129目录前言..........................................................101范围..............................................................112规范性引用文件和术语.............................................113总要求...........................................................134HSE管理组织机构与职责...........................................155健康、安全与环境管理体系要素.....................................385.1领导和承诺.........................................................................................................................385.2健康、安全与环境方针.....................................................................................................395.3策划.....................................................................................................................................405.4组织机构、资源和文件.....................................................................................................445.5实施和运行.........................................................................................................................485.6检查和纠正措施.................................................................................................................535.7管理评审.............................................................................................................................58附录A(规范性附录)公司组织机构图.............................59附录B（规范性附录）公司HSE管理网络图.......................60附录C（规范性附录）健康、安全与环境管理体系要素职能部门分配表......61附录D（资料性附录）公司HSE管理手册与标准要素对照表...............62说明...............................................................64Q/SYGCJ-0002-201210前言为了满足国家对健康、安全与环境的法律、法规要求，保证员工的健康与安全，保护环境和国家财产，维护企业信誉，增强企业的市场竞争能力，公司依据《健康、安全与环境管理体系第一部分：规范》（Q/SY1002.1－2007）、《石油天然气工业健康、安全环境管理体系》（SY/T6276—2010）、《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001－2011）和《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）四套标准，并结合公司实际情况，本着共性兼容、个性互补的原则，将上述四个管理体系整合换版，统称为健康、安全与环境管理体系（简称HSE管理体系）。《健康、安全与环境管理体系管理手册》是公司实施健康安全环境管理体系的纲领性文件，是公司向全体员工、承包方、合作者等所有关注本公司健康、安全与环境绩效的相关方提供健康安全保证能