《氨水泄漏专项应急处理预案》

1南方水泥有限公司氨水泄漏专项应急处理预案（实施范本）一、总则1、编制目的为了规范企业水泥烟气脱硝系统突发氨水泄露事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护全体员工的生命安全。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定制定本预案。3、适用范围烟气脱硝项目现场及生产车间。二、事故类型和危害程度分析1、氨水卸车、使用过程中阀门、管道发生氨水泄漏，造成人员中毒和窒息事故；2、氨罐贮存过程中因罐体可能开裂发生泄漏，造成中毒等事故。三、组织机构1、应急救援指挥机构为了便于指挥、协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，公司成立事故应急救援指挥部，负责全公司应急救援工作的组织领导和指挥。2总指挥：总经理副总指挥：副总经理和总经理助理成员：安全环保部和各部门负责人事故应急救援指挥部设在安全环保部办公室，发生重大危害事故时，若总指挥不在公司时，由副指挥任总指挥；若总指挥和副总指挥都不在公司时，由安全环保部负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。指挥部发布和解除应急救援命令，力争将损失降到最低程度。2组织机构及职责2.1为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成立压力容器事故应急救援指挥部。事故应急救援指挥部设在调度室，发生事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥任总指挥；若副总指挥不在公司时，则按排名顺序授权总工程师、副总工程师、行政人事处处长、安全环保处处长为临时总指挥，全权负责应急救援工作。总指挥：生产副总；副总指挥：总工程师、副总工程师、行政人事处处长、安全环保处处长成员：安全环保处副处长、车间负责人、车间主管总指挥职责：组织指挥专项应急救援工作；负责应急救援组与公司应急救援指挥部保持有效沟通；负责在本部门范围内紧急调用抢险救援物资副总指挥职责：协助总指挥处理应急救援的具体工作；负责对对事故现场及道路进行警戒，保障抢险救援工作正常开展。指挥部成员职责：在指挥部统一指挥下，协助总指挥和副总指挥做好事故报警、和应急救援工作。2.2.现场救援组3组长：生产副总成员：各车间负责人职责：根据指挥部的指令，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大；将危险区域的人员安全、有序疏散。2.3生产部组长：生产副总成员：工程师、副总工程师、各车间负责人职责：负责事故处置时设备的开停车调度工作；同时负责事故现场联络和对外联系工作。2.4安全环保组组长：安全环保处处长副组长：安全环保处副处长成员：安全工程师、专兼职安全管理人员。职责：协助对事故现场实施救援；对事故现场进行取证、调查处理；负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及检测工作。2.5医疗救护组组长：行政人事处处长成员：安全员、岗位工作人员职责：组织紧急医疗救护队伍，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员转院治疗。2.6义务消防组（如有）组长：安全工程师成员：公司义务消防队成员职责：负责事发部门无法控制火灾的扑救应急处置工作。2.7善后处理组4组长：工会主席（办公室主任）成员：生产副总、行政人事副处长、安全工程师职责：根据国家有关法律、法规的规定，做好员工善后安抚、协调等工作。四、预防与预警1、危险源监控1.1监控方式由企业危险源所在部门（车间）负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的危险源，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，保证危险源的安全稳定运行，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。1.2监控方法根据脱硝系统的特征确定主要监控的方法、参数、指标，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。1.3预防措施1.3.1加强巡检，严密监视，确保氨水储罐区、氨水输送、混合、分配设备正常运行。1.3.2保证机组重要监视仪表正常使用，否则机组严禁启动。2预警行动2.1预警的条件针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全生产事故的信息后，根据其紧急程度逐级启动相应的应急预案。2.2预警的方式5公司接到较大及以上安全生产事故预警后，要立即启动公司安全生产事故应急救援预案。2.3预警的方法应急救援机构接到安全生产事故信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本公司的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外部门的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动当地政府预案。五、信息报告程序1、报警系统及程序公司24小时值班电话：110值班室：×××××××调度台：×××××××一旦发生安全生产事故，事故所在部门要立即启动本部门现场处置预案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报公司应急救援指挥部。根据事故的紧急情况，公司应急救援指挥部在经应急救援总指挥或副总指挥审核后，在1小时内分别向上级公司、当地政府安全主管部门报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况等。公司应急救援指挥部负责应急救援组、上级公司以及与政府管理部门之间的信息传递。任何人一旦掌握安全事故征兆或发生安全事故的情况，应立即向当班组长汇报事故概况，当班组长向安全环保部（夜间向值班组长）汇报，安全环保部向安全主管领导及公司总经理汇报。事故汇报主要内容包括事件发生的时间、地点、现场人员状况、人员伤亡及撤离情6况、事件发生的初步原因已经采取的措施。2、24小时与相关部门的联系方式附表一指挥部成员通讯联系表附表二公司各车间、办公室通讯联系表附表三应急救援外部通讯表附表四公司应急救援各小组通讯联系表六、应急响应1、分级响应1.1一级紧急情况必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常要宣布进入紧急状态。在该级别中，做出主要决定的职责通常是应急救援指挥部。应急救援指挥部可在现场作出保护生命和财产以及控制事态所必须的各种决定。解决整个紧急事件的决定，应该由应急救援指挥部负责。1.2二级紧急情况需要两个或更多个部门相应的紧急情况。该事故的救援需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立应急救援指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。1.3三级紧急情况能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一个应急救援指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责。2、响应程序各部门在接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初7步确定相应的相应级别。如果事故不足以启动应急预案体系的最低响应级别，响应关闭。如果满足三级但不足以启动二级响应级别，则启动专项现场处置方案或应急预案。如果满足二级或二级以上响应级别，则启动综合应急预案，按照相应的程序开展救援、处置工作。七、应急行动及现场紧急处置各专业应急救援组根据指挥部指令和本次事故专项行动预案开展应急救援行动。1、指挥部启动事故应急救援预案，现场救援组根据指挥部组织人员疏散指令进行现场救援工作；2、安全保卫组迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，根据泄漏的扩散范围、区域大小加以现场控制，封锁事故区域，按规定实施警戒和警示；3、安全保卫组立即采取措施保护相邻装置、设施，防止事故扩大和引发次生事故；4、后勤保障组参加应急救援人员要配备相应的防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；5、信息联络组负责备齐指挥部成员和现场救援的通讯器材；6、医疗救护组根据人员伤亡的情况展开救治和转移；7、应急救援指挥部要及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配置；8、信息联络组安排人员24小时值守电话，负责上级主管部门事故信息的通报和指令的接收。9、在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全；8事故现场安全区域的划分应根据事故发生时的气候状况来划定室内和室外有不同的区域并与天气有关，阴天气压低时，氨气一般不向高空扩散，沿地面顺风飘移，防范区域应沿下风口逐步扩大，这是应特别加以注意的。天气晴好，一般氨气直升高空，大风天气虽然氨气容易扩散，但是要防止风不定向乱刮，以上这些情况布置安全区域时应提醒抢险人员注意，逆风脱离险区。八、现场处置措施1、抢救组到达出事地点后，在公司应急指挥部的指挥下分头进行工作；2、首先现场救援组和事故部门负责人一起查明险情，是否还有危险源，相关防护措施是否到位，人员伤亡情况；商定抢救方案后，由技术负责人向指挥部汇报，然后组织实施。对各种泵、管道、阀门的泄氨事故，由于发生的对象和条件不同，处理方法也各不相同，但处理的原则是一样的，即：找准泄漏部位、截流堵源、排风净气，然后再焊补修复。泄漏时进入事故现场必须带好防护器具。3、安全保卫组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近；4、值班电工负责切断危险的电源，如果是夜晚，接通必要的照明灯光；5、抢险组在排除继发性危险的情况下，立即抢救伤员，联系医院和救护车，将伤员护送上救护车，送往医院进行抢救，确保伤员得到及时医治；6、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失；7、在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安9全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全；8、应急抢险完毕后，应急救援指挥部立即组织管理人员、技术人员、安全员、全体作业人员，参与事故调查工作，找出事故原因，负责人，制定再次发生类似事故的整改措施。九、应急物资装备保障为保证应急救援工作及时有效，配备装备器材，各部门平时要专人维护、保养、检验，确保器材、通信系统及维护始终处于完好状态，保证有效使用。附表五公司应急救援物资装备统计表十、培训与演练各部门组织本部门人员开展应急培训，每年进行不少于一次演练。广泛宣传事故预防、避险、自救、互救常识，以及应急演练，做到反应快速，领会疏散要领，提高人员应急能力，应急演练结束后并对演练效果做出评价，不断补充、修订应急预案。应急演练结束后应快速恢复正常生产现场秩序。在应急演练过程中如果现场发生事故应停止演练，立即转入现场救援。十一、附件11.1应急装备、物资和器材表；11.2应急演练记录表附则：企业可根据实际需要，参照本应急预案，制定适合本企业的应急预案，报上级区域公司审批备案。