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-1-国电潍坊风场机械设备事故现场应急预案第一章总则第一条编制目的对事故或未遂事故进行处理和预防管理，防止电力生产发生重大人员伤亡事故，防止和减少突发性事件可能产生的人员伤害；建立紧急情况下快速、有效的处理人身伤亡抢险、救援和应急处理机制，保证公司职工生命财产安全，降低事故损失，制定本预案。第二条编制依据根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电业生产事故调查规程》、《电业安全工作规定》并结合我公司的实际制定本预案。第三条适用范围本预案适用于公司属的各风场。第四条工作方针和原则遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本、防御和救援相结合的原则，在发生人身伤亡突发事件中，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，严格“两票三制”和各种规程制度，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。第二章单位概况第五条应急资源概况（一）、应急力量的组成及分布情况应急内部力量由运行班组、风场、安全生产部以及公司综合部组成；应急外部力量为当地公安（消防）部门、当地医疗部门。（二）、应急物资情况1、风场各个重要室内均配有灭火器、火灾报警装置。2、风场主控室配备各类安全工(器)具、通信工具、急救药品。3、应急个人防护用品主要有:安全帽、护目镜、绝缘手套、绝缘靴等。4、应急工具主要有:固定(便携)移动照明工具、风场专用车辆、维修工具等。-2-第六条危险分析（1）、风力发电的输变电过程中，需要进行高压电气设备的操作和检修，易发生人身触电伤亡事故。（2）、在进行风力机的维护中需要爬塔登高作业，易发生高空坠落人身伤亡事故、触电、砸伤及烫伤等事故。（3）、机械伤害造成人身伤亡。（4）、交通事故造成人身伤亡。（5）、中毒引起的人身伤亡。第三章应急保障第七条机构与职责本预案应急指挥部设置在综合部，24小时值班电话为综合部电话；人员集合地点在办公楼前，集合方法为电话通知。（一）、组织机构序号姓名性别工作岗位职责电话（二）、各级人员职责1、队长：负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。2、副队长：负责在紧急情况发生时协助队长做好应变的各项组织工作。3、安全监护人：负责做好现场救援过程中的安全监护。4、成员：负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。第八条物资与装备人员伤亡抢救工作需要的物资和装备有：（1）、基本装备通讯：对讲机、手机、电话；照明：应急灯、手电筒、现场事故照明防护设备：安全帽、安全带、高低压验电器、绝缘手套、绝缘靴、护目镜、工作服等医疗设备：生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱，存放急救用品，-3-并指定专人经常检查、补充或更换。交通工具：急救用车辆（2）、技术装备及保障全员掌握紧急救护法，会正确解脱电源，会心肺复苏法，会止血，会包扎，会转移搬运伤员,会处理急救外伤和中毒等。第九条通信与信息在应急行动中，所有直接参与或者配合应急行动的部门都应当满足以下要求:（1）在应急行动中，保持应急通信联络畅通；（2）使用移动电话或者便携式无线通信设备作为备用通信系统。第十条应急人员培训每年应组织事故抢救人员，对本预案进行学习，明确责任，明确分工，掌握抢救的方法、安全措施和注意事项，确保人员抢救工作的顺利进行。第十一条预案演练每年对本预案进行一次演练，演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，并对本预案进行完善。第十二条员工教育加强业务知识和理论培训，掌握必备的应急知识、技能和必要的自救知识，了解预先制定的主要及备用疏散路线等，进一步提高抢救人员的理论知识，提高对事故应急处理能力。第十三条互助协议各风场根据需要与当地医院、消防部门、设备厂家等签订互助协议，寻求必要的外部应急支持。第四章应急响应第十四条接警与通知（1）报警（应急响应）电话人员急救联系电话：120消防报警电话：119（2）报警时应提供的信息-4-1、事故发生的类型、时间和地点；2、事故发生的原因、性质、范围、严重程度；3、已采取的控制措施及其他应对措施；4、事故报告的单位、报告人及通信联络方式等。（3）报警注意事项:1、接到报警的人员如果不是队长，接到报警的人员必须告知报警人员向队长再次报警，同时必须将掌握的报警信息立即通报给队长。2、队长接到事故报警后，必须对报警情况进行核实，并向公司汇报。启动本预案，通知相关人员到场到位，并组织指挥协调有关抢救工作。第十五条指挥与控制（1）、队长负责现场的应急指挥。（2）、队长接到事故报告信息后，应立即安排值班人员对事故情况进行检查确认，确认事故报告信息的所有内容。在确认事故信息的情况下，迅速下达应急处理命令，采取临时应急措施，对事故情况加以控制，并迅速报告公司。（3）、一旦启动本应急预案，各级人员应根据职责分工，各就各位，全面开展应急行动。（4）、根据人身伤亡事故的具体情况，调配事故应急体系的各种救援力量和资源开展事故现场救援工作，必要时向上级或当地政府有关部门请求援助。第十六条报告与公告当发生人身伤亡事故时，应急抢救队长应在半小时之内向公司有关部门汇报。当发生事故对周围居民产生影响时，应及时向周围居民发出通告，通告的内容应包括:事故的性质、发展趋势、严重程度、影响范围和危害等。做好有关解释工作，防止居民发生慌乱。第十七条事态检测与评估应急指挥部对事故发展态势及影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向公司有关部门进行汇报，为整体应急决策提供依据。第十八条公共关系-5-各部门以及现场应急人员未经授权不得接受社会媒体的采访，不允许发表对事故现场的评论。与风场以外的公共关系均由公司综合部负责处理。第十九条应急人员安全在应急救援过程中，应急人员必须做好自身安全防护，按《电业安全工作规程》的要求,穿戴个人安全防护用品进入事故现场。同时应做好安全防护措施、技术措施、现场监护等，确保应急救援人员的人身安全。第二十条抢险当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向应急指挥部门汇报机械伤害人身伤亡事件的具体情况，同时根据现场实际情况，迅速大致判明受伤者的部位，联系医院和打120急救电话，必要时可对受伤者进行临时简单急救。现场救护办法按《电力安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）附录的紧急救护法执行。1、在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。2、认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场救护办法按《电力安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）附录的紧急救护法执行。第二十一条警戒与治安在事故现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制的管制，维护现场治安秩序，防止与抢险无关人员进入事故现场受到伤害，保障抢救队伍、物资运输和交通畅通。第二十二条人群疏散与安置人身伤亡事故发生后，应急救援现场指挥者根据现场情况决定是否需要进行人群的疏散。若事态难以控制，对职工或周围居民的生命安全构成威胁时，应做好职工或居民的疏散工作，并向职工或居民说明疏散的原因、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所等内容。确保疏散工作的顺利进行，-6-对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。第二十三条医疗与卫生（1）对受伤人员要及时采取有效措施进行急救或转送到医院进行治疗，医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点，并经过相应的培训，掌握对受伤人员进行正确消毒和治疗的方法。(2)人员急救要点：立即解除致病的原因，脱离事故现场；神志不清的病员应有专人监护，病员应侧卧位，防止气道梗阻，缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即实行胸外心脏按压。皮肤烧伤应尽快清洁创面并用清洁或已经消毒的纱布保护好创面；眼睛灼伤后应优先彻底清洗；骨折(特别是脊柱骨折)时，在没有正确固定的情况下，除止血外包扎外，应尽量少动伤员，以免加重损伤；请勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误入气管；置伤员于空气新鲜、安全清净的环境中。第二十四条现场恢复人员伤亡事故抢救结束后，对抢救人员人数、工器具进行清点；对事故现场的危险因素做进一步的排查，确保没有问题时，抢救人员撤离现场，开始清扫整理现场。第二十五条应急结束事故抢救工作结束后，应急指挥部召集会议，进行事故抢救的记录和分析，由应急指挥队长宣布应急行动结束。第五章预案管理第二十六条备案本预案由公司安全生产部备案。第二十七条维护和更新公司安全生产部负责修订、更新本预案。公司安全生产委员会牵头负责对本预案每年进行一次评审，并提出修改意见。第二十八条制定与解释部门公司安全生产部负责制定和解释本预案。第二十九条实施时间本预案自年月日起开始实施。-7-中铁十四局集团有限公司国电潍坊风电项目经理部