总监理工程师工作实践

总监理工程师工作实践管理理念和工作方式探讨华北水电学院工程监理中心--刘秋常--华北水利水电学院工程监理中心NorthChinaHydropowerEngineeringConsultancyCenter讨论题目1、总监理工程师素质2、施工准备阶段总监的主要工作3、项目施工阶段总监的主要工作4、总监的工作重点5、总监在工作中应注意的事项水利工程建设监理规定：水利工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理单位职责，发布有关指令，签署监理文件，协调有关各方之间的关系。水利工程项目总监理工程师是指经国务院水行政主管部门批准，取得《水利工程建设总监理工程师岗位证书》的监理人员。总监理工程师应经项目法人同意后，由监理单位委派；总监理工程师是监理机构的第一责任人。监理单位更换总监理工程师和其他主要监理人员的，应当符合监理合同的约定。总监理工程师既是监理单位在施工现场的负责人，又是建设监理制下项目管理的核心，因此对总监的素质要求非常重要，而总监的管理理念和工作方式直接关系到项目实施的效果。一个总监应该具备什么素质才能胜任其工作？作为总监应如何成功的实施一个项目的管理？现场的管理机构应建立一种什么理念？问题讨论的目的使监理工作既赢得了监理市场，又服务于社会，得到建设各方的信任和尊敬，使实施的项目达到预期的效果、或发挥更大的效果、或提高投资的效益。1.总监应具备素质1)对工作、对事业的责任心；2)做人、办事的原则性；3)管理、协调、领导艺术和才能；4)经济、法律、合同方面的基础知识和应用5)专业基础理论及应用技能；6)相关工程的管理经验7）其他好总监对业主和承包人都有利对业主来讲一个胜任监理工作的总监是他们的福气，业主可以把所有工程施工管理的具体工作委托给监理，业主可以用更大的精力去作好项目实施的外部协调工作，或进一步开发新的项目。施工单位则不必花大的精力来对付监理，集中精力作好工程，在施工过程中接受一个高素质咨询者的咨询服务，在某种程度上施工单位相信监理会公正的处理施工中各类事务，减少承担额外责任和风险，则可减少投标报价，最终对业主是有利的。而对监理单位来讲一个胜任工作的总监可以说就是财富。1)对工作、对事业的责任心责任心是做人的一个基本要求，而对工作的责任心是所有监理人员所必需具备的一个基本要求。一个没有工作责任心的人不具备做监理工作。对工作的责任心体现了一种敬业精神，监理人员的敬业精神体现了监理人员的职业道德和良好工作作风。作为总监理工程师不仅自己要有高度的责任心，而且要把对工作的责任心落实到每一个监理人员，直至把责任心作为考核监理人员工作的一个指标。2)做人、办事的原则性原则性是作为监理人员工作性质的一个最基本的要求。依据建设监理的有关规定，监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护业主和承包人的合法权益。监理单位受业主委托，对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理，业主与承包人之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。这些规定的前提就要求监理人员行为必须公正，对监理人员来说就是做人、办事的原则性。监理人员执法依据只有法律、法规、技术规范、已批准的建设文件和合同文件，这包括合同实施过程中形成的有约束力的文件。监理人员对合同事件的处理必须有充分的依据，这就要求监理人员必须坚持原则。但这并不是说没有灵活性，一个称职的监理应是原则性和灵活性的有机结合，在坚持原则的前提下把握灵活，是不失原则的灵活。把握好原则性和灵活性这个度，才能是监理工作有声色，也只有把握好这个度，才能作好监理的协调工作。3)管理、协调、领导艺术和才能(1)管理的才能是监理人员的基本素质要求，管理工作主要是计划和控制，从监理规划、监理实施细则到具体项目实施，计划和控制贯穿项目实施的整个过程。监理人员的管理才能是监理工作性质所要求的，而总监理工程师的管理才能直接关系到项目的实施的效果。一个周密的施工计划和施工方案的形成到有效的实施，主要靠承包人，但从计划的审查到计划实施过程的检查和控制都要有监理人员参与，监理人员应用丰富的管理理论和管理经验，为业主提供优秀的服务。3)管理、协调、领导艺术和才能(2)协调工作是监理人员一项很重要的工作，业主和承包人之间经济利益的对立，使得作为第三方的监理必须运用协调的手段化解矛盾，使项目顺利实施。一定的领导艺术也是监理人员应该具备的，特别是总监更应该具有一定的领导艺术，只有这样才能使监理机构良性运作，使参建各方有机的结合，顺利实施项目。3)管理、协调、领导艺术和才能(3)总监理工程师的个人素质及能力特征也是实现领导艺术的前提。总监理工程师作为监理班子的领导指挥者，要在困难的条件下圆满完成任务，离不开良好的组织才能和优秀的个人素质3)管理、协调、领导艺术和才能(4)1)决策应变能力。2)组织指挥能力。这种才能的发挥，需要以充分的授权为前题。3)协调控制能力。协调是手段，控制是目的，两者缺一不可，互相促进。4)开会艺术。会议是总监理工程师沟通情况、协调矛盾、反馈信息、制定决策和下达指令的主要方式，也是总监理工程师对工程进行监督控制和对内部人员进行有效管理的重要工具。5)其它能力。交际沟通能力、谈判能力、说服他人的能力、必要的妥协能力等等。这些能力的取得，主要靠在实践的磨练。4)经济、法律、合同方面的基础知识和应用经济、法律、合同方面的基本知识是建设监理制下对监理人员基本技能的要求。水利工程建设监理的主要内容是进行建设工程的合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调建设各方的工作关系。水利工程建设监理强调合同管理，发挥监理人员对建设工程项目的安全、环境、职业健康、质量、投资、进度等目标控制等方面的专业化管理作用，并注重加强计算机辅助监理工作。监理工程师应当熟知有关法律、法规和规章，才能在监理工作中遵守法律、法规和规章，如招标文件内容合法、招标过程合法、合同签订合法、处理合同问题合法、解决合同争议的原则和方法合法等等。如《招标投标法》、《合同法》、《价格法》、《劳动法》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产法》、《水利工程建设监理规定》等。监理工程师还应当具备足够的经济方面的知识。从项目的提出到项目的建成乃至它的整个寿命期，资金的筹集、使用、控制和偿还都是极为重要的工作。如在项目前期协助项目法人对项目进行论证，对各种工程变更方案进行技术经济分析以及概预算审核等；在合同文件中合理、准确规定有关费用的事宜；在合同实施中正确处理有关工程款支付、变更、索赔等问题。5)专业基础理论及应用技能专业的基础理论是监理人员最基本的技能要求。总监理工程师必须精通专业知识，其特长应和项目专业技术相对口。作为总监理工程师如果不懂专业技术，就很难在重大技术方案、施工方案的决策上勇于决断，更难以按照工程项目的工艺逻辑、施工逻辑开展监理工作和鉴别工程施工技术方案、工程设计和设备选型等的优劣。6)相关工程的管理经验监理单位在项目建设中作为合同管理的核心，要求监理工程师应具有计划、组织、协调和控制等广泛的管理知识。只精通技术，不熟悉管理的人不宜做总监理工程师。7）其他。计算机技术和应用，组织能力，分析解决问题能力，文函功底、谈判等等。项目实施阶段监理的工作内容施工监理是指监理单位受项目法人委托，对工程项目施工实施的监督与管理。施工监理包括施工准备阶段监理、施工实施阶段监理和保修期阶段监理。对目前推行的建设监理来说，重点是项目的实施阶段的监理。建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现.项目实施阶段监理的工作内容依据水利工程建设监理的规定：“项目法人应在施工招标投标前选择监理单位介入工程建设”。因此，监理单位在施工准备阶段应介入。我们重点讨论施工准备及施工阶段如何开展监理工作。对监理项目来讲我们可以认为项目施工准备阶段可从施工招投标到开工令的签发；施工阶段可从签发开工令到施工承包合同的终止。在项目的实施的不同阶段，监理的工作是有侧重的。2施工准备阶段总监的工作2.1选派得力的监理人员进场（1）随着招投标法的实施，招投标工作已进入法制化的轨道。项目业主为保护自己的利益，同时也是项目的管理规范化，大多在施工招标前先进行监理招标，在监理合同中已确定有监理单位协助项目业主进行招投标工作。在监理招标过程中项目业主在确定监理单位的同时也就确定了总监。3施工准备阶段总监的工作2.1选派得力的监理人员进场（2）总监应依据监理合同的规定以及业主的要求，选派得力的监理人员进场。这些人员应熟悉招投标工作，对要实施的项目的工作内容熟悉，这样可以在招投标工作中更好地协助业主作好招投标工作，保证工程项目的顺利实施。完善且符合实际的合同文件是项目管理成败的关键，合同文件中的合同条件和技术条款的编制更为重要，总监应选择对合同条件和项目施工内容熟悉的监理人员，以提高招标文件的质量，同时为项目的顺利实施提供了好的基础。2.2协助业主做好招标文件的编制工作招标文件是招标人为实现预期的项目目标，由招标人或招标代理人或招标人委托的咨询机构将项目的基本条件、项目标准、招标人意愿等编制成一系列规范的文件，供投标人投标以及衡量项目是否变更的基本依据，是招标人选定中标人的标准文件。招标文件的编制工作中应注意以下内容：1)投标人的资质等级的拟订2)施工项目的分标3)招标文件中的专用合同条件、技术条款的选择、选定及拟订；4)质量标准的选择5)工程量的计量规则，包括方法、原则、内容及细则6)依据初拟的合同内容确定合理工期，有条件的最好做一个工程师规划。7)评标原则和办法的拟订最好参与评标工作实例-某基础工程项目的计量（1）范围基础工程主要为安装检修间底板下的水泥搅拌桩，内外河翼墙、船闸内外闸首、闸室及节制闸闸室基础底面下软弱土层换填的水泥土，外河侧消力池、进出水池下的预制钢筋混凝土防渗板桩，水泥搅拌桩现场室内试验及成桩检测。实例-某基础工程项目的计量（1）范围基础工程主要为安装检修间底板下的水泥搅拌桩，内外河翼墙、船闸内外闸首、闸室及节制闸闸室基础底面下软弱土层换填的水泥土，外河侧消力池、进出水池下的预制钢筋混凝土防渗板桩，水泥搅拌桩现场室内试验及成桩检测。实例-某基础工程项目的计量（1）本基础工程的水泥搅拌桩、水泥土换填和预制钢筋混凝土板桩均按立方米为计量单位，根据工程量清单中所列水泥搅拌桩、水泥土换填和预制钢筋混凝土板桩的合同单价（包括材料、运输、使用的机械制作、施工、试验、试桩等全部工作内容的费用）按月实际完成的并经监理人认可的工程量进行支付。实例-某疏浚项目的计量（1）*本合同工程量计量1）依据对于本合同河道疏浚工程的合同工程量，开工前由监理机构和承包人采用本技术条款规定的计量测量方法进行联合测量，根据设计开挖线计算实测工程量，经监理机构报发包人审批后作为结算依据。实例-某疏浚项目的计量（1）*本合同工程量计量1）依据对于本合同河道疏浚工程的合同工程量，开工前由监理机构和承包人采用本技术条款规定的计量测量方法进行联合测量，根据设计开挖线计算实测工程量，经监理机构报发包人审批后作为结算依据。实例-某疏浚项目的计量（1）*本合同工程量计量1）依据对于本合同河道疏浚工程的合同工程量，开工前由监理机构和承包人采用本技术条款规定的计量测量方法进行联合测量，根据设计开挖线计算实测工程量，经监理机构报发包人审批后作为结算依据。实例-某疏浚项目的计量（2）*本合同工程量计量2）计量测量①本合同中疏浚体开挖工程量的计量测量方法采用无验潮RTK-GPS技术，当水深大于1米时，必须采用测深仪采集数据，当水深小于或等于1米时，必须采用测杆自动采集数据。测量数据处理、成图和工程量计算必须采用经监理机构认可的相应软件。②其他工程项目的计量方法均应符合本技术条款有关规定。如果采用其他方法，应是公认为符合良好工程习惯作法的测量与计算方法，并经监理工程师批准。实例-某疏浚项目的质量检查和验收1）河道疏浚时，承包人应严格控制挖槽宽度和深度，超挖的水平宽度和垂直深度应符合SL17—90表7．4.1-1和表7.4.1-2的规定值。