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团的组织工作实务和团建趋势共青团上海市委组织部内容提要团的组织工作实务一、团的协管二、团员发展三、团费收缴与使用四、团员管理五、团的组织生活六、“推优”工作七、团的选举共青团组织团的基层组织基层团建新要求和新趋势团的协管工作新建立团组织团组织换届届中增选团的委员会委员、书记、副书记党组织届中调动指派团的委员会常委、书记、副书记团组织名称更改团的关系归属调整团的派出机关（工作委员会）组织人员调整团的协管工作协管工作的定义《党章》第十章：党和共产主义青年团的关系第四十九条中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。团的组织工作实务——建团流程原则：团章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织。做好准备并同上级团组织初步沟通建团意愿成立团组织筹备组召开团员大会（团代表大会）选举产生团的委员会团的组织工作实务——建团流程团员身份的认定新建立团组织隶属关系的确定团干部的配备新建立团组织的建团模式（独立建团、联合建团）新建立团组织的建制团的工作机制团的协管工作届中增选团的委员会委员、常委、书记、副书记向同级党组织和上级团组织请示候选人预备人选报批召开团代会会议或委员会全体会议选举结果报批关于团代表会议团代表会议团的县级和县级以上委员会在两届代表大会之间认为有必要时召集的重要会议，是坚持和完善团的代表大会制度的一种重要形式。适用范围：团的县级和县级以上委员会职权：（一）讨论和决定需要由代表大会解决的重大问题。（二）可以增选委员会的部分成员。增选委员会委员和候补委员的数额，不得超过该级代表大会选出的委员和候补委员总数的三分之一。也可以选举出席上一级团的代表大会的代表。关于团代表会议团代表会议与团代表大会的区别地位作用不同职权不同开会的领导机构不同开会的时限不同代表的产生办法不同（代表名额一般不少于本级团的委员会人数的两倍）团的协管工作党组织届中调动指派团的委员会常委、书记、副书记团章规定，在团的各级代表大会闭会期间，同级党的组织和上级团的组织认为有必要时，经过共同研究，取得一致意见，可以调动或指派团组织的负责人。提出人选沟通协商任免公布团的协管工作团组织名称更改：《关于共青团***委员会更名的请示》团组织建制更改：《关于****团组织建制升格/降格的请示》团的关系归属调整：《关于**团的关系划转的函》团代表大会的名称及次数排列正确：中国共产主义青年团第十七次全国代表大会中国共产主义青年团上海市第十四次代表大会中国共产主义青年团××公司第一次代表大会中国共产主义青年团××中学代表大会错误：中国共产主义青年团××公司第六届团员代表大会次数是否重新排列仅同所在单位的名称有关系！团的协管工作团的派出代表机关（工作委员会）组成人员调整团章规定：团的县级以上各级委员会可以派出代表机关。提出人选沟通协商任免公布团的组织工作实务——团员发展原则：坚持标准，保证质量，加强培养，稳步发展发展新团员是基层团组织一项重要的经常性工作，为了保证正常的工作秩序和工作质量，基层团委和团支部都应制定科学合理的团员发展规划，有计划、有步骤地做好团员发展工作，保持团员队伍的适度规模。严格发展程序，把好团员队伍“入口关”。优化团员队伍结构，把握学生团员的合理比例，加大面向生产、工作一线发展团员的力度。团的组织工作实务——团员发展青年入团的条件年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。团的组织工作实务——团员发展发展团员的程序（一）确定发展对象（二）对发展对象的培养、考察（三）接收发展对象入团团的组织工作实务——团员发展接收团员须履行的手续（一）要求入团的青年要向支部委员会提出申请。（二）申请入团的青年应有两名本支部团员作介绍人。介绍人应负责地向被介绍人说明团章，向团的组织说明被介绍人的思想、表现和经历。（三）申请人填写入团志愿书，介绍人应在入团志愿书上填写自己的意见。（四）经支部委员会审查和支部大会讨论通过。（五）上级委员会批准，才能成为团员。被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。（六）在团旗下进行入团宣誓。（七）向新团员颁发团员证。团的组织工作实务——团费收缴与使用团员按期交纳团费意义：是团员对自己组织应尽的一种义务是团员支持团的工作的一种表现是团员和团组织保持经常联系的一种有效途径是团员不断增强组织观念的一种必要形式团章规定每一个团员必须按期向组织交纳团费。团的组织工作实务——团费收缴与使用标准：凡有工资收入的团员，每月以比较固定的经常性工资收入为基数，按以下比例交纳团费。每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5%；每月工资收入在400元以上者，交纳月工资收入的1%。保留团籍的共产党员，从取得预备党员资格起，应交纳党费，可不交纳团费，自愿交纳团费者不限。团员除按规定交纳团费外，本人自愿多交不限。团的组织工作实务——团费收缴与使用《关于中国共青团团费收缴、使用和管理的规定（征求意见稿）》团员交纳团费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳l%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。团的组织工作实务——团费收缴与使用“每月工资收入总额”的含义机关工作人员（不含工人）：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴。事业单位工作人员：职务工资、等级工资、津贴、奖金。机关工人：岗位工资、等级工资、津贴、奖金。企业人员：工资收入中固定部分（基本工资）和活的部分（各类津贴、奖金）。实行年薪制的人员：按月平均收入计算。团的组织工作实务——团费收缴与使用团费缴纳的时间团费缴纳的地点团费的专款专户管理团的组织工作实务——团费收缴与使用团的县级以下基层组织留用团费总数的50%，其余上缴。团县、市、旗委和相应一级团委，收取团费总数的50%，留用团费总数的25%，其余上缴。团地、市、州、盟委和相应一级团委，收取团费总数的25%，留用团费总数的12.5%，其余上缴。团省、自治区、直辖市委，收取团费总数的12.5%，留用团费总数的9.5%，其余上缴。团中央收取团费总数的3%。各级团委收取和留用团费的比例团的组织工作实务——团费收缴与使用团费的使用用于团的活动，团员、团干部教育、培训、奖励，订阅中国青年报、中国青年杂志等团的机关报刊等方面的必要开支。不能把团费用于团员、团干部的生活福利，严禁用团费请客送礼。团费的开支应加强管理，严格手续，注意节约，合理使用。团的组织工作实务——团员管理主要内容：团员的团籍管理工作（团员入团、离团、脱团、退团)。团员的组织关系接转。严格执行团员的奖励和处分制度。认真做好团员登记、统计工作。团的组织工作实务——团员管理团籍管理年度团籍注册制度：对团员团籍的连续认定。离团：团员年满二十八周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。团员加入共产党以后仍保留团籍，年满二十八周岁，没有在团内担任职务，不再保留团籍。脱团：团员没有正当理由，连续六个月不交纳团费、不过团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为是自行脱团。退团：团员有退团的自由。团的组织工作实务——团员管理关于转接团员组织关系组织关系转接是团员由一个基层组织转到另一个基层组织必须办理的手续。在全国范围内，各机关、企事业、乡（镇）、学校等基层团委及地方各级团委，人民解放军和武装警察部队团以上政治机关，均可以通过团员证直接转接团员组织关系。在县级行政区域内，基层独立团支部、团总支均可通过团员证相互转接组织关系。团的组织工作实务——团员管理团员的奖励：上海市青年五四奖章、上海市优秀团员、上海市优秀团干部、上海市青年岗位能手团员的处分：警告，严重警告，撤销团内职务，留团查看，开除团籍团的组织工作实务——团员管理团员的其他日常管理工作团的统计工作。团的档案管理工作。团的组织工作实务——团的组织生活意义：是团内政治生活的重要组成部分，是团组织对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式，是加强团的思想建设和组织建设的重要途径。内容：对团员进行思想教育；组织团员开展批评与自我批评；组织团员民主决定团内重要事务。重点：提升团员的组织归属感和认同感，培养团员的民主参与意识。要求：以团员为主体。讲求实效，不搞形式主义。做好双向沟通和反馈。团的组织工作实务——团的组织生活形式：“三会两制一课”和团日活动。三会：团支部大会、团支部委员会、团小组会两制：团员教育评议制度、年度团籍注册制度一课：团课团的组织工作实务——“推优”工作概念：“推优”，即推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣任务。含义：28周岁以下青年入党一般应从团员中发展，发展团员入党一般应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道。35岁以下的优秀青年，也属于推荐范围。党组织在制定发展党员规划时，要对团组织“推优”工作提出明确要求；制定年度发展员工作计划时，要征询团组织的意见。基层党团组织密切配合，按照党员标准做好“推优”对象的培养教育工作。团的组织工作实务——“推优”工作重要意义：是培养造就社会主义事业接班人，充实党的新生力量的需要。是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力需要。立足点：对团员的培养教育贯彻发展党员工作的方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展团的组织工作实务——“推优”工作具体步骤：团支部团员大会，团员进行民主推荐，提出推荐对象；团支部委员会确定推荐名单，填写《推优对象审核表》，报上一级团组织审定；上级团组织进一步考察审核，签署意见向党支部推荐。团支部（总支部）书记和基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。由党组织确定为发展对象或列为入党积极分子。团的选举《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》团支部（总支）任期（2年或3年）委员会产生方式（团员大会、团代表大会）团支部委员数量（3-5）；团总支委员数量（5-7）团支部（总支）委员候选人确定团支部（总支）书记候选人确定选举办法选举结果报批团的选举制度团的代表大会制度团的代表大会制度是团内重要的组织制度，是团的民主集中制原则的重要组成部分。团的会议团代表大会团员大会团代表会议团代表大会的职权审查和批准同级委员会的工作报告；讨论和决定本地区、本单位团的工作任务和有关重要事项；选举同级委员会；选举出席上一级团的代表大会的代表。团的代表大会是团的组织的最高权力机关。代表代表的条件能反映本选举单位的意见，代表团员意志，具有一定的议事能力。代表的名额一般为100人左右，最多不超过200人。确定主体：召集团代表大会的团委。确定根据：所辖团员人数。确定原则：有利于团员了解和直接参与团内事务，有利于讨论和决定问题。批准：同级党组织和上级团组织。代表代表名额的分配分配主体：召集团代表大会的团委。分配根据：各单位团员人数。分配原则：代表具有广泛性。一般不规定代表的构成比例。代表的产生代表候选人由各选举单位按分配名额组织团员酝酿提名