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昌吉-古泉±1100kV特高压直流输电线路工程监理规划批准：年月日审核：年月日编制：年月日吉林省吉能电力建设监理有限责任公司昌吉－古泉±1100kV特高压直流输电线路工程监理部2016年04月1目次1工程项目概况...............................................22监理工作范围...............................................43监理工作内容...............................................44监理工作目标...............................................85监理工作依据..............................................106监理项目部组织形式........................................137项目监理机构的人员配备计划................................138监理项目部人员岗位责任....................................229监理工作程序..............................................2510监理工作方法及措施........................................4311创优措施..................................................5012标准工艺应用监理控制措施..................................5113强制性条文监理检查控制措施................................5614监理设施..................................................6321工程项目概况1.1工程概况昌吉－古泉±1100kV特高压直流输电线路工程，路径起点为新甘省界即新疆维吾尔族自治区与甘肃省交界（位于兰新铁路红柳河车站西侧约4km），途经甘肃省酒泉市敦煌市、瓜州县、玉门市3个县，平行在建的兰新二线南侧向东南方向走线进入瓜州县境内，自瓜州境内开始便进入甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区实验区、经甜水井、向阳红站、中照工区、照东站，至布特左转，在大泉站右转穿越瓜州县狼山铁铜矿普查区东北角、经大泉站东、小泉站东、柳园镇北、柳东站东、峡口站南、峡东站南、石板墩站南、金泉站南、自兰新铁路安北站东起继续与±800kV哈郑线并行向东南方向走线，经酒泉市瓜州县西湖乡、布隆吉乡、河东乡七墩乡、酒泉市玉门市六墩乡、饮马农场、黄闸湾乡、黄花农场、下西号乡、花海镇等，止于酒泉市玉门市花海镇双泉村北。线路路径长度300.687km，起始桩号N1601，终止桩号N2328、铁塔568基，其中直线塔515基，耐张塔53基，主要塔型为Z33102B2L和Z33103B2L，位于甘肃省酒泉市境内。线路地形、地貌情况：全线的地形以平地和丘陵为主，伴有短距离的一般山地，其中平地（含戈壁）为229.214（76.23%），丘陵为55.073（18.32%），一般山地为16.4km（5.46%）。海拔高度为1500～2000m。包6段线路经过区域为风成地貌，地貌单元为戈壁滩(又称砾漠)、戈壁丘陵(又称石漠)，干旱少雨，植被稀少，植被主要为红柳、芨芨草、骆驼刺等灌木，生长高度一般在2m以下，而且生长缓慢，设计时可以不考虑高跨。包7段地貌以覆盖细石的矮山和粉土平丘为主，还有少量的覆盖有灌木的低洼地段，所占比例分别为覆盖细石的矮山16.4km（占该段15.41%），粉土平丘66km（占该段62.03%），覆盖有灌木的低洼地24km（占该段22.56%）。包8段林地22.4km（占该段15.8%），耕地占13.3km（占该段9.4%），戈壁(草原)106.087km（占该段74.89.4%）。全段为轻冰区平丘地形，导线选用8×JL1/G3A-1250/70钢芯铝绞线，地线一根采用LBGJ-240-20AC型铝包钢绞线，另一根采用OPGW-240复合光缆。导、地线利用防振锤防振，间隔棒采用阻尼间隔棒，导线悬垂串采用双联420kN、双联550kN、三联420kN级合成绝缘子，导线耐张串采用6联550kN级盘型悬式绝缘子，跳线串采用双联160kN级合成绝缘子。全线杆塔均接地，针对处于中、强腐蚀地区，基础及接地钢材设计考虑防腐问题。接地主要采用圆钢接地、铜覆钢接地和模块接地。悬垂塔采用水平排列方式的自立式铁塔，悬垂串采用V型绝缘子串；耐张塔采用干字型塔，跳线串采用鼠笼式刚性跳线，双V型绝缘子串悬挂。全线采用角钢铁塔。1.2工程建设目标按照工程里程碑计划，建设“安全可靠、自主创新、经济合理、环境友好、国际一流”的优质精品工程，确保一次投运成功、长期安全运行。昌吉-古泉±1100kV特高压直流输电线路工程是我国第一条±1100kV电压等级示范工程，本工程的建设对于三华同步电网尤其是世界联网及智能电网的建设有着开拓性的作用。1.2.1工程建设的总体目标是：建设“安全可靠、先进适用、经济合理、环境友好、国际一流”的精品工程；创国家优质工程金奖。1.2.2安全目标不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；不发生六级及以上施工机械设备事件；不发生火灾事故；不发生环境污染事3件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生基建信息安全事件；不发生对公司造成影响的安全稳定事件。1.2.3质量目标输变电工程“标准工艺”应用率100%；工程“零缺陷”投运；实现工程达标投产及国家电网公司优质工程目标；创中国电力优质工程，创国家级优质工程金奖；工程使用寿命满足公司质量要求；不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。1.2.4进度目标确保工程开、竣工时间和里程碑进度计划按时完成。工程计划2016年5月开工建设，2018年3月底全线架通，2018年6月具备竣工验收条件。通道清理工作与本体工程同步完成竣工验收。1.2.5投资目标在满足安全质量的前提下，优化工程技术方案，严格规范建设过程中设计变更、现场签证，严格执行合同，做好工程项目结算工作，合理控制工程造价。初步设计审批概算不超过工程估算，最终投资经济合理，不超过初步设计批复概算。批复概算与同口径竣工决算相比节余率控制在3%-5%。1.2.6档案管理目标严格按照国家、行业、国家电网公司有关档案管理规定进行档案管理，将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持工程档案与工程建设同步，确保实现档案归档率100%、资料准确率100%、案卷合格率100%，做到归档资料齐全、完整；前期文件、施工记录与竣工图真实、准确；案卷题名准确、规范，组卷系统、规范，装订整齐。工程档案通过国家档案局组织的专项验收。1.2.7环境保护目标全面落实环境影响报告书及其批复要求，环保措施落实到位,确保通过建设项目竣工环境保护验收。1.2.8水土保持目标全面落实水土保持方案报告书及其批复要求，水土保持措施落实到位,确保通过建设项目水土保持设施竣工验收。1.2.9科技创新目标深入开展关键技术研究，大力倡导技术革新，积极开发和应用新技术、新工艺、新材料、新设备，完善特高压直流输电技术标准体系，积极开展QC活动，实现两项获得省部级QC成果奖的目标。1.3参建单位项目法人：国家电网公司技术支撑单位：国家电网公司直流建设分公司出资单位：国家电网公司建设管理单位：国家电网公司直流建设分公司国网信息通信分公司物资供应管理单位：国家电网公司物资公司施工监理单位：吉林省吉能电力建设监理有限责任公司设计单位：北京电力经济技术研究院（设计6包）内蒙古电力勘测设计院有限责任公司（设计7包）中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司（设计8包）4施工单位：青海送变电工程公司（甘1标，施工6标）四川电力送变电建设公司（甘2标，施工7标）运行单位：甘肃送变电工程公司应急抢修中心（输电运检分公司）2监理工作范围根据监理合同规定，监理单位向项目法人提供工程建设监理的全方位、全过程工程管理和工程监理服务。具体工作范围如下：包括但不限于勘察、设计、施工（含T接光缆线路改造、大跨越电源、防坠落、防鸟装置（若需要）和在线监测装置安装部分）、保修、创优、后评价阶段以及水土保持和环境保护监理，配合建设管理单位开展与工程建设相关的其他管理工作。2.1勘察设计阶段监理范围及内容1复核设计依据性文件的有效性。2审核设计单位项目组织机构和资源配备；审核设计工作计划，创优策划等策划文件。3审核工程勘察方案，监督实施并进行相应控制。4督促设计单位按照项目可研批复、设计规程规范和国家电网公司设计文件内容及深度规定编制初步设计及施工图文件；参加设计单位重大设计方案的论证，组织设计中间检查、设计联络会；参加初步设计内审、（预）评审以及施工图设计交底、施工图纸会检。5监督设计单位按照初设评审、施工图会检意见完成初步、施工图（文件）修改、出版，参加设计交底。6严格设计变更管理，参与设计变更会签流程管理。7监督设计单位同步编制提交施工图工程量设计文件。2.2施工阶段监理范围及内容1输电线路工程（不包括大跨越工程）的监理服务范围包括但不限于（1）线路工程（不包括大跨越）的主要材料采购、工程协调、施工、竣工验收及启动投运、资料整理归档、工程移交、环保监理与验收、水保监理与验收、流动红旗、达标投产、创优、结算工程量审核、竣工结算、质量保修、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、进度控制、投资控制，工程建设合同管理、信息管理以及履行建设工程安全生产管理法定职责等）；（2）协调工程建设施工、供货、设计等各有关单位间工作关系，并将“四控制、两管理、一协调”的工作内容以及履行建设工程安全生产管理法定职责的服务始终贯穿于工程建设各阶段。工程试运行消缺完成并且系统带电正常后，征得建设管理单位同意可离开现场，达标投产、创优各阶段活动时，根据有关通知进行配合工作，直至质保期和创优工作结束。2.3其他服务（包括但不限于）：施工图及施工方案的审查，各项工作检查、工程验收、质量监督等组织（或协助组织）及工作配合，以及参加及组织（或协助组织）各类必需的建设协调会等。3监理工作内容对本工程质量、安全、进度、投资、环境进行全面控制，对工程有关的合同、信息进行管理，负责协调各参建单位的工作关系。监理单位受项目法人委托服务范围如下（包括但不限于此）：3.1项目部组建阶段5（1）依据中标通知书，根据业主要求组建监理项目部。（2）由公司组织对监理项目部人员进行安全技术培训。（3）依据业主要求对监理项目部所需办公设备、用品、交通工具、检测仪器进行标准化配置，建设开通本工程项目管理信息系统。（4）监理项目部驻点选择并报建设管理单位审定。（5）根据项目部标准化配置要求，进行项目部布置。3.2勘察设计阶段（1）参加设计初勘、终勘工作。（2）根据工程进展状况及时协调协助设计单位贯彻、执行初设审查意见。（3）监督设计单位，依据工程项目进度实施计划要求，制定各卷册出图计划，并跟踪计划的执行情况。（4）依据业主要求督促设计单位按施工图交付计划按期交图，并进行施工图接收与分发。（5）组织监理、施工专人员进行施工图预检，并汇总预检意见。（6）参加业主项目部主持的设计交底和图纸会检会议，形成图纸会检纪要。（7）审查施工图对工程建设环境、水土保持设计设计是否符合要求。（8）核查竣工草图、竣工图、竣工资料并组织移交。3.3施工准备阶段监理工作内容3.3.1总监组织编写监理规划、工程创优监理实施细则、安全监理工作方案、专业监理实施细则、质量旁站方案、质量通病控制措施等文件，相关资料报业主审查批准。3.3.2审查工程承包单位报送的施工项目部管理机构、质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、质量管理体系文件和质量手册等报审文件，并监督实施。3.3.3审查承包商选择的分包单位