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漳州市江滨大道F段道路工程监理规划编制：审核：批准：厦门勤奋建设监理有限公司二00五年二月六日2目录一、编制依据……………………………………………………1二、工程概况……………………………………………………1三、监理范围……………………………………………………1四、监理目标……………………………………………………1五、监理组织机构和职责………………………………………2六、监理工作内容………………………………………………3七、施工阶段监理程序及工作流程……………………………5八、监理工作制度………………………………………………11九、本工程监理要点及措施……………………………………1111.编制依据1.1国家及当地政府颁发的有关工程建设的政策、法律、法规、规程、规范、技术性标准等；1.2本项目的《监理合同》及有关本项目的各种协议、补充文件、会议记录、函电等。1.3《厦门市工程建设施工监理实施细则》厦建监字[1999]069号1.4建设单位与施工单位签订的工程施工合同及工程招标文件；1.5《监理工作制度》厦市政监字[2000]006号；经批准的工程设计文件及工程地质、水文地质勘察报告；1.6本项目施工图纸及有关资料说明2.工程概况2.1工程名称：漳州市江滨大道F段道路工程2.2工程地点：漳州市龙文区2.3建设单位：漳州市城市建设投资开发有限公司2.4设计单位：上海市市政设计院2.5监理单位：厦门勤奋建设监理有限公司2.6施工单位：福州市政工程有限公司2.7质监单位：漳州市质监站2.8项目组成：道路及附属构筑物、雨污水等管线。2.9工程规模：江滨大道K1+950~K4+400红线宽度35m~50m，长度2450M。2.10工程投标价：3500万元2.11主要技术指标：①设计行车速度：40KM/H②路面等级：机动车道采用玛蹄脂沥青路面③道路等级：城市一级次干道④标准轴载：BZZ-100KN2.12工程特点：施工场地位于碧湖村，部分为既有防洪堤，地基土质较差，地下水位较高，路基施工工程难度大。3.项目监理范围施工阶段监理4.监理服务目标4.1监理控制目标①进度目标：总工期为365天②质量等级：合格③投资目标：3500万元4.2监理质量目标：工程质量控制管理，是监理单位对工程实体的质量检测、判定、核验，对差异原因进行分析，并提出调整纠正措施，在监理管理过程应满足业主的要求。在整个监理过程中，监理单位代表业主的合法利益，同时应2体现出维护社会公众利益和国家利益。本项目监理质量控制目标为合格。①年顾客投诉次数≤1次；②顾客满意率85％以上；③年检查平均得分率90％。5.项目监理组织及监理人员职责：本项目建设监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全权负责业主委托的监理工作，确保监理工作质量；项目监理机构组织如下：5.2监理人员的基本职责5.2.1总监理工程师职责:（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；专业监理工程师测量监理员见证员总监理工程师刘祥东3（7）审定承包单位的项目月付款申报表、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分项分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，主持工程项目的竣工预验收,参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料与归档。5.2.2专业监理工程师职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5.3.3监理员职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。6.监理工作内容6.1质量控制6.1.1审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案,督促其修改完善,报建设单位审批后组织实施46.1.2协助建设单位组织设计交底及图纸会审6.1.3审核施工单位提出的分包工程项目、分包单位的资格，并报建设单位审批6.1.4审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的规格和质量，必要时进行抽查和实验，并履行检测取样与送检见证职责6.1.5监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量6.1.6对各工序质量进行检查控制,对隐蔽工程进行实验签证,参与工程质量事故的分析及处理6.1.7及时处理工程变更和设计修改6.1.8行使质量否决权,工程进度款的支付须在签署质量认证意见的前提下6.1.9组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验,并督促整改,对工程质量提出评估意见6.1.10在施工单位自评的基础上,根据国家工程质量检验评定标准,对各分部分项及单位工程的质量等级进行检验评定,协助建设单位组织竣工验收6.2进度控制6.2.1审查施工单位各项准备工作和开工条件,并负责下达开工通知书6.2.2审核施工单位编制的进度计划,并督促执行6.2.3分阶段检查协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制工程进度6.2.4审核施工单位定期提交的工程进度报告,随时向建设单位报告工程进展情况,并向其提供月报表6.2.5监理人员跟班从事现场工作检查、计量、控制、监督,督促施工单位对项目进度的动态控制6.3投资控制6.3.1在认真研究分析项目有关文件及技术资料基础上,对项目总投资进行分析6.3.2协助建设单位编制用款计划,审查施工图预算6.3.3复核已完工程量,签署工程付款凭证6.3.4督促建设单位及时付款,保障工程进度6.3.5对工程变更、设计修改进行技术经济合理性分析6.3.6协调建设单位组织工程结算审查6.4合同管理6.4.1工程变更任何形式、数量、质量、内容、标准的变更，应按合同文件和监理规范的有关规定和程序办理，经监理审查、批准实施。对涉及技术标准变更、设计变更而影响原设计的基本功能或增加费用或延长工期的变更，均需经监理单位报业主、设计院批准后发布变更通知单，监理方监督实施。根据合同文件规定，由于承包方责任造成的或承包方为方便施工而提出的变更，所增加费用业主不予补偿6.4.2工程延期若发生工程延期,则按合同文件和监理规范的有关规定和程序办理,经监理审查延期申请,进行调查收集资料及协调评估,确认延期后,经业主批准,下达延期令,如承包方责任,则应向业主支付拖期损失偿金,反之,业主承担责任并给予承包方延期6.4.3费用索赔监理应根据合同文件及监理规范的有关规定和程序进行公正处理,防止不必要的索赔发生,监理受理索赔后,审查索赔申请,进行调查,收集资料及协商,确认索赔,报业主批准后签发6.4.4争议与仲裁5工程实施期间,各方在执行合同过程中发生争端,监理收到争议通知书后,在合同规定期限内进行全面调查取证,同时对争议做出决定,并书面通知业主和承包方,在合同规定期限内,如业主和承包方未提出仲裁要求,其决定为最终决定.如合同一方提出仲裁,在合同规定期限内,双方进行友好协商或通过双方上级主管部门进行调解,如仍未达成协议而要求仲裁时,由仲裁委员会进行仲裁,监理按仲裁的裁决监督执行6.5信息管理6.5.1督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料6.5.2收集整理监理文件资料,并按专业、编号分类登记，确保监理文件资料科学化、规范化6.5.3详细真实、清楚地记录监理日记，监理月报、会议记录等各种文书资料6.5.4做好文件收发文工作,确保监理文书资料完整、正确和有效利用6.5.5建立监理档案管理工作制度,将文书资料整理归档7.施工阶段监理程序及工作流程7.1施工阶段监理工作程序7.1.1确定监理组的组成7.1.2制定监理规划及监理细则7.1.3参加项目图纸会审及技术交底会议7.1.4审查施工组织设计及提出书面意见7.1.5对投资、进度和质量目标进行动态跟踪7.1.6现场实测实量,评定工程质量7.1.7参加工程项目竣工验收7.1.8协助建设单位严格审核工程结算清单,确定总投资7.1.9监理工作总结与评定7.2现场监理主要工作流程详见表(一)--表(十)6表（一）重要材料质量核定的监理流程表（二）设计变更的监理流程施工单位要用材料前提出材质试验报告（包括出厂合格证及现场抽样材质试验报告）有关专业监理工程师审查报告监理工程师发现疑问责令施工单位重新送检批准施工单位用材专业监理工程师再次审查不批准施工单位用材并指令此不合格材质运出现场申报否再次申报是设计单位提出设计变更有关监理工程师从控制质量、投资、进度角度审查通知施工单位进行费用及工期的估算监理根据合同条款核定施工单位的费用及工期增减批准施工单位实施设计变更重大修改与总监磋商并取得业主认可监理工程师核定的费用及工期通知业主作为工程结算的依据可7表（三）技术洽商监理流程表（四）隐蔽工程验收监理流程施工单位提出洽商申请设计单位审查认可施工单位与设计单位办理洽商洽商实施有关监理工程师审查并经业主同意取得认可的洽商由施工单位进行费用及工期变更的估算向监理方申报监理工程师根据合同条款核定费用工期的变更向业主发出有关费用及工期变更通知批准隐检、监理工程师在隐蔽记录上签字认可监理工程师发现不符合要求时退回施工单位重新隐检施工单位取得隐检认可后进行下道工序经施工单位检查合格并有质检人员签字的隐蔽记录监理工程师再次检验有关监理工程师审查隐蔽记录进行现场随机抽查核验申报8表（五）工程付款监理流程表（六）工程竣工验收监理流程施工单位以完成工程量报表及形象进度提出付款申请可向施工单位办理工程款支付各专业监理师审查认可本专业完成的工程量及对质量提出意见1、经总监理师初步检查并征询各专业监理师的意见2、根据各专业监理师返回意见汇总工程款项业主审定工程款项目总监理工程师审查工程款及与业主工地代表共同签署付款凭证报告业主返回监理组重新核定施工单位验收合格后提出验收申请有关监理工程师审查资料及现场检查监理初验、甲、乙方参加监理就存在问题提出书面意见，限期纠正施工单位提出竣工验收申请监理审查申请施工阶段监理工作结束，转入维修阶段建设单位参加组织竣工验收施工验收监理意见报质监站有问题9表（七）建设单位、监理单位、施工单位相互工作关系和业务流程表（八）施工阶段质量控制工作流程分部分项工程完工后施工单位自检填写《工程报验单》监理工程师签署《工程报验单》监理工程师质检施工单位整改进行下一道工序建设单位（业主）征询筛定申报同意监理单位施工承包单位认可或指令申报否合格10