值得注意的几个问题国家标准化体系建设工程一★标准体系建设是全部内容吗?★标准体系建设的内容是什么?★如何填写标准体系框架表?★如何确定重点领域?★如何填写标准体系表?★如何填写标准化技术委员会体系表?★材料提交的要求是什么?★质量控制要求是什么?★标准体系建设是工程的全部内容吗?保障体系国家标准化体系建设工程标准体系保障体系标准体系管理实施人才国际信息★标准体系建设的内容是什么?3个表标准体系框架表标准体系表全国专业标准化技术委员会体系表3个说明标准现状分析重点领域及关键技术标准研制标准化技术委员会体系优化171、找准自己的位置2、提出重点领域3、提出标准制修订项目4、研制关键技术标准5、优化标委会体系重点关注事项★如何填写标准体系框架表?标准体系1第一产业2第二产业3第三产业201采矿业202制造业203电力、燃气及水的生产和供应业302信息业301交通运输、仓储和邮政业303批发和零售业304住宿和餐饮业305金融业102林业103畜牧104渔业……101农业000-02术语和词汇000-03图形符号……000-01标准化205建筑业0基础通用与社会事业标准体系框架14第一层202制造业202-22金属制品业202-23通用设备制造业202-30废弃资源和废旧材料回收加工业202-24专用设备制造业202-00制造业通用…………第二层202-23通用设备制造业202-23-03起重运输设备制造202-23-04泵、阀门、压缩机及类似机械制造202-23-05轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造202-23-07风机、衡器、包装设备制造202-23-08通用零部件制造及机械修理202-23-09金属铸、锻加工202-23-06烘炉、熔炉及电炉制造202-23-02金属加工机械制造202-23-01锅炉及原动机制造第三层202-23-02-02金属成形机械制造202-23-02-01金属切削机床制造202-23-02-03铸造机械制造202-23-02-04金属切割及焊接设备制造202-23-02-05机床附件制造202-23-02-06其他金属加工机械制造202-23-02金属加工机械制造第四层TC经济和社会技术领域标准体系框架表由14个字段组成:体系类目代码体系类目名称GB/T4754中行业分类代码SAC/TC编号SAC/TC名称专业部业务指导单位重点领域国际标准化组织TC编号及名称国际突破项目ICS中标分类体系类目说明备注16注意事项:所有标委会都必须找到自己对应的体系类目。TC、SC,SWG;含新成立的和正在组建的TC、SC,SWG一个标委会可能有多个对应的体系类目,而且可以不在同一个层次。确定标委会是对应哪个体系类目时,遵循就低不就高的原则。同一个体系类目,可能有多个标委会、多个部门对应。注意事项:除基础通用类外,其他体系类目的名称和代码及“GB/T4754中行业分类代码”不得改动,不能合并体系类目、不能调整体系类目的位置。注意事项:基础通用类:(GB/T4754中行业分类代码为空)代码为“000-”开头,“基础通用和社会事业”当某一“体系类目”跨一二三产业中的两个产业时。资源节约与综合利用、环境保护、安全生产、消费品安全、公共安全等领域,若针对的是具体行业,则归入具体行业层次下;若是跨行业的,则归入“基础通用和社会事业类”。代码为“-00”结尾,“××通用”不一定每个类目下都需要设置基础通用类,基础通用类目下可以按照技术领域,再进行细分。注意事项:新增体系类目:以下情况,可以考虑在三层以下相应的位置增加体系类目(新增基础通用类除外)从GB/T4754的“其他”(GB/T4754中行业分类代码尾数为9)中提取出来,新增一个同级的体系类目;随着新技术发展和产业的需要,GB/T4754中确实没有该专业领域,可以新增体系类目。注意事项:新增的类目不能与现有类目在范围上交叉重叠;新增的类目,应按照体系类目的编号规则为其编制体系类目代码;新增的类目,在“GB/T4754中行业分类代码”栏中,不要填写代码,必须为空;新增的类目,必须在备注栏中注明新增的理由。注意事项:除前3个字段外,其他字段中已填写的信息仅供参考,需要研究并修改为正确的信息。对于标准体系框架表中的“SAC/TC编号”和“SAC/TC名称”字段,应填写TC、SC及SWG。表中的TC、SC和WG信息只起到参考作用。“SAC/TC编号”字段中无“TC”字样的编号(如3-343)表示该技术委员会正处于审批阶段,还没有TC编号。18注意事项:“体系类目说明”不是标委会的业务范围。“体系类目说明”是指体系类目的范围,是确定对应TC的主要依据,应以《国民经济行业分类注释》(中国统计出版社)为准。行业发展的重点2009年到2011年颗粒度要细,越细越好提出确定重点领域的依据★如何确定重点领域?参考材料:《国家标准化体系建设工程指南》中列出的重点领域《国家标准化战略纲要》中列出的发展领域《关于贯彻落实十大重点产业调整和振兴规划进一步加强标准化工作的意见》(国标委工一联38号)中列出的重点领域《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年)法律法规、产业政策(国务院及各部委文件)、规划其他,如:重要事故的教训、国际贸易需求等24《国家标准化体系建设工程指南》中列出的重点领域根据市场化原则、国际化原则、时代化原则,加强重点领域关键技术标准研制,尤其是汽车、钢铁、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等十大重点产业调整和振兴规划相关标准以及质量安全标准的研制,促进科研成果转化为标准,提高标准的技术水平。1、第一产业紧紧围绕“发展现代农业,支撑社会主义新农村建设和城乡统筹发展”的主题,开展重点领域关键技术标准研制。(1)以提高农业综合生产能力和保障粮食安全为核心,大力推动现代农业的发展。重点开展农业基础标准、农产品和种子质量、农产品清洁生产、农业支撑与服务标准的研制;加强农药、饲料、肥料等农业投入品质量和合理使用规范以及相关检测方法标准的研制;加强产地环境要求、良好农业规范、动植物卫生(疫病诊断和防控)及生物安全标准的研制;加强种植业、畜牧业、渔业产品等我国特色和高附加值农产品质量标准的研制;加强农产品流通、农林机械器具、农业生态、农业节水、农村资源和能源利用等标准的研制。(2)支持大规模农村农业基础设施建设,大力促进新农村建设。重点开展以农村水利、农村沼气、饮水安全、农村道路、农村电站和电网建设为核心的农村农业基础设施建设、农业社会服务体系建设所需的技术标准和管理标准的研制。(3)以食品中有毒有害物质限量标准和食品添加剂使用要求及其检测方法为重点,完善食品安全标准体系;加强食品基础、生产控制和管理技术、重要食品产品等标准制修订,建立科学、统一、权威的食品标准体系。2、第二产业紧紧围绕“中国特色的新型工业化道路”的主题,开展重点领域关键技术标准研制。(1)大力推进高端先进制造业的发展。重点开展高档数控机床、大马力拖拉机及配套农机具等多功能现代农业装备、重大成套技术装备、卫星应用设备及产品、大型清洁高效发电设备、新能源设备等高端制造业领域,以及基础零部件、绿色制造、机械安全、特种设备安全、包装等基础领域的标准研制。(2)支撑事关国防科技、国计民生的基础原材料和新材料的研发。重点开展高性能复合材料、高性能工程塑料、轻质高强金属、绝热材料、烧蚀材料、高性能密封材料、无机非金属结构材料、高纯材料、稀土材料、纳米材料、催化分离材料、石油化工材料、轻纺材料、具有环保和健康功能的装饰装修材料、新型电池材料、新型照明材料、特种玻璃、铁矿石等材料标准的研制。(3)支撑重大能源和矿产资源的勘探开发。重点开展大型油气田、煤层气、煤炭等金属和非金属矿勘探开发标准的研制。(4)全面支撑信息技术领域的自主创新。重点开展数字电视、手机电视、数字音视频编解码技术(包括AVS和DRA)、数字版权管理、家庭网络(包括闪联和e佳家)、中文(少数民族语言文字)信息技术、空间网络技术、无线网络(包括传感器网络)、面向服务的软件体系架构、工业无线网络(WIA-PA)等关键技术标准的研制。(5)有效推进电工电力电气领域技术的发展。重点开展高压/超高压交直流输电技术及系统与设备、核电、电磁兼容等领域关键技术标准的研制。(6)支撑消费品工业结构调整、技术进步、提高产品质量及竞争力。重点开展服装、纺织新材料、生态纺织品、造纸、消费类电器、日用五金等领域标准的研制。(7)占领战略性前沿领域的技术制高点。重点开展生物技术、海洋技术、空间技术等关键技术标准的研制。3、第三产业紧紧围绕“调整经济结构、大幅提高服务业在国民经济中的比重和水平”的主题,开展重点领域关键技术标准研制。(1)大力支撑面向生产的服务业发展,促进现代制造业和服务业有机融合、互动发展。重点开展交通、铁道和民航运输服务、第三方物流、邮政服务、金融信息化、保险服务、广告会展、批发业、连锁经营、软件外包、电信服务、快递服务、地理信息数据服务、信用服务、电子商务、卫星及其地面运营服务等关键技术标准的研制。(2)加快完善面向民生的服务业发展,重点开展文化、体育、卫生、文物保护和博物馆、社会保险、社会福利、慈善事业、劳动保护、公安、司法、区划地名、殡葬、康复辅具等社会公共服务领域,住宿和餐饮服务、居民服务、零售业、旅游、社区服务、养老、婚姻家庭服务、娱乐、创意产业等与大众消费密切相关的新兴服务领域标准的研制。4、基础通用与社会事业紧紧围绕“经济社会环境与人的和谐发展”的主题,开展重点领域关键技术标准研制。(1)强化国家公共安全预警及应急能力。重点开展安全生产、灾害预防、减灾救灾、应对突发事件等公共安全标准,以及消费品安全标准和监管场所公共安全标准的研制。(2)提升资源节约与综合利用的能力和水平。重点开展节能、节水、节材、节地、废旧产品与废弃物综合利用、清洁生产,以及煤炭、石油天然气、水资源、土地资源、矿产资源、海洋资源、新能源与可再生能源等领域的标准研制。(3)强化生态环境与健康保护能力,提高生态环境与健康管理水平。重点开展环境质量、污染物排放、环境基础、环境监测、环境管理、环保产品、荒漠化治理、水土流失治理、环境卫生、环境污染健康损害评价与判定、环境污染健康影响监测、环境对健康影响风险评估与管理等领域标准的研制。(4)提高产品质量水平,保障人民生命财产安全。重点开展企业信用和社会责任技术标准以及支撑产品质量安全监管技术标准的研制。《国家标准化战略纲要》草案中列出的发展领域(一)农业。(22)围绕促进现代农业发展和形成完整农业产业链的目标,完善覆盖农业投入、生产、加工、流通和销售全过程,完善农业物资条件、基础设施、加工技术、生产技术、产品质量、运输储存、市场贸易以及农产品质量检测、动植物检验检疫等各方面的农业标准体系,加快先进技术推广应用,推动农业和农村经济发展。(23)以提高农业综合生产能力和促进农产品贸易为目标,加快主要农作物和畜禽水产良种繁育、物种资源保护、农业转基因生物安全管理、种植养殖关键技术、动植物疫病防治等技术标准的研制和推广,研制科学使用肥料、农药、兽药、饲料、农膜以及新型农业投入品安全评价等技术标准,研制主要农作物和经济作物生产机械化和生态型设施农业技术标准,加强农机操作规程和安全监督标准研制工作。研制支撑高产、优质、高效、生态、安全农产品生产的技术标准,以及林业、畜牧业、渔业、水利等领域关键技术标准,加强农产品流通领域的快速检测方法、市场经营和信息管理等相关标准研制和推广,促进农产品交易公平和提高效率,支撑农业产业结构调整和农业技术创新体系建设,延长农业产业链。(二)制造业。(24)适应新型工业化道路的需求,加快基础原材料、基础机械装备、重大技术装备、交通装备、特种设备等领域自主创新技术和先进适用技术的标准化工作,完善制造业标准体系,促进产业结构优化升级,推动制造业向信息化、绿色化的方向发展。(25)在材料领域,围绕国