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监理大纲1工程概况1.1.1概况1.1.2对外交通1.1.3材料来源工程所需块石及碎石从××山、××山采石场采购，黄砂就近采用江砂或河砂。土料供应采用就近取土为原则。所需水泥从××水泥厂购买，钢材、木材和油料等从××市场购买。1.1.4水源、电源水源：本堤防加固工程施工用水较易解决。生产用水就近取用江(河)水；生活用水可利用江(河)水净化后使用，或在附近村镇中取水。电源：本工程施工用电量不大，多数堤段堤后为城区或有村庄，可以就近接系统电源供电，部分堤段可配备柴油发电机现场发电。1.1.5施工场地条件及施工特点施工场地条件：施工可以利用外滩地和堤内侧护堤地作为施工现场，施工结束后予以恢复。施工特点：穿堤建筑物的重建、加固接长，因其涵闸底板高程较低，易受雨季、外河水位等因素的影响，需要进行合理的施工安排，以避免多雨季节和汛期，确保按质、按时、按量地完成重建、加固接长任务。护坡护岸和堤顶防汛道路工程施工线路长，且受阴雨天气影响较大，需要进行合理的施工安排，才能保质保量、按期完工。1.1.6主要工程量护坡护岸工程：土方挖填××万m3，块石××万m3，碎石××万m3，浆砌块石××万m3，砼××万m3。防汛道路工程：路面宽5m，路拱横向坡2％，两侧土路肩各1.5m，横向坡3％。穿堤建筑物工程：拆除重建×座，加固×座，接长×座，共计×座穿堤建筑物。1.2监理服务范围、方式和内容1.2.1监理服务范围：监理工程范围：本次招标范围主要为①护坡护岸工程；②堤顶道路工程；③穿堤建筑物工程。1.2.2监理方式：采取旁站、巡视、平行检验等监理方式。1.2.3监理内容：主要是工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调工作。1.2.3.1设计方面⑴协助发包人与勘测设计单位签订施工图供应协议。⑵管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同或协议要求及时供应合格的设计文件。⑶熟悉设计文件内容，检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见，是否符合国家或行业标准、规程、规范，以及是否符合勘测设计合同规定。⑷组织施工图和设计变更的会审，提出会审意见。经发包人批准后，向施工单位签发设计及设计变更文件。⑸组织设计人进行现场设计交底。⑹协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。⑺审核施工单位对设计文件的意见和建议，合同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。⑻审核按承包合同规定应由施工单位递交的设计文件。⑼保管监理所用的设计文件及过程资料。⑽其他相关业务。1.2.3.2采购方面⑴协助发包人进行重要设备、材料的采购招标工作。⑵管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。⑶闸门、启闭机的驻厂监造，自动化控制设备的厂内不定期监理。⑷对进场的原材料、半成品、永久工程设备进行质量检验与到货验收。⑸其他相关业务。1.2.3.3施工方面⑴协助发包人进行工程施工招标。⑵管理施工承包合同，审查分包人资格。⑶督促发包人按施工承包合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开工通知。⑷审批施工单位递交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。⑸签发补充的设计文件、技术要求等，答复施工单位提出的建议和意见。⑹工程进度控制：按发包人要求，编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此审查批准施工单位提出的施工进度计划，检查其实施情况。督促施工单位采取切实措施实现合同工期要求。当实施进度与计划进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后完成其调整。⑺工程质量控制：审查施工单位的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件。依据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序、工艺与资源投入进行监督、抽查。依据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门批准后实施。对单元工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签证和评价。协助发包人调查处理工程质量事故。⑻工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。审查施工单位递交的资金使用计划，审核施工单位完成的工程量和价款，签署付款意见，对合同变更或增加项目提出审核意见后，报发包人。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人。⑼施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查并提出处理意见。⑽组织监理合同授权范围内工程建设各方协助工作，编发施工协调会议纪要。(11)主持单元工程、分部工程验收，协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。(12)信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同附件要求编制监理月报、年报、督促、检查施工单位及时按发包人的规定整理工程档案资料，对工程资料及档案及时进行整编，并在工程竣工验收时或监理服务期结束后移交发包人。(13)其他相关工作。1.2.3.4咨询方面⑴配合发包人聘请的咨询专家开展工作。⑵根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件。⑶分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的方案和措施，向发包人作出书面报告。1.2.4信息文件1.2.4.1定期信息文件──监理月报监理月报的主要内容：⑴项目概述：包括项目益、项目主要特征及合同情况简介。⑵大事记。⑶工程进度与形象面貌。⑷资金到位和使用情况。⑸质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。⑹合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。⑺现场会议和往来信函：包括会议记录、往来信函。⑻监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。⑼施工人员情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。⑽安全和环境保护。(11)进度款支付情况。(12)工程进展图片。其他：包括水文和气象等自然情况。1.2.4.2不定期信息文件⑴关于工程优化设计、工程变更或施工进展的建议。⑵投资情况分析预测及资金、资源的例题配置和投入的建议。⑶工程进展预测分析报告。⑷发包人要求递交的其他报告。1.2.4.3日常监理文件⑴监理日记及施工大事记。⑵施工计划批复文件。⑶施工措施批复文件。⑷施工进度调整批复文件。⑸进度款支付确认文件。⑹索赔受理、调查及处理文件。⑺监理协调会议纪要文件。⑻其他监理业务往来文件。1.2.4.4其他文件与记录按工程档案管理规定要求递交的其他文件与记录。1.2.4.5文件份数文件报送份数：按发包人具体要求。1.2.5文明工地协助发包人创建文明工地。1.3项目监理目标1.3.1进度目标根据发包人提供的《××市××堤防加固工程建设监理招投文件》施工组织设计中施工进度计划编制下表：1.3.2质量目标工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，本着百年大计质量第一的方针，通过质量控制使工程质量全部满足设计、国家颁发的有关规程规范及承包合同规定的质量等级。工程总体质量目标确保优良。1.3.3造价目标以合同价为基础，通过造价控制，将工程总造价控制在工程概算投资以内。1.4监理的组织机构在××市××堤防加固工程现场，设立××水利水电工程建设监理公司××堤防加固工程建设监理部(下称监理部)，实行总监理工程师负责制，总监理工程师是履行本合同的全权负责人，另监理中心设一咨询专家组，视工作情况，必要时赴现场指导监理业务的开展，监理的组织机构框图见6.1，各部门具体职责如下：1.4.1综合组：⑴协助发包人进行工程的施工招标工作；⑵全面管理施工承包合同及设备材料采购合同，审查分包单位选择和分单位资质及分包项目。⑶控制工程进度，编制工程进度网络计划，审批施工单位提交的总进度计划、年、季、月计划，并督促实施；⑷协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，审查施工单位的年、季、月用款计划，会同施工监理组，审核施工单位的月统计报表和支付申请。⑸严格按规定程序处理合同变更，严格审核新增项目的补充合同单价和总价，负责处理合同的违约和索赔事宜，根据合同规定，认真做好“材料价差”和“费用价差”的审核工作。⑹检查施工承包合同执行情况，参与编制监理周报、月报和年报，负责施工进度报告的编制工作。1.4.2技术组：⑴工程技术方面：参与工程的施工招标及合同签订工作，全面管理、勘测、计算、科研合同并监督检查其实施：审查设计文件；组织设计技术交底；审批施工和提交的施工组织设计及施工方案；审查施工单位布设的测量控制网；审查施工单位的各工序、各种进场材料的质量，对部分材料及成品半成品进行制检复试。⑵施工监理方面：参与发包人的招投标工作；审批施工单位的施工工序和工艺试验成果；监控施工质量，审查施工单位质量控制体系和保证措施，负责对重要部位和理要工序实行旁站监理，对施工质量进行评价，并签发质量合格证书，审查竣工资料；检查承建单位人员、设备和材料的情况，督促和检查施工单位的施工进度计划完成情况，协调解决施工现场发生的各种问题。定期召开进度检查会议；检查和督促施工单位对质量事故的处理，对重大质量事故提出书面处理意见；负责工程摄影与录像，并对施工技术档案、资料和图片、录像等资料进行收集、事理和保管。1.4.3办公室：负责文件的收发、打印、复印、归档工作，负责来往人员的接待工作，负责监理内部的财务管理，统一管理监理人员的考勤工作，负责工程信息的收集和传递工作。1.5监理一般工作程序：⑴根据《监理合同书》，组建“××水利水电工程建设监理公司××堤防加固工程建设监理部”。⑵督促发包人落实工程建设合同规定必须提供的施工条件，审查承包人的开工准备工作，按照《专用合同条款》规定的时限，签发工程开工通知。⑶编制工程建设监理规划。⑷以工程承包合同文件等为依据，按工程建设进度编制分专业或分项工程项目监理实施细则。⑸审查承包人施工准备工作，适时签发单位、分部工程开工许可证。⑹按照项目监理实施细则实施工程监理。⑺协助、参与工程完工验收及竣工验收，并签署监理意见。⑻监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理资料及监理工作报告。监理一般工作程序流程图如下：建立项目监理部签发工程开工通知编制工程监理规划实施工程监理整理归档监理资料并审查施工单位归档资料协助项目法人进行工程完工验收发布监理细则施工质量控制工程进度控制工程投资控制合同管理信息管理、积累监理资料1.6监理工作制度⑴施工图技术交底制度⑵施工图组织设计审核制度⑶开工申请制度⑷隐蔽工程、单元（工序）工程质量验收签证制度⑸分部工程中间验收制度⑹设计变更审核制度⑺现场协调会及会议纪要签发制度⑻工程计量支付签证制度⑼材料进场检查制度⑽监理部内部管理制度(11)工作会议制度(12)对外行文审批制度(13)监理工作日志制度参与工程竣工验收提交工程建设监理资料及监理工作报告定期召开工地会议和技术会审会议主持分部工程验收施工安排监督(14)监理月报制度(15)技术资料档案管理制度(16)监理工程师责任制度1.7监理的主要方法与手段序号监理手段监理方法1旁站监理监理人员在承建单位施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对承建单位的施工活动进行跟踪监理。发现问题便可及时指令承建单位予以纠正。以减少质量缺陷的发生，保证工程的质量和进度。2测量监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程的定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时测量各部位的几何尺寸、高度等。3试验监理工程师对项目或材料的质量评价，必须通过试验取得数据后进行。不允许采用经验、目测或感觉评价质量。4严格执行监理程度如未经监理工程师批准开工申请的项目不能开工，这就强化了承建单位做好开工前的各项准备工作；没有监理工程师的付款证书，承建单位就得不到工程付款。5指令性文件监理工程师充分利用指令性文件,对任何事项发出书面指示,并督促承建单位严格遵守与执行监理工程师的书面指示。6工地会议监理工程师与承建单位讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请建设单位或有关人员参加。在会上监理工程师的决定具