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涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第1页共89页涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程监理规划编制：批准：审核：二〇一六年六月涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第2页共89页目录一、总则（一）工程项目基本概况1.项目简况2.工程项目建设内容及规模3.工程项目建设目的（二）工程项目主要目标1.工程质量目标2.工期目标3.投资目标（三）工程项目组织（四）监理工程范围和内容1.监理范围2.监理内容（五）监理主要依据（六）监理组织1.现场监理机构的组织形式与人员配置2.监理人员岗位职责（七）监理工作基本程序（八）监理工作主要制度（九）监理人员守则涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第3页共89页二、工程质量控制1.质量控制的目标2.质量控制的原则3.质量控制的内容与制度4.质量控制的措施三、工程进度控制1.进度控制的目标2.进度控制的原则3.进度控制的内容4.进度控制的方法5.进度控制的措施四、工程资金控制五、施工安全及文明施工监理1.工程安全生产监督管理目标2.安全生产监督管理措施3.施工准备阶段的安全监理4.施工阶段的安全监理5.大型土石方作业安全监督管理规定6.高边坡安全监督管理规定7.施工用电安全监督管理规定8.设备及物资存放安全监督管理规定涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第4页共89页六、合同管理的其他工作1.合同管理的目标2.工程暂停及复工3.工程变更的管理4.费用索赔的处理5.工程延期及工程延误的处理6.合同争议的调解7.合同的解除七、协调1.组织协调的原则2.组织协调的主要内容3.组织协调的方法4.组织协调的措施八、工程验收监理工作1.工程验收依据2.分部工程验收3.单位工程验收4.竣工验收九、信息管理1.信息管理制度及措施2.信息目录表涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第5页共89页一、总则（一）工程项目基本概况1.项目简况本工程项目名称为：天桥湖及河道治理工程，为涝河渼陂湖水系生态修复工程的一部分。工程位于户县涝河平原段上游，关中平原户县中南部，南依秦岭，北临渭河，地形南高北底。工程范围南起涝惠渠渠首0#溢流坝（河道桩号-1+900，环山公路涝河桥桩号为0+000）,北至涝河已成6#溢流坝下游34米（河道桩号4+300）。本工程主要包括总长度6.2km的涝河河道治理、新建左右岸总长12.008km的河堤，新建五个总水面面积712亩的人工湖（天桥湖），新建一座形成水面488亩的拦河闸三部分工程内容。2.工程项目建设内容及规模（1）工程项目建设内容本工程主要包括三部分内容：①河道治理部分：治理涝河总长度6.2km，新建左右岸河堤长12.008km；按《防洪标准》表4.2.1中“重要性”划定为“比较重要”，防洪标准确定为50年一遇，相应洪水洪峰流量为800m³/s。根据《堤防工程设计规范》GB50286-2013表3.1.3，设计堤防工程级别确定为2级。本工程以防洪保安为重点，治理段堤防工程按加高培厚设计，基本不改变现有地方走向和位置。工程采用墙式护岸防洪，岸坡顶（即设计洪水位）以上利用现有滩面，以缓坡型式建设绿色生态堤防，营造滨河绿带；下游段落人工截弯取直，将天然河道由400m束窄不足100m，将不足100m扩宽至不小于100m，采用生态堤防，建设景观绿带。涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第6页共89页②新建人工湖（天桥湖）部分：左岸堤外结合现状河道内外采砂所形成的深坎与众多砂坑，对现状砂坑进行整修，恢复地区生态，合理利用，高效蓄水，在堤外布设景观水面，新建5处大小不一的人工湖（天桥湖），形成水面面积712亩，总蓄水量205.8万㎡。其中，1号湖水面面积500亩，蓄水量153万m³，平均水深5.0m；2-1号湖水面面积98亩，蓄水量29万m³，平均水深5.1m；2-2号湖水面面积30亩，蓄水量8万m³，平均水深5.1m；2-3号湖水面面积57亩，蓄水量11万m³，平均水深3.3m；2-4号湖水面面积27亩，蓄水量4.8万m³，平均水深3.1m。③新建拦河闸部分：河道桩号2+800处新建拦河闸，形成水面488亩。（2）工程项目建设规模本工程主要包括总长度6.2km的涝河河道治理、新建左右岸总长12.008km的河堤，新建五个总水面面积712亩的人工湖（天桥湖），新建一座形成水面488亩的拦河闸三部分工程内容。工程预算静态总投资为6.7亿元。3.工程项目建设目的生态恢复、堤防加强、护岸建设、防洪保安（二）工程项目主要目标1.工程质量目标工程施工质量检测以单元工程为基础进行监测和质量等级评定，工程质量等级应达到施工承包合同的约定，及相应施工技术规范要求。2.工期目标按施工合同约定工期执行。3.投资目标涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第7页共89页工程预算静态总投资6.7亿元。控制投资目标以批准的概算投资进行控制。（三）工程项目组织1.项目参建单位1）主管部门：西安市水利局2)质量监督机构：西安市水利工程质量监督站3)建设单位：西安市涝河水系建设管理有限公司4)设计单位：西安市水利规划勘测设计院5)监理单位：盛源鑫项目管理股份有限公司6)施工单位：2.项目组织机构框图3.项目组织机构负责人一览表（四）监理工程范围和内容1.监理范围监理合同规定的全部工作内容，即对天桥湖及河道治理工程项目建设施工阶段进行全面监理。2.监理内容监理工作主要是进行“三控制”(质量、投资、进度)、“三管理”（安全、合同、信息）、“一协调”（业主、承包商、监理三方关系）。通过严肃、认真的监理工作最终实现施工合同协议书规定的工程质量要求、工期要求、投资控制，圆满完成任务。具体内容主要包括：2.1设计方面涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第8页共89页2.1.1组织或参加图纸会审和设计交底。2.1.2及时向施工单位签发设计文件，发现问题及时向项目法人报告。2.1.3协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。2.1.4审核施工单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。2.1.5代表项目法人审核按工程建设合同文件规定应由施工单位提交的设计文件。2.1.6保管所有设计文件及过程资料。2.2施工方面2.2.1协助项目法人进行工程招标和签订工程建设合同。2.2.2全面管理工程建设合同，就施工单位选择的分包单位资格进行审查批准。2.2.3督促项目法人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。2.2.4审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。2.2.5答复工程施工单位提出的建议和意见。2.2.6工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工单位采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第9页共89页发生较大偏差时，及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见，经项目法人批准后，完成进度计划的调整。2.2.7施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。2.2.8工程投资控制：协助项目法人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查施工单位提交的资金流动计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。2.2.8施工安全与文明施工监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。2.2.9主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。2.2.10协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。2.2.11信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交项目法人。2.2.12其他相关工作。涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第10页共89页2.3监理机构应向项目法人提供的信息和文件2.3.1监理月报（定期的信息文件，上月26日至本月25日为一周期）2.3.2监理工作报告2.3.3关于工程优化设计、工程变更的建议。2.3.4投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。2.3.5工程进度预测分析报告。2.3.6日常监理文件。2.3.7监理日记及大事记。2.3.8施工计划批复文件。2.3.9施工措施批复文件。2.3.10施工进度调整批复文件。2.3.11原材料质量检验文件。2.3.12成品、半成品质量检验文件。2.3.13进度款支付确认文件。2.3.14索赔受理、调查及处理文件。2.3.15监理例会、协调会议纪要文件。2.3.16其它监理业务往来文件（包括监理备忘录、监理通知单、停工令、复工批准文件等）（五）监理主要依据1、项目批文。2、监理合同、施工合同。3、本工程施工图纸和说明（含设计变更）涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第11页共89页4、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）。5、《水利工程施工监理规范》SL288-2014。6、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176—2007。7、《堤防工程施工质量评定与验收规程》SL239－1999。8、《堤防工程施工规范》SL260－2014。9、《水利水电建设工程验收规程》SL223－2008。10、《水利水电工程施工测量规范》SL52－2015。11、《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88.12、《土工试验规程》SL237-1999。13、《水工砼施工规范》SL677-2014。14、《水工砼试验规程》SL352-2006。15、《水闸施工规范》SL27-2014。16、国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。17、工程建设标准强制性条文（水利工程部分）（2010年版）。18、施工过程中监理工程师围绕工程实施有关的会议纪要和其它文件及监理工程师批准的图纸、发出的指令等。（六）监理组织1.现场监理机构的组织形式与人员配置监理公司成立“天桥湖及河道治理工程项目经理部”，监理部为公司派出机构，实行总监负责制，全面履行监理合同中约定的监理单位职权。监理部实行直线式管理，设总监理工程师1名，监理工程师8人、监理员4人。监理部涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第12页共89页配置满足现场实际需要的交通工具、计算机、打印机、照相机及检测实验设备若干。监理人员配置表姓名职务性别职称专业总监理工程师高级工程师监理工程师工程师监理工程师工程师监理工程师工程师监理工程师工程师监理工程师工程师监理员工程师监理员工程师监理员助理工程师监理员助理工程师2.监理人员岗位职责1)总监理工程师应负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。其主要职责为：⑴主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。⑵确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。⑶签发或授权签发监理机构的文件。指导监理工程师开展工作；⑷主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。涝河美陂湖水系生态修复天桥湖及河道治理工程·监理规划第