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共49页第1页安全文明施工组织设计一.工程概况本工程为无锡信成道项目一期工程，由6栋高层住宅楼与地下车库为一体，该工程是由无锡鼎安房地产有限公司开发，设计单位为上海天华建筑设计有限公司，勘察单位为无锡市测绘院，监理单位为上海海达工程建设咨询有限公司，总承包单位为中建四局第六建筑工程有限公司，工程地址位于无锡市高浪路与信成道交口，总建筑面积约139562.68㎡。二.生产总目标安全文明总目标：争取通过无锡市安全文明标准工地验收。具体目标为：杜绝重大伤亡事故和机械事故，年度负伤率控制在1.2‰以内，无职业病发生，实现“五无”（无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾）目标。污水排放达标，粉尘排放达标，减少施工噪声扰民，危险废弃物全部按规定处理。三、安全生产保证体系编制依据主要包括以下内容：1.安全施工规范及作业指导书，安全技术操作规程；2.公司环境管理手册、程序文件、作业指导书；3.应遵循的法律、法规和其他要求；4.合同文件等3.1企业安全生产体系⑴安全生产对于施工企业具有极为特殊的重要性，并且具有很强的专业性和系统性。为此，企业建立以企业法人为首的各级安全生产决策体系（安全生产委员会）；以企业分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理体系；以工会劳动保护为主的监督、检查体系；以党、团组织为主的思想政治保障体系；并且充分发挥职工代表大会在安全生产中的群众生监督管理网络。⑵企业设置负责施工安全生产的职能部门，全面负责本企业各项安全生产的监督管理工作。安全生产监督管理机构的专职人员必须经培训、考核合格后持证上岗。职能部门的人员中应有机电设备专业人员，对动力、机电、大型设备等统筹管理并负责其安全运行。共49页第2页⑶企业在年度计划中确定安全生产投入费用；在成本中列专项科目，单独核算，以有效解决安全生产的经费来源。包括以下项目：①安全防护设施、用具用品的购置、更新。②消防设施、设备的购置、更新。③安全教育经费。④安全技术培训、安全技术改造、更新。⑤其他专项安全生产活动经费等。⑷施工企业必须根据本企业的特点编制《安全生产事故应急预案》，建立事故应急救援组织机构，配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期对应急救援人员组织演练，对应急器材和设备进行定期检查以保证其可靠性，以保证有效地应对突发的安全事故。⑸企业为本企业从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并支付保险金。亦为现场的工作人员输意外伤害保险，保险期限自项目开工之日起至竣工验收合格之日止。3.2项目职业健康安全、环境管理生产体系⑴项目领导小组组长：李朝明副组长：刘先春、姚挺成员：徐家水、赵勇、翁鑫、周涛、侯如刚、钟垂锋、蔡裕兰、徐飞、黄旭东、袁志军、孙忠义、陶媛媛、黄扩军⑵领导小组职责①领导小组为项目安全生产及职业健康安全、环境管理的最高决策机构；②负责制定布置本项目安全生产、文明施工、环境管理工作；③定期召开本项目职业健康安全、环境管理工作会议，解决安全生产及环境管理中存在的问题；④定期组织本项目安全生产、文明施工，职工健康、环境保护等工作检查工作。共49页第3页⑶项目组织机构和管理网络施工管理机构系统图生产经理刘先春技术负责姚挺施工部行政部徐飞袁志军孙忠义周涛技术部动力部侯如刚材料部钟垂锋项目经理李朝明赵勇质安部刘启陶媛媛木工班长钢筋班长砼工班长瓦工班长安装班长架子班长黄旭东谢广军徐家水翁鑫蔡裕兰工人合约部蔡帝陈大明共49页第4页⑵领导小组职责项目经理职责：制定项目职业健康安全及环境管理目标。组织编写项目职业健康安全及环境保证计划，决定资源配备，明确岗位职责。项目技术负责人职责：审核体系可行性及协调改进，具体负责技术措施、专项安全施工组织设计，做到全面性、针对性，落实纠正和预防措施。生产经理职责：负责体系的运行及日常计划、组织检查、验收、协调和分包管理工作。负责对保证计划的宣传落实、对施工现场、文明施工、生活设施、治安等综合治理进行直接管理。质安组：负责保证计划全过程运行、检查、监督、整改防范及安全记录。施工组：负责保证计划施工现场的控制，对组织人员，责任制动态管理按照保证计划规定操作，落实工程的层层交底。技术组：负责安全保证计划运行过程中技术措施的制订对纠正预防措施的实施。材料组：负责安全合格供应商的评估，材料的采购检查、验收标识工作以及监督、检查。确保所采购的安全设施符合安全规定要求。负责收集安全用品的保证资料。合约组：协助对分包方的评价、选择。行政组：负者对进厂工人进行教育和培训。动力组职责：负责各种机电设备的采购检验移交。负责特殊工种持上岗监督和培训工作的配合。木工班长职责：负责保证计划中木工在施工现场的控制、交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。钢筋班长职责：负责保证计划中钢筋班施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。瓦工班长职责：负责保证计划中瓦工班施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。安装班长职责：负责保证计划中安装班施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。架子班长职责：负责保证计划中架子班施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。共49页第5页混凝土班长职责：负责保证计划中砼班施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。工人职责：严格按照保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律，确保保证计划的顺利完成。四.安全生产责任制4.1项目经理是项目安全生产的工作的第一责任人，对其负责施工的项目安全生产工作负全面责任，其主要职责⑴认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立和完善项目安全生产责任制，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实；⑵负责组织制定项目安全生产管理目标和考核制度；⑶严格安全管理，认真组织落实施工组织设计或施工方案中的施工技术措施，在编制施工计划时必须将安全生产防护设备、设施的实施同时纳入计划；⑷组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育，严格遵守操作规程；⑸保证本项目安全生产所必须的资金投入；⑹进行爆破、吊装等危险作业时，必须安排专门管理人员进行现场安全管理，确保操作规程的安全措施的落实；⑺定期组织项目上管理人员进行安全生产检查，对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；对重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令立即停工，并定人员、定措施、定时间进行整改，合格后方可继续组织施工；⑻项目上应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转；⑼项目上发生生产安全事故后，项目经理发立即报告本单位负责人，并迅速采取有效措施，紧急组织抢救，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，积极配合有关部门进行事故调查和处理。4.2项目主管安全生产副经理对项目的安全生产负直接领导责任，其主要安全生产职责是：⑴认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况；⑵协助项目经理，认真抓好施工现场安全生产管理工作；共49页第6页⑶组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作；⑷组织参与每天的现场巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的问题组织整改；⑸加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；⑹发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时上报。4.3项目专（兼）职安全管理人员的安全生产职责⑴在分公司安全生产监督管理部门和项目经理的领导下负责项目的安全生产日常监督管理工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示、规定和规章制度，并检查督促执行；⑵负责制定项目安全管理目标和考核制度，并进行考核；⑶负责或参与制定项目上有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况；⑷负责在有较大危险因素的生产经营场所的有关设备上设置安全警示标志；⑸负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况，对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工决定；⑹负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、特种作业人员（三级）安全教育和安全技术交底落实情况；⑺负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理；⑻负责项目安全基础管理资料的编制、收集整理归档工作，及时向分公司填报项目上职工伤亡事故月报和做好各类事故登记工作；⑼项目上发生生产安全事故后，应立即报告本项目负责人，并迅速采取有效措施，组织紧急求援，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，作好详细记录，积极配合有关部门进行事故调查和处理。4.4项目技术负责人对项目的安全技术全面负责，其主要职责是⑴在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实技术标准规范；⑵组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况；⑶组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续；⑷对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及共49页第7页时上报，经分公司总工程师或技术负责人审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作；⑸参加安全检查工作，发现问题及时采取措施进行纠正；⑹参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定初步安全技术措施或方案，经分公司总工程师或技术负责人审批后方可组织实施。4.5项目施工员的安全生产职责是⑴认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；⑵认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况进行检查，随时纠正违规、违章作业；⑶经常检查所管辖班组作业环境和各种电气、设备、脚手架及安全设施，发现问题及时解决；对重点特殊部位施工，必须检查操作人员及设备善是否符合安全技术措施，并督促执行；⑷定期不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育，接受安全监督部门人员的安全监督检查，对存在的不安全因素和事故隐患及时安排整改；⑸对项止采用新材料、新技术、新工艺时应严格执行申报、审批制度应用中发现问题立即停止，并报项目经理和项目负责人确认；⑹发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即上报。4.6项目材料设备管理人员的安全生产职责⑴负责对购入（包括租赁）的各类材料，机械设备和施工材料的质量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范的要求；⑵负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度；⑶按计划及时提供安全技术措施计划所需的设备材料；⑷负责所涉及生命危险性较大的特种设备的完整的全套资料收集存档，并在取得安全使用或者安全标志后投入使用；⑸负责对安全设备组织进行经常性维护、保养并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测应当作好记录并由有关人员签字；⑹负责各类劳动防护用品的采购，保证符合有关标准要求，并保管和发放；4.7分包方经理⑴负责安全保证计划中的人员和物资及措施的落实和实施，保证安全生共49页第8页产体系的顺利运行。⑵严格控制进场的安全防护用品、设施的合格状态，实施施工现场全过程的安全控制，实施现场标准化管理。⑶协同参与定期安全检查和适时检查，落实人员整改，积极消除安全隐患。⑷组织实施安全教育及培训，做好人员动态管理，保持安全记录。4.8班组长的安全生产职责⑴认真做好新工人入场和换岗及歇业后重新上岗工人的岗前安全教育工作，并作好教育内容的登记和接受教育的签字工作；⑵认真执行国家和本企业安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组工人严格按本工种安全技术操作规程作业，不违章指挥，冒险作业，并对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责；⑶建立班前安全活动制度，认真开展班前安全活动，做好活动记录，并监督班组人员正确佩戴和合理使用个人劳动防护用品；⑷保证本班组特种作业人员必须持有效特种作业上岗证上岗；⑸认真向本班组全部工人进行安全技术交底，并做好交底内容登记和