我国政府工程采购制度研究

重庆大学硕士学位论文我国政府工程采购制度研究姓名：顾红春申请学位级别：硕士专业：技术经济及管理指导教师：张仕廉20040420我国政府工程采购制度研究作者：顾红春学位授予单位：重庆大学参考文献(48条)1.参考文献2.邹进文.余英西方政府采购理论的变迁[期刊论文]-经济学动态2001(12)3.余英西方政府采购思想变迁研究[学位论文]硕士20014.曹富国国外政府采购理论研究1998(03)5.裴育政府采购的经济学分析[学位论文]博士20026.LamarLee.DonaldWDonblerPurchasingandMaterialsManagement:TextandCases19777.DonaldWDonblerPurchasingandSupplyManagement19868.HarryRobertPagePublicPurchasingandMaterialsManagement19989.RussellForbesGovernmentalPurchasing192910.JeromeBMcKinneyEt~ctiveFinancialManagementinPublicandNonprofitAgencies199511.王亚星中国政府采购的市场化运作200312.尹贻林.闫孝砚政府投资项目管理模式研究200213.方芳政府采购招标投标指南200114.高剑.汤超仁试论工程政府采购2000(06)15.闫金城.殷玉宝公共工程项目推行政府采购的难点与对策2003(01)16.吕希江对公共工程项目实施政府采购的几点认识200217.何红锋.赵军公共工程建设项目的政府采购[期刊论文]-铁路工程造价管理2003(4)18.刘铭强论公共工程的政府采购行为[期刊论文]-重庆建筑大学学报2002(4)19.钱律建议政府工程尽早实施政府采购制度[期刊论文]-基建优化2002(5)20.吴荣智提高认识统一思想开创工程政府集中采购新局面2003(01)21.史国瑞对政府工程采购的建议2002(02)22.陈忠生公共工程政府采购拙见2001(07)23.时玉军以贯彻《招标投标法》为契机推进和完善政府工程招标投标采购制度2000(10)24.张凤珠积极推进政府工程招标投标采购制度2000(09)25.王振强日本工程造价管理200226.郝建新美国工程造价管理200227.王振强英国工程造价管理200228.马海涛.姜爱华中华人民共和国政府采购法实用问答200229.马海涛.陈福超.李学考政府采购手册200230.郑云贵浅议工程项目招投标与政府采购制度[期刊论文]-山西建筑2003(12)31.陈本燕政府采购风险防范与管理[学位论文]硕士200232.马海涛政府采购管理200333.孙晓云政府采购国际规则比较研究200234.TheAssociatedGeneralcontractorsOfAmericanConstructionEstimating&Bidding35.HMTreasuryReviewofCivilProcurementinCentralGovernment36.HMTreasuryCUPGuidanceNo40:TheCompetitiveTenderingProcess37.KaoruKashiwagi.RobertaRubin.MarcyResslerHarrisConstructionLawandPracticeinJapan1988(01)38.KerzoBabaPrincipalNatureofManagementinJapaneseConstructionIndustry1990(02)39.MichaelHartTheWTOandthePoliticalEconomyofGlobalion40.ChristopherBovisTheEuropeanPublicProcurementRulesandtheirinterplaywithinternationalTrade41.MathewJMcGrath查看详情1999(02)42.ChristopherBovisAnimpactAssessmentoftheEuropeanPublicprocurementLawandPolicy199943.BernardMHoekmanLawandPolicyinPublicPurchasing-TheWTOAgreementonGovernmentProcurement199744.SueArrowsmithandArwelDavies:PublicProcurementglobalRevolution199845.吴迪计划经济色彩浓厚的政府投资工程管理方式开始被打破--部分省市改革政府投资工程管理方式的有益尝试[期刊论文]-建筑经济2002(8)46.上海市政府采购中心协调管理规范操作上海市推进工程政府采购2002(12)47.张友志.徐军WTO《政府采购协议》对我国政府工程招标采购的影响及对策2003(12)48.梁春贤关于建立和完善有中国特色政府采购制度的探讨[学位论文]硕士2001相似文献(10条)1.学位论文蒋伟政府工程采购法律问题研究20052002年颁布的《政府采购法》已明确将工程纳入了政府采购的范围，这对促进我国政府工程采购起到了十分积极的作用，几年来，政府工程的采购从无到有，规模不断扩大、法规不断完善、采购资金使用效率也不断提高。但是我国政府工程采购由于受到体制和法规不健全、理论研究滞后于实践工作等多方面的制约，政府工程采购在现实中尚存在较多的法律冲突，各部门间职责不清晰，有的甚至争权夺利，招标过程中片面追求低价，不正当竞争现象时有发生，采购人员素质亟待提高等诸多问题，导致政府工程的采购效应难以有效发挥，因此很有必要对其进行探索和完善。文章第一章简单介绍了政府工程采购的概念、特征及政府工程在采购当事人、采购的类型和方式上的规定。第二章对我国政府采购的现状及所存在的问题进行了归纳并进行分析，旨在找出主要矛盾，为完善政府工程采购制度找准切入点。第三章从比较和借鉴的角度出发，考察了四大国际组织和美日等发达国家政府工程采购的有关规定，并总结了四条值得我国借鉴的做法。在此基础上文章最后提出了规范现行法规，完善法律体系；依法理顺政府工程采购管理体系；加强不正当竞争的法律规制和完善政府工程采购救济制度四个方面的建议。2.期刊论文向为民.顾红春《WTO政府采购协议》对政府工程招标采购的影响-重庆建筑大学学报2004,26(3)随着我国加入世贸组织,全球经济一体化的要求使WTO政府采购协议必然会对我国政府工程采购产生深远的影响.在介绍政府采购协议基本原则、适用范围和采购方式的基础上分析了加入政府采购协议对我国政府工程招标采购的影响,并提出了促进我国政府工程招标采购发展的几点建议.3.学位论文顾文林政府工程集中采购制度研究——以上海市为例2007工程采购是政府采购的重要组成部分。依据《政府采购法》的规定，工程采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的工程项目的行为。工程采购不仅包括工程的勘察、设计、施工、监理的发包，重要材料、设备的采购，它还包括项目实施的过程管理，竣工验收。工程采购是获得工程产品的全过程活动。政府工程作为权重最高的采购对象，实施集中采购可以实现政府采购多种政策功能。由于工程采购管理先于政府采购出现，政府工程已集中到发展改革委员会和建设行政部门统一管理，加上《招标投标法》早于《政府采购法》出台，已有相应配套的机构和规章制度。实施政府工程的统一采购，就涉及到部门权利的重新划分与组合，有难以协调的部门利益关系，这也是目前工程采购推展不利的重要原因。本文以上海市为例，分析了工程类政府采购实施的现状。自实行政府采购制度以来，上海市的工程采购工作在探索中不断发展，拿出了关于工程采购的法律衔接分析意见，启动了工程采购的部门协调工作，制定了工程采购实旌方案，实施的集中采购工程项目在节约资金和遏制腐败等方面都取得了一定成效。但目前存在的问题是集中采购规模仍然太小，纳入集中采购目录的工程项目仅限于采购人自用或自身受益的一些改造修缮工程。投资巨大的新建建筑工程、市政道路、水利项目等均还游离于政府采购范围之外。这些项目仍然沿用传统分散采购模式，管理上存在采购主体不明确、市场公开化程度低、资金浪费严重等弊端，导致工程建设管理水平低下，工程项目的超标准和低质量以及贪污腐败问题丛生。在世界发达国家和地区，政府工程都是政府采购的一部分。基于其资金的公共性，发达国家对政府工程管理的基本目标是公平、诚实、经济和效率。向所有竞争政府工程的投标者提供相同的机会，尽量减少采购中的腐败机会，以尽可能最低的价格采购到理想质量的服务。本文比较了美国、德国和香港特区政府工程的管理模式，它们虽然在具体制度和方法上有不少差别，但管理原则是基本相同的，系统配套的法律法规、明确清晰的职责分工、相对集中的专业化管理、严格规范的管理程序以及自由公平的市场运作都是值得我们借鉴和学习的。政府工程的集中采购仍处于起步阶段，面临的困难很多，加快推进工程项目政府采购的开展，需要进一步协调解决《政府采购法》和《招标投标法》这两部处于同一位阶的公共采购法律之间存在的冲突和矛盾，统筹协调各方面力量，建立统一的政府工程采购市场。针对现阶段中国的国情，面对即将开始的WTO《政府采购协定》的谈判，本文认为政府工程应该坚持三个原则，一是凡能够实施集中采购的，就不应该实行分散采购，二是凡能够实行招标方式完成的政府采购，就不应该考虑非招标方式，三是凡是使用履行政府公共职能的资金，就应该纳入政府采购法规的覆盖范围，大力推行、深化政府采购制度的改革。4.学位论文梁勇政府工程采购“三公原则”的中外对比研究2009我国政府采购不仅对社会资源的有效利用，而且对提高财政资金的利用效果都起到了较为关键的作用，是财政支出管理的一个重要环节。政府采购不仅是指具体的采购过程，而是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。由于政府采购具有利用财政资金满足公共需求的特点，这就要求我们在采购的全程中要注重公开、公平、公正原则即“三公”原则。西方发达国家的政府采购已经有了200多年的历史，相关的立法也有悠久的历史。而我国的政府采购在2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》颁布实施后才真正标志着我国政府采购步入法治化轨道。政府采购作为一种有效提高财政资金使用效果、贯彻政府政策意图、促进廉政建设的新生事物，已越来越为人们所接受。由于产生和发展都相对较晚，我国的政府采购制度建设还有许多需要向国外政府采购先进国家学习和借鉴的方面。在采购的过程中特别是在政府工程采购中对于“三公”原则的执行，还有许多需要改进和完善的地方。本文从政府采购的中外制度着手进行对比和分析，而这其中又以中外政府采购制度中反映的“三公”原则为研究重点。通过对比世界贸易组织的《政府采购协议》，联合国的《国际贸易法律委员会货物、工程和服务采购示范法》，世界银行的《国际复兴开发银行贷款和国际开放协会信贷采购指南》，欧盟的《公共采购指令》四部国外法律法规与我国《政府采购法》和《招标投标法》两部法律，比较国内外政府采购全过程及政府工程采购过程中对“三公”原则的体现和实施，试图发现两者之间的差异，并分析差异产生的原因，比较两者优劣，对于适合我国国情的地方，提出改进意见和实施措施。5.期刊论文李利军.段晓晨.李艳丽.杜明辉.LiLijun.DuanXiaochen.LiYanli.DuMinghui政府工程采购的发展情况及存在问题-石家庄铁道学院学报2006,19(2)政府采购机制是规范化我国政府投资建设项目管理的一个重要工作领域.文章针对我国政府采购和政府工程采购的基本发展情况进行了说明,并对政府工程采购发展过程中存在的主要问题进行了分析.6.学位论文江华论政府采购和政府工程管理2001文章首先从理论出发,全面阐述政府采购制度的发展概况及特点.然后