发展党员工作制度

1***发展党员工作制度为全面加强党的建设，认真贯彻从严治党的方针，从源头上推进发展党员工作的制度化、规范化，根据《中国共产党章程》的规定要求，结合我委实际，特制订本制度。一、基本原则发展党员工作应全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。二、基本要求发展党员，从入党积极分子的培养到发展对象的确定和考察再到预备党员的接收，每个环节除了有具体的要求和标准外，还要针对以下要求进行严格对照，逐一考察。1、要有坚定的理想信念意识。在思想上坚定共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，心怀远大理想，从现实做起,正确认识党的性质、纲领、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，并主动接受来自组织的培养和教育。2、要有正确的宗旨意识和政治立场。要主动践行全心2全意为人民服务的根本宗旨，主动为群众干实事、解难事，真正把群众利益放在首位。在当前错综复杂的形势下，要保持清醒的政治头脑和政治定力，具有坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力、清晰的政治分辨力，对于政治上的大是大非，能基于科学的政治思想、政治观点作出理性评价和判断，以确保政治方向正确。3、要有担当意识和示范意识。要立足本职岗位，敬业奉献，增强使命感、责任感，创造性的开展工作，要为组织分忧、为组织担责，在党的事业需要站出来、挺得住的时候，能勇敢地站出来、挺起来，积极参加单位组织的各类活动，接受各种考评考核，发挥模范作用、骨干作用。4、要有底线意识和纪律意识。要严格遵守道德底线、纪律底线、法律底线等做人的基本底线。要遵守社会公德、家庭美德、职业道德，自觉践行社会主义核心价值观，守住道德底线；要严守政治规矩和党的纪律，不逾矩、不违纪，守住纪律底线；党员要遵守国家的法律，具有法治思维和依法办事能力，守住法律底线。三、发展党员的每个环节，要有专人做好记录，务求真实、准确、完整。四、本制度自发布起实施。附件：发展党员具体流程3附件：发展党员具体流程1、入党积极分子的确定（1）提交申请。入党申请人（年满18岁）向党组织递交手写入党申请书。（2）党组织谈话。所在支部应在一个月内安排专人同入党申请人进行谈话，并做好谈话记录。（3）组织推荐。采取党员推荐、群团组织推优等方式，从入党申请人中推荐入党积极分子人选。（4）支委会研究。支部委员会（不设支委会的由支部党员大会，下同）召开会议，针对入党积极分子的现实情况进行讨论研究，并做好支委会或党员大会记录。（5）填写表格。将该入党积极分子的相关情况报上级党组织直至党委备案。同时领取《入党积极分子登记表》指导入党积极分子填写。一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上，具备入党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子。（6）参加机关工委组织的发展对象集中培训。2、入党积极分子的教育和培养（1）指定培养人。支部为入党积极分子指定2名正式党员作为培养联系人。（2）每半年支部对入党积极分子进行一次考核，充分了解入党积极分子思想动态并如实填写《入党积极分子登记4表》。（3）建立入党积极分子档案：入党申请书、《入党积极分子登记表》、思想汇报、本人向党组织交代或说明的材料等。3、发展对象的确定和考察（1）经过一年以上的培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、支部党员意见后，确定发展对象推荐人选。（2）支部委员会讨论通过将入党积极分子列为发展对象。报上级党组织直至党委备案，并做好支委会记录。（3）确定2名正式党员作为入党介绍人。（4）对发展对象进行政治审查。政治审查的基本方法：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调外调。政治审查要形成综合政审材料。其中政治审查时，要到发展对象居住地派出所开具其无违法犯罪记录的证明。（5）公示期为7天。公示结束后形成公示情况报告，内容包括公示的时间、群众反映的问题、调查核实情况、处理意见等。例：关于对发展对象考察情况的公示公示5经党支部一年以上的培养教育和考察，XXX等X位同志被列为党员发展对象，党支部拟在近期召开党员大会讨论他们的入党问题。为了进一步增强发展党员工作的透明度，确保发展新党员的质量，根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》现将发展对象情况公示如下，公示期7天，自年月日至年月日止。对他们的入党问题，如有异议，请以书面形式并署真实姓名，于年月日前向XXX党支部或党委组织部反映。联系电话：（XXX党支部）或（党委办公室）。示例：XXX，男，汉族，山东泰安人，1974年12月出生。1997年7月毕业于华北电力大学电力系电力系统自动化专业，同年7月进入中国地震局工程力学研究所工作。XXX同志于2004年递交入党申请书，2007年1月被确立为入党积极分子。2008年5月参加黑龙江省委党校第六期培训班学习，成绩合格。XXX同志具有较好的业务素质和政治素质，入党动机端正，团结同志，工作兢业，责任心强。该同志本人和家庭社会关系清楚，均无政治历史问题。XXX党支部年月日4、预备党员的接收（1）支委会召开会议，对发展对象进行审查，经集体讨论合格上报上级党委预审，并做好支委会记录。上级党委预审材料：一是手写入党申请书；二是《入党积极分子登记表》；三是入党积极分子培训合格证书；四是思想汇报；五是组织推荐表；六是政审材料；七是公示情况报告。（2）党委预审通过后，发放《入党志愿书》及《预备党员考察表》。支部召开党员大会票决接收预备党员；将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》。支部大会讨论接受预备党员的主要程序：一是发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况以及需向党组织说明的问题；二是入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；6三是支部委员会报告发展对象的审查情况；四是与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论；五是采取无记名投票的方式进行表决，形成支部决议，并将支部决议抄在《入党志愿书》上。其中，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能通过接受预备党员的决议，因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内；支部大会讨论两个以上发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。六是整理相关资料报送上级党委审批。例：接收预备党员表决票接收预备党员表决票党支部名称：年月日项目姓名赞成不赞成弃权XXX注：在相应的栏内划“√”。例：接收预备党员支部决议关于接收×××同志为中共预备党员的决议我支部于×××日期召开了党员大会，研究接收××同志为中共预备党员的问题。×××同志系××××单位××科室××职务。该同志自×××日期向党组织提出入党申请后，积极向党组织靠拢，经常向党组织汇报自己的思想，自觉用党员的标准严格要求自己。7根据其一贯表现及家庭政治清楚的事实，支部党员大会采取票决的方式进行表决。本支部共有党员×名，其中有表决权的正式党员×名，到会×名，×票赞成，×票反对，×票弃权。赞成票超过应到会党员的半数（一致通过），同意接受×××同志为中共预备党员。中共×××支部支部书记签名×年×月×日5、预备党员的教育和考察（1）及时将预备党员编入党支部。（2）进行入党宣誓。（3）入党介绍人及党支部书记要及时在《预备党员考察表》上记录预备党员的工作、生活情况（每季度一次）。6、预备党员转正（1）预备党员预备期为1年。预备期满前1个月向党支部提交书面转正申请。（2）预备党员提出转正申请后，党支部应召开会议，经集体讨论后提出意见。（3）预备党员转正公示。（4）综合意见情况，要召开支委会进行审查，并做好支委会记录。（5）支部召开大会票决预备党员转正事项，形成支部决议，并将支部决议抄到《入党志愿书》上。其中，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能通过预备党员转正的决议，因故不能到会的有表决权的正式党员，在支8部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内；支部大会讨论两个以上预备党员转正时，必须逐个讨论和表决。（6）整理资料报党委审批。特别注意：完整保存党员的入党材料，及时送人事档案存档。例：预备党员转正公示公示在听取党小组和党员、群众意见的基础上，经支部委员会审查，拟将×××同志转为中共正式党员。根据发展党员工作有关要求，现将其有关情况公示如下：×××同志于××××年××月××日被接收为中共预备党员，预备期一年，到××××年××月××日预备期满。经党支部培养教育和考察，拟将×××同志转为中共正式党员，并于近期将召开支部大会讨论其转正问题。公示时间为××××年××月××日至××月××日（公示时间为7天）。对他们的转正问题，如有异议，请以书面形式并署真实姓名，于年月日前向XXX党支部或党委组织部反映。联系电话：（XXX党支部）或（党委办公室）。XXX党支部年月日例：接收预备党员表决票预备党员转正表决票党支部名称：年月日项目姓名赞成不赞成弃权XXX注：在相应的栏内划“√”。9例：预备党员转正决议关于通过×××同志转为中共正式党员的决议我支部于×××日期召开了党员大会，研究××同志转为中共正式党员的问题。×××同志系××××单位××科室××职务。该同志自×××日期入党以来，自觉用党员的标准严格要求自己，努力接受党组织和培养人的培养教育，克服自己的不足，对党忠诚老实，充分发挥先锋模范作用，基本符合一名共产党员的条件。根据其一贯表现，支部党员大会采取票决的方式进行表决。本支部共有党员×名，其中有表决权的正式党员×名，到会×名，×票赞成，×票反对，×票弃权。赞成票超过应到会党员的半数（一致通过），同意×××同志转为中共正式党员。中共×××支部支部书记签名×年×月×日