红池坝景区项目经营权分析报告

红池坝景区项目经营权分析报告尊敬的各位领导、各位同仁：大家好，首先我代表红池坝国家森林公园感谢各级领导，在我景区旅游发展的道路上给予大力支持与帮助。为规范风景名胜区内项目经营活动，有效保护和合理利用风景名胜资源，今年4月1日，我市正式实施了《风景名胜区项目经营权管理办法》，此办法颁发后，我景区管委会认真学习并加以贯彻，现将具体实施情况在今天的座谈会上与大家分享共勉。也希望各位领导和同仁对我景区发展中存在的问题，给予全面的指导与帮助。一、红池坝的基本情况：第一：红池坝具有得天独厚的资源优势。红池坝是2002年批准的国家级森林公园，总面积240平方公里，东西长40公里，南北宽18公里；最低海拔1800米，最高海拔2800米；年均气温7.1℃，年降水量2000mm左右，平均相对湿度大于82%，是难得的避暑胜地；常年积雪达4个月以上，最大积雪深度超过1米，是冬季运动最佳去处；负氧离子含量每立方厘米高达2000个以上，是一座天然大氧吧。红池坝国家森林公园历史悠久、人文厚重，是中国远古“巫文化”、“盐文化”的发祥地；是战国时期春申君黄歇故里；西汉末年刘秀与王莽曾在此争夺天下；徐向前、贺龙以及重庆“双枪老太婆”等老一辈无产阶级革命家也曾战斗于此。红池坝国家森林公园生态优良、风景各异，森林面积26万亩，其余10万亩皆为天然草场，是中国南方最大的高山草甸草原，被誉为“中国的新西兰”，是保持最为完好的原生态公园；公园分为云中花海、天子城草原、西流溪和团城四大景区，其中国家特级景点2个，一级4个，四级以上52个，是自然、人文景观资源富集地。第二、旅游定位，助推红池坝。为揭开红池坝国家森林公园神秘面纱，2011年，巫溪县委、县政府按照重庆市委、市政府将巫溪建设成“秦楚之门”和“全国人文生态旅游胜地”的战略部署，立足公园区位、资源和生态三大优势，倾全县之力，打造出西南地区最大的球茎花卉产业基地，高山花卉与如茵绿草互相辉映、浑然一体，描绘出一幅“云中花海•锦绣草原”的美丽画卷，成为红池坝国家森林公园的新亮点。可以说2011年是红池坝的建设起步期，在市里的大力支持下，各兄弟单位的帮助下，通过全县上下齐心协力，开拓了红池坝旅游发展的步伐。第三、做好当前，长远定位。2012年是红池坝旅游大发展的基础年，打好基础，就要做好当前。红池坝经过多年发展，其中“旅游”元素只是整国家森林公园发展中的一部分，在整体发展中可以用“农、林、牧、副、游”来定位红池坝的整体发展。农：即搞农业发展，在红池坝专门设有生态农业公司，专职负责红池坝农业有机食品开发，到目前为止红池坝已经生产有种有机食品。比如有机西洋参、天麻、党参等，都成为了旅游发展中特色商品。林：绿色森林打造了红池坝天然大氧吧，是红池坝作为国家森林公园的生命源。我们专门设有国家森林局进行保护。牧：红池坝特有的气候和广阔无垠的草原，为牧业发展提供无限的资源，但是从林业和草场的保护出发，红池坝的在牧业发展方面采取了“有的放矢”政策。主要针对少量养殖牛、羊和鹿等动物，全部用于有机特色食品开发，主要产品有牛肉干、烤全羊和鹿茸、鹿血酒等。副：在副业方面主要是进行土地开发种植，主要产品有：年销售额达万元。游：即“旅游”，已经成为了红池坝资源有效保护和开发利用的“核心”。下一步将旅游开发作为红池坝发展的先头兵。2012年继续本着“专业的人做专业的事”的出发点。继续与国内专业景区和酒店管理公司合作。在旅游发展的过程中,重点在“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大元素中进行深度挖掘。在吃的方面：景区设有主餐厅、啤酒美食广场、烤羊场和露天特色风味餐厅，能满足游客多方面吃的需要。在住的方面：景区设有大众化的快捷酒店、中产阶级的商务酒店和高档别墅区，还设有别具风格的房车营地和帐蓬营地。大大满足了来红池坝旅游住宿不同特色需要。在行的方面：快速干路直达景区，景区内设有大巴车、电瓶车和山地自行车等，进入景区方便，到达后有多种交通方式进行观光。在游方面：我景区今年最大亮点就是发展“大旅游”战略，以花海为基点，向天子城、西流溪推进。给游客一个全新地红池坝认知。让红池坝无限美好风光印入游客脑海之中。在购物方面：主打红池坝特色农副有机产品和本地特色手工艺品。突出“红池坝”的特色纪念意义。在娱乐方面：1、我们景区设有专业的娱乐厅、茶室。2、景区演出方面：今年以打造“巫文化”为主题，彰显本土特有文化内涵，同时突出异域风情、互动性和刺激性，我们聘请了本地和外地专业的演出团队来助阵，白天是散点式互动演出，晚上是专场夜啤酒广场演出。不仅让游客白天游得好，还要让晚上的游客玩得好。3、娱乐参与项目上：我们新增了热气球、滑草场、真人CS和跑马场。能让游客体验无限高原快乐。二、红池坝景区内项目经营发展中存在的问题及解决对策如下：景区的经营方式主要是对外承包（承租）、联营和自营等方式。采用什么样的方式要根据项目的特点来定位。以更好地服务于游客为前提，以满足游客需求为目标。针对红池坝景区目前发展中相关项目经营权中存在的问题主要有：（一）安全问题：之所以把安全提到第一位，就是任何项目都存在安全管理的问题，在经营过程中存在硬安全和软安全服务之分。硬安全指的硬件设施，软安全指是的服务行为的。安全第一，预防为主，没有安全就没有生产，更提不上景区的发展，在一切服务接待中实行“安全一票否决制”。解决办法：建立健全相关安全管理机构、安全管理制度，制订相应安全应急预案，落实安全职责，强化安全操作服务流程、做好安全培训、检查与告之。（二）景区规划的问题：景区规划直接影响景区项目发展定位，以及未来项目经营权实施方向的确定。所以有不少项目因规划未落实而不能实施，一旦与规划冲突，就要面临拆除，造成不必要的成本浪费，但是从目前游客服务角度确实需要这样的项目补充进来更好的地为游客服务，从而完善服务功能。解决办法：为更好地实现红池坝大旅游综合发展目标，下一步将对整个景区总规工作予以开展，以便更好地定景区项目开发招商与经营实施。（三）“景中村”的问题：景中村的配套服务作为景区内为游客服务元素之一，存在项目与景区设置冲突，有欺客宰客、服务质量差、景响景区形象的问题。解决办法：针对此问题景区将设专职部门，进行旅游服务质量检查。规范本地景中村服务规范。（四）招商难问题：为了丰富景区经营项目设立，由于红池坝正处于发展初期，一些投资较大的项目，因游客量和经营期的问题直接影响项目开发。而景区自营会无形之中加大成本投入与运营成本支出。从而影响大局开发。解决办法：针对初步发展中的景区项目开发制订相应的优惠保障政策。（五）管理不足的问题：无论是项目外包、自营或联营，都会存在管理不足，出现个别服务质量差和违规的问题，而影响游客服务接待质量。解决办法：做不好的项目坚决不上，经营过程中加大质检力度，严格培训，规范管理，提升服务质量。三、服务在先、管理同行、全心服务好游客。我们相信在各位领导的支持下，在各兄弟单位的帮助下，在县政府的领导下，红池坝将会成为旅游快速列车，最终会成为旅游动车组，在旅游前进的道路上，做足自己的特色，做出自己的创新之路。红池坝国家森林公园2012年5月28日