编号:MC-TX-AB--02-03中一车间事故应急预案编制:_________审核:_________批准:_________2010年8月30日发布2010年9月1日实施B/2目录1范围与目的··············································12规范性引用文件··········································23应急预案体系············································24危险性分析··············································25组织机构与职责··········································26预防与预警··············································27应急响应················································38后期处置················································49保障措施················································410培训与演练··············································511奖惩····················································512附则····················································6附:三氧化硫泄露处理预案···································6前言本标准由中一车间提出本标准起草部门:中一车间本标准主要起草人:牛建强、翟新波、付慧、李寿永1范围与目的为有效预防、控制和消除危险事故特别是重、特大人身伤害、设备损毁事故的危害,迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性危险事故,最大限度地消除或减轻事故造成的人员伤亡和财产损失,保护人的生命和身心健康,保障设备安全及生产顺利进行,维护社会的和谐、稳定,特制订本标准。本标准规定了苯达松车间的突发性安全事故的应急预案体系、应急预案工作原则、危险性分析、组织机构与职责、预防与预案、应急响应、信息发布、后期处理、保障措施、培训与演练、奖惩,附则及附录。本标准适用于苯达松车间的突发性安全事故的控制和处置行为。2规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》3应急预案体系3.1本应急预案体系包括以下内容:综合应急预案3.2专项应急预案,包括:三氧化硫贮槽泄漏事故专项应急预案4危险性分析4.1苯达松车间概况苯达松车间包括靛红酸酐和苯达松两个工段。在生产过程中存在高酸、易燃易爆等潜在的危险因素。经过对车间各个工序的生产状况、所在位置、周闱环境等内容进行仔细的分析与评价,得出危险源分布地点主要在车间储罐区和生产使用中的原材物料。4.2危险源与风险分析4.2.1原材物料发生泄漏后,泄漏的溶液可能对泄漏的路径、周边环境及接触人员产生相应的危害,即:a)腐蚀:呈酸性物质,对所经路径及设施产生相应的腐蚀。b)污染:空气接触,会形成污染性气体对环境造成严重污染。c)燃烧:与空气形成燃烧性混合气体,与明火或热源即燃烧或爆炸。4.2.2在应急处理过程中,会因人员接触产生灼伤与烫伤。泄漏可能的原因:a)误操作(冒槽)b)槽体损坏c)管路损坏d)外力对槽体及管路撞击5组织机构与职责5.1组织机构图图1组织机构图5.2组织机构及职责车间一旦发生突发紧急事故,应立即按应急组织系统图成立突发事故应急响应指挥部,由车间主任、副主任及值班主任三人组成。指挥部成立后立即发布指令按预定组成人员成立各应急小组。5.2.1应急响应指挥部5.2.1.1车间主任担任总指挥,负责车间突发事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。5.2.1.2副主任担任副总指挥,负责车间突发事故应急处置过程中人员、物资的统一调配,及时协调解决应急工作中各车间、部室甚至外支援单位的困难和问题。若总指挥不在,由副总指挥担任临时总指挥。5.2.1.3车间主任担任现场指挥,主要责任是:负责各专项应急预案的制订和修订,组织开展突发安全事故的预测、预警、监测工作;制定和完善突发安全事故应急预案,组织预案演练;组织突发安全事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训;收集突发安全事故发生、发展及处置的有关信息,掌握动态,适时分析,为领导决策提供依据。若总指挥、副总指挥不在,由现场指挥担任临时总指挥。5.2.2各应急小组5.2.2.1应急抢险组:接到抢险救援报告后,第一时间赶赴现场,对现场危险隐患进行排除和污染源进行处理,根据突发紧急事故发展形势和预防控制工作中出现的问题,及时提出调整策略、措施的建议。在消防保卫组力量不足时也承担消防任务。5.2.2.2消防保卫组:当现场发生火灾、爆炸事故时,及时向消防队、应急指挥部报警,并要立即组织现场职工进行初期火灾扑灭,消防员到达现场后,协助消防员进行火灾施救、警戒。5.2.2.3设备抢修组:对突发紧急事故中的设备进行抢修,包括设备损毁情况调查及评估,设备抢修或更换的策略和措施。5.2.2.4后勤保障组:负责应急物资的领用、储备,保证足量供应。5.2.2.5信息联络组:负责为处置突发紧急事故提供畅通的通讯联络。5.2.2.6医疗救护组:负责现场医疗急救用品的准备,负责突发紧急事故中受伤人员的医疗救护及为紧急事故处置提供医疗保障。5.2.2.7事故调查组:调查事故发生的原因,提出防范、整改措施并监督其落实,对违章违纪和渎职行为进行上报或处理。6预防与预警6.1危险源监控实时监视在用储罐液位,避免其冒槽;经常巡视槽、管路的腐蚀情况及阀门是否存在渗漏。6.2预警的条件应急响应指挥部接到可能导致重大安全事故发生的信息后,按照应急预案启动应急方案。苯达松车间应急响应指挥部组长:牛建强副组长:付慧现场组长:翟新波应急抢险组设备抢修组后勤保障组消防保卫组信息联络组医疗救护组事故调查组6.3信息报告与处置6.3.1信息报告与通知在收到突发紧急事故发生报告后,值班主任和当班班长应当立即赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制事故继续扩大,对突发事故的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时报送副总指挥。紧急情况下,可直接向总指挥报告。与此同时,要立即通知各组组长召集组员尽快赶赴事故现场。各相关人员、部室值班电话如下。总指挥电话:5087798手机:15966368651(24h)副总指挥电话:5087797手机:13655438060(24h)现场指挥电话:5087798手机:13475088030(24h)应急抢险组组长:李国庆手机:13675432745设备抢修组组长:梁建伟手机:15854317892后勤保障组组长:李寿永手机:13589408970信息联络组组长:刘立军手机:15154318353消防保卫组组长:宋海磊手机:15866669973医疗救护组组长:闫洪利手机:15563031123事故调查组组长:丛彦民手机:187543944506.3.2信息上报发生严重或特别严重事故时,应急响应指挥部必须在1小时内报告上级公司和政府有关行政职能部门。上报内容主要包括:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。7应急响应7.1基本响应程序发生或即将发生突发紧急事故的信息得到核实后,在尚未确定实施分级响应之前,应急响应指挥部要立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况,有针对性地采取如下应对措施:a)实施紧急疏散和救援行动,组织职工开展自救互救;b)紧急调配辖区内的应急处置资源用于应急处置;c)划定警戒区域,采取必要管制措施;d)实施动态监测,进一步调查核实;e)向邻近车间或社会发出危险或避险警告;f)其他必要的先期处置措施。在采取先期处置的同时,应急响应指挥部要对事故的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,并及早进入分级响应程序。7.2指挥协调主要内容a)提出现场应急行动的原则要求;b)发布启动应急预案的指令;c)协调各组应急力量实施应急处置行动,联系有关专家和人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作;d)及时向有关部门报告有关情况;e)组织事故发生区域人员的疏散或转移;f)组织现场警戒和道路交通管制;g)组织对伤员的急救;h)组织周边危险源的监控工作;i)组织应急救援通信、物资等保障工作;j)协调厂外医疗单位、消防警察参加应急处置行动;k)组织事故善后处理及恢复重建工作等;7.3应急结束7.3.1应急结束的条件7.3.1.1发生事故后,当满足下列条件时则可以停止应急救援工作。a)安全生产事故现场得到完全控制。b)环境污染得到有效控制,社会影响减少到最小。c)导致次生、衍生事故的隐患得到消除。d)伤亡人员全部救出或转移,设施设备处于正常或受控状态。e)专业应急救援队伍、应急指挥人员、相关专家等参与救援的人员完成救援任务并撤离现场、等待指令。7.3.1.2安全生产事故相关危险因素消除后,现场总指挥核实应急终止条件并向应急响应指挥部请示应急终止。应急结束后的工作如下。a)事故情况上报事项根据突发事故情况,形成事故报告,如实反映事故发生的时间、地点、原因、经过、人员及财产损失、事故波及范围、已采取的措施、结束的时间等,并由有关领导、有关部门进行报告。b)需向事故调查处理小组移交的相关事项1)事故发生区域与事故发生有关的各种原始生产记录2)事故调查时的调查记录c)事故应急救援工作总结报告事故应急救援工作结束后,由车间对事故发生的原因进行调查,对应急响应各处置措施的效果进行评估,对应急处置过程的经验和教训进行总结,同时提出事故防范措施和应急预案完善意见,完成工作总结报告。8后期处置发生事故后,对人员生命健康、环境、生产等造成的后果进行的处理主要如下:8.1污染物处理应急结束后,车间要负责对现场及波及到的其他场所的废液进行处理,废液尽可能回归生产流程,无法回归生产流程的要转移至污水处理站处理。8.2事故后果影响应急结束后,车间要针对事故周围环境和社会公众造成的影响,分析总结,采取控制措施。8.3恢复生产车间对机械设备、工艺流程和厂房通道等进行全面检查并修复;在确认各方面条件具备后,制定生产恢复计划和方案,尽快恢复生产。8.4应急预案能力评估和应急预案修订车间应配合公司安全生产事故调查组的工作,如实提供相关材料,尽快查明事故起因。应急结束后,汇报总结现场应急救援工作的成绩和不足,完善和修订企业安全生产事故应急预案的内容。9保障措施9.1通信与信息保障9.1.1要求应急响应指挥部成员和各应急小组组长的手机24h开机,并要求24h有人值守。要求通信联络优先拨打值班电话,无响应后立即拨打手机。各值班电话或手机号码发生变化时,要及时对通讯录进行修改。9.1.2车间要配备必要座机,并负责保养,确保状态良好,以便应急响应时迅速用作现场通讯工具。若应急响应过程中发生故障或缺电,无法使用,手机通讯为备用方案。9.1.3要及时掌握、研究、发布国家以及各级政府的应急救援最新信息和重大危险源、重大事故隐患等方面的信息,建立完善应急救援力量和资源信息数据库。9.2应急队伍保障9.2.1应急响应指挥部要根据安全监管工作的要求,及时调整和充实熟悉相关业务的监管人员,同时做好相关监管人员的业务培训工作,使他们能了解生产工艺,掌握安全检查方法和安全隐患及危险源辨识方法,拥有与监管工作相适应的业务知识,以满足安全监管工作的需要。9.2.2应急响应指挥部要加强专业应急救援队伍的