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北京京包高速公路附属工程安全监理方案北京华城建设监理有限责任公司京包高速公路附属工程项目监理部2009年9月目录一、工程概况与工程特点二、安全监理依据三、施工安全控制目标四、施工安全控制的组织保证体系五、安全生产控制措施六、施工中其他安全防护控制七、安全工作考核标准八、安全问题和安全事故处理程序框图一、工程概况1.1总体简介序号项目内容1工程名称北京京包高速公路（六环-德胜口段）虎峪沟养护工程2工程地址京包高速（六环-德胜口段）3合同承包范围总承包4结算方式固定总价+变更款项5投资性质国有资金6合同工期280天7合同质量目标合格8合同安全目标北京市安全文明工地1.2建筑概况序号项目内容1建筑功能附属服务设施2建筑面积用地面积10000总建筑面积2399.1㎡围墙长度无3层数隧道管理所综合楼：地上两层；局部一层养护区综合楼：地上两层；局部一层锅炉水泵房：地上一层变电所：地上一层污水处理站：地上一层4±0.000相对绝对标高隧道管理所综合楼：绝对标高142.50M；养护区综合楼：绝对标高：136.8M锅炉水泵房：绝对标高141.85M变电所：142.05M污水处理站：绝对标高135.6M5建筑高度隧道管理所综合楼：7.8M养护区综合楼：7.2M锅炉水泵房：4.05M变电所：3.9M6建筑面积隧道管理所综合楼：建筑面积：1128.8平方米；养护区综合楼：建筑面积：901.3平方米；锅炉水泵房：建筑面积：198.3平方米；变电所：建筑面积：170.7平方米；污水处理站：建筑面积：30.6平方米7耐火等级耐火等级为二级8防水二级。平屋顶采用SBS改性沥青防水卷材.坡屋顶采用平瓦和聚合物水泥及复合防水面材料1.5厚双层防水9外墙装修涂料饰面、塑钢门窗、木门、不锈钢门平、中空镀膜玻璃.10内装修顶棚内墙:涂料、面砖.顶棚:矿棉装饰吸声板吊顶、防石膏板抹灰刮腻子、11保温工程屋面保温挤塑聚苯乙烯泡沫塑料保温板墙体保温50mm挤塑聚苯乙烯泡沫塑料保温板、1.3结构设计序号项目内容1结构体系钢筋砼框架体系、框架－剪力墙结构体系，局部采用钢结构体系2结构安全等级均为二级结构抗震等级框架为一级，3基础设计等级丙级，设计使用年限均为50年4结构层数同建筑5抗震设防分类均为丙类6场地类别均为二类7环境类别8结构形式基础结构形式独立柱，局部联合基础主体结构形式：框架－剪力墙结构9混凝土强度等级C10--用于钢筋混凝土基础的垫层；C30--用于圈梁、过梁、构造柱、压顶圈梁；钢筋混凝土框架梁、板、柱、剪力墙；C25用于次要构件。1.4安装工程概况1.4.1给水系统由室外的给水管网，供应各建筑生活用水.室内给水主干管及立管采用钢塑（聚乙烯）复合管，DN≤100的主管采用丝扣连接;DN＞100的主管采用法兰连接或沟槽式卡箍连接.支管PP-R采用电热熔焊接；1.4.2热水系统:由卫生间等淋浴热水由太阳能热水器供应.饮用水由电开水炉供应.1.4.4排水系统空调凝结水在各层汇总后排至各层拖布池.生活水池,开水炉排水采用间接排水方式.生活污水排水经室外排水管网排入污水处理设备.排水立管采用UPVC塑料螺旋排水管.阀门采用铜制截止阀与手动对夹式碟阀等.1.4.5雨水系统屋面雨水采用有组织外排水,排至场区内.场区道路排水通过路面坡度排除.1.4.6变配电系统全厂区供电电源为三相50Hz、10KV中性点通过小电阻接地系统，电源由两回10KV电缆路引入。高压配电系统:10KV高压配电系统为单母线,高压保护采用熔断器负荷开关.1.4.7照明系统照明系统采用放射式和树干式相结合供电方式，一般照明线路采用阻燃型或普通型电缆、电线，消防照明线路采用耐火型电缆、电线。1.4.8综合布线系统语音部分采用市话直通式,市话进线电话电缆穿钢管埋地引入至相应的端子箱和配线架,再沿弱电金属线槽或直埋电缆敷设至端子箱.采用24芯光缆穿钢管引入.系统电缆采用六类非屏蔽双绞线.二、安全监理依据1、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》；2、工程监理合同及补充文件；3、承包单位施工组织设计；4、承包单位重大危险源清单与专项施工方案；5、承包单位重大危险源施工的安全技术措施及应急救援抢险方案。三、施工安全控制目标杜绝人身伤亡事故，轻伤控制在0.5‰以下,建设北京市安全文明工地。四、施工安全控制的组织保证体系建立以总监理工程师负总责的安全生产控制保证体系；主任工程师对施工技术管理安全负全面责任；各标段驻地监理工程师具体组织实施各项安全管理控制措施，对安全施工控制负直接领导责任；专职安全监理工程师负责安全监理的日常工作。安全控制组织体系总监理工程师陈平总监理工程师代表王富春安全生产控制工作责任划分表编号岗位类别安全生产责任1总监理工程师1、总监理工程师对本工程的安全负总责；2、认真贯彻执行国家、北京市及公司有关安全生产管理方针、政策、法令和规章制度；3、制订项目管理的安全制度；4、定期研究解决生产中出现的安全问题或隐患；5、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；6、抓好安全教育工作，督促各职能部门做好本职工作范围内的安全管理工作；7、总结推广安全生产的先进经验；8、主持轻重伤事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。2主任工程师1、对本项目安全生产的技术管理工作负总责；2、在施工组织设计、施工方案和采用新技术、新材料、新工艺、新设备审批时，必须认真审查技术安全措施的针对性及可操作性；3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；4、对职工进行安全技术教育；5、及时解决施工出现的安全技术问题；6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改正措施。3驻地监理工程师1、对所管项目工程的安全生产负有直接责任；2、组织实施安全技术措施，进行现场安全管理检查，对施工现场临时设施都要组织验收，合格后方能使用，不违章指挥；3、组织项目部进行安全技术检查工作，杜绝违章作业，认真消除事故隐患；4、发现工伤事故后立即上报，保护现场，参加调查处理。土建监理工程师王富春张启运暖通监理工程师崔兵军电气监理工程师李凤龙资料信息管理赵波合同、造价管理李茵娜4安全监理工程师（专、兼职）1、审查施工单位安全技术措施、安全防护措施是否有针对性，安全保证体系是否健全并能正常开展工作；2、审查施工单位提交的施工现场平面布置资料是否符合临时用电、消防等安全生产相关规定；3、审查施工单位施工机械设备的进场验收记录，定期检验合格证等；4、在现场巡视中发现生产隐患要及时纠正，重大安全隐患要下发《隐患整改通知书》限期整改，对发现可能即将发生的事故前兆有权下达《工序停工整顿》通知书；5、检查施工单位特殊工种上岗证，杜绝无证上岗现象；6、检查现场施工机械的安全防护情况；7、检查施工单位《临时用电施工组织设计》及现场临电是否符合JGJ46-88规范要求；8、对有重大安全风险的工序施工实施旁站；9、做好安全监理的日常工作，按时上报安全监理周、月报。五、安全生产控制措施全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产总方针，安全生产以事前控制为主；（一）开工前的资料审查1、认真审核承包单位（分包单位）的安全生产资质证明；2、审核承包单位的安全生产机构设置、人员配备及资质、职责和分工的落实情况，安全管理制度是否健全；3、认真审查承包单位施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施是否具备针对性和可操作性；4、审查专业分包和劳务分包的资质证明；5、对承包单位进场的材料、物资、机械设备等进场验收记录、产品合格证、定期检验合格证等进行审查。（二）施工过程的安全控制1、审查施工单位逐级安全技术交底资料；2、审查特殊工种上岗证及管理情况，各工种安全生产操作规程的执行情况；3、对施工单位采用新工艺、新技术、新材料、审查其技术性能是否安全可靠；4、审查施工单位对工程重大危险源识别，控制工作；5、对施工现场进行经常性检查，及时纠正违规操作，对存在的生产安全隐患及时发出隐患整改通知书，并对整改情况进行复查验收；6、在现场巡查中发现可能即将发生的事故前兆，应即下达工序停工整顿通知，并督促承包单位组织现场人员撤离，同时向总监和业主代表报告情况。（三）施工中风险源和危险点的控制1、对存在重大安全风险的施工工序、重点部位实施旁站监理；2、交通安全控制（1）督促检查现场施工人运正确使用交通警示背心；（2）督促检查上路运料人员配备专门交通指挥人员的情况；（3）检查占路施工时交通锥筒的摆放情况；（4）检查围挡警示灯、防撞减力桶设置情况；（5）检查施工人员过路时的交通管制情况。3、高压线下施工的安全控制（1）检查现场是否有专人看护；（2）检查高压线下是否有违规的起重吊装作业；（3）检查施工机械、施工人员与高压线之间的安全距离是否符合规范要求；（4）督促施工单位与供电部门协商沟通，保证施工顺利进行。4、脚手架施工的安全控制（1）审查脚手架施工方案中的安全技术措施；（2）检查现场是否严格按照方案进行施工；（3）检查高处作业的临边、临口防护；（4）检查斜拉桥索塔工作台搭设及周边防护是否符合方案设计要求；（5）检查是否存在高空抛扔物料的情况；（6）检查河道施工中的防溺水、防触电措施。5、地下管线的安全控制（1）检查施工前的人工探坑及物探情况；（2）检查基坑开挖时的现场管理情况；（3）检查在管线附近施工的基坑壁防护情况；（4）检查已暴露的地下管线的保护措施是否到位；（5）督促施工单位与产权单位协商制定改移或保护方案。六、施工中其他安全防护控制（一）临时用电安全控制1、审查施工单位的临时用电施工组织设计中的安全防护措施；2、审查总报单位和分包单位的临时用电管理协议；3、检查施工现场临时用电是否有电器技术人员管理；4、检查施工现场配电系统是否符合JGJ46-88规范要求；5、检查临电设施和器材的产品合格证和监测资料；6、检查临电设施的安全警示标识的设置。（二）施工机械安全控制1、审查大型机械设备的出厂合格证、检验合格证，安装单位资质，安装、拆卸方案，安装验收记录；2、审查小型设备的进场验收记录；3、检查现场机械设备安全防护装置是否灵敏有效；4、检查现场机械设备防雨、防砸措施；5、检查现场机械的用电安全；6、检查现场机械操作人员持证上岗情况。（三）基坑施工的安全控制1、审查施工方案中的安全保证措施；2、审查雨季施工方案和防汛预案；3、检查现场周边的排水系统和设施；4、检查现场通道及周边安全防护措施；5、检查斜拉桥承台基坑防汛、防坍塌措施；6、检查基坑施工对周边建筑物的影响；7、检查降水井口的安全防护措施；8、检查基坑上下坡道的稳定性和安全防护措施。（四）环境保护控制1、检查现场防尘、降尘措施；2、检查现场通道口防渣土外泄措施；3、检查现场施工污水防治外泄措施；4、检查现场设备防漏油污染措施；5、检查现场施工垃圾和生活垃圾是否及时清运；6、检查现场噪声监测记录是否超标。（五）消防安全控制1、审查承包单位的消防保卫制度及应急预案；2、检查现场消防通道是否通畅；3、检查现场消防器材的配置是否合理有效；4、检查现场明火施工时是否有用火证及消防措施；5、检查现场电器设备是否符合防火要求；6、检查现场易燃易爆物品的管理和防火措施；7、检查材料场地是否符合防火要求，消防器材的配备是否满足要求；8、检查材料库房是否存放易燃品，是否住人；9、检查现场防火标识是否到位。（六）季节性施工安全控制1、冬季施工安全控制（1）审查承包单位冬季施工方案中的安全保证措施；（2）审查冬季施工所采用的保温方式是否符合北京市地方法规；（3）审查使用明火保温的审批手续；（4）检查现场保温材料是否为合格产品，是否符合消防要求；（5）检查现场防火措施、消防器材分布是否满足施工现场需要；（6）对用电保温的工程，检查其用电量是否超负荷以及用电设备的安全性能。2、雨季施工的安全控制（1）审查承包单位雨季施工方案中的安全保证措施；（2）审查承包单位的防汛预案，防汛物资、人员、组织机构、责任制的落实情况；（3）检查现场排水系统是否可靠有效；（4）检查脚手架施工现场排水现状及安全状况；（5）检查基坑施工现场防浸水、防坍塌措施。七、安全工作考核标准