工程建设强制性标准条文及务实简介根据公司内部培训安排的要求,针对工程建设现场监理情况,编制本培训内容。(一)简介:我国标准的两种类别、三个层次、四个级别1.我国标准的两种类别1)强制性标准:标准号后面不带“/”和“T”的为强制性标准。例:(1)GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》为强制性标准;(2)JGJ18-2010《钢筋焊接及验收规程》(3)批准发布时已明确为强制性标准的。例:DL5009.1—2002《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》为强制性标准。2)推荐性标准:标准号后面带有“/”和“T”的为推荐性标准。例:(1)GB/T19001—2000《质量管理体系》为推荐性标准。(2)JGJ/T205-2010《建筑门窗工程检测技术规程》(3)DL/T377-2010《高压直流设备验收试验》2.我国标准的三个层次基础标准:如术语标准、分类标准、标志标准;通用标准:如建筑材料通用标准、检测技术通用标准、施工安全通用标准、建筑工程施工质量验收通用标准、建筑工程施工质量评价标准、建筑工程施工管理通用标准、《建筑工程项目管理规范》、《建设工程监理规范》;专用标准:对应于通用标准,就有一系列专用标准。3.我国标准的四个等级1)国家标准GB×××××--××××2)行业标准(电力行业标准)DL/T××××--××××(建筑行业标准)JGJ××××--××××例:火电专业《电力建设施工质量验收及评定规程DL/T5210》3)地方标准例:DB14/T94—2002山西省地方标准,建材产品中废渣掺加量的测定。4)企业标准国家电网公司标准《110kV~1000kV变电(换流)站土建工程施工质量检验及评定规程》Q/GDW183-2008南方电网公司标准《数字化变电站技术规范》Q/CSG11006-2009(二)什么是工程建设强制性标准?《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》规定:凡保障人民生命、财产安全、人身健康,环境保护和公共利益的标准、法律、行政法规规定强制执行的标准,是强制性标准。(三)工程建设强制性标准分类工程建设强制性标准按格式形式分为全文强制和条文强制两类(1)标准中的每一条款都是强制性条文,称为全文强制性标准。如DL5009.1—2002《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》为全文强制性标准。(2)标准中部分条款为强制性条文,并且用加深的黑体字印刷的,称为条文强制性性标准。如GB50150《电气设备安装工程电气设备交接试验标准》中的黑体字的条文为强制性条文。工程建设强制性标准按专业内容分为质量强制性标准和安全强制性标准两类1.质量强制性标准最常见的有GB50202-2002《地基与基础工程施工及验收规范》、GB50204—2010《混凝土结构工程施工质量验收规范》等验收规范。2.安全强制性标准最常见的有《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010等规范。(四)什么是工程建设标准强制性条文?标准中有关保障人民生命、财产安全、人身健康,环境保护和公共利益的条文,被称为强制性条文。(五)工程建设强制性标准条文的法律意义是什么?工程建设标准强制性条文,是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据。列入强制性条文的所有条文都必须严格执行。执行工程建设标准强制性条文就是执法,反之就是违法。(六)建设行政主管部门如何代表国家对建设单位执行工程建设强制性标准情况进行监督?《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令人第279号第四十四条国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、水利等有关部门应该加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。重点:1、施工图设计文件审查制度2、实施工程建设强制性标准监督制度3、工程竣工验收及竣工验收备案制度相应的监理工作:1.检查施工图纸是否有审图章2.强制性标准监督检查内容(1)有关技术人员是否熟悉和掌握强制性标准;(2)工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定;(3)工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定;(4)工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定;(5)工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。3、工程竣工验收及竣工验收备案制度(监理单位提醒、签认相关资料)《建设工程质量管理条例》第49条规定:“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。”《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(住房和城乡建设部令第2号)第4条规定:“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。”(七)违反强制性条文的处罚:第十九条工程监理单位违反强制性标准规定,将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊消资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。(八)安全生产监管部门对建设单位执行工程建设安全强制性标准情况进行监督《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》建设项目安全设施施工和竣工验收第十八条建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行,并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工,并对安全设施的工程质量负责。建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当规定向安全生产监督管理部门备案,并提交下列文件资料:(一)安全设施设计备案意见书(复印件);(二)施工单位的施工资质证明文件(复印件);(三)建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料;(四)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;(五)从业人员安全教育培训及资格情况。安全设施需要试运行(生产、使用)的,还应当提供自查报告。(九)国家安全监管总局《关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知》安监总安健〔2011〕41号举例:关于职业健康安全,在《火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程》DL5053-1996中有许多条款。对于变电站工程上,设计单位在”三同时”方面应考虑如噪音的控制、从保护运行维护人员安全考虑在构架爬梯上设置围笼或防坠落装置、上人屋面女儿墙或护栏的高度、为保护运行人员的职业健康,对主控楼室内环境污染控制上设计环节对装饰装修材料选用的要求等等,都是设计阶段在三同时方面应该充分重视的问题。(十)工程建设标准强制性条文及实务简述强制性条文执行情况检查的主体责任单位为监理单位。同时根据“8号文”的要求,希望我们公司相关人员做好以下工作:1.加强对“强制性条文”的学习,提高对“强制性条文”的认识和理解。2.提高“强制性条文”实施效果。以“强制性条文”为依据,严格进行安全、质量监理。监理规划和监理细则中要有强条相关内容。3.增强责任意识。对施工单位落实强制性条文情况进行检查;对工程建设全过程各阶段出现的违反强制性条文的情况及时提出监理整改意见;对严重违反强制性条文的情况及时向建设单位汇报。举例:1.室内给水管道及配件安装检验批质量验收☆生活给水系统管冲洗和消毒:生活给水系统管道在交付使用前必须冲洗和消毒,并经有关部门取样检验,符合国家GB5479方可使用2.室内消火栓系统安装检验批质量验收☆室内消火栓试射试验:室内消火栓系统安装完成后应取屋顶层(或水箱间内)试验消火栓和首层取二处消火栓做试射试验,达到设计要求为合格3.室内排水管道及配件安装质量标准和检验方法☆排水管道灌水试验:隐蔽或埋地的排水管道在隐蔽前必须做灌水试验,其灌水高度应不低于底层卫生器具的上边缘或底层地面高度。满水15min水面下降后,再灌满观察5min,液面不降,管道及接口无渗漏为合格4.室外给水管道安装检验批质量验收☆给水管冲洗、消毒给水管道在竣工后必须对管道进行冲洗,饮用水管道还要在冲洗后进行消毒,满足饮用水卫生要求5.电线导管、电缆导管和线槽敷设安装(Ⅰ)室内检验批质量验收☆金属导管的连接:金属导管严禁对口熔焊连接;镀锌和壁厚小于等于2mm的钢导管不得套管熔焊连接6.普通灯具安装检验批质量验收☆花灯吊钩选用、固定及悬吊装置的过载试验花灯吊钩圆钢直径不应小于灯具挂销直径,且不应小于6mm。大型花灯的固定及悬吊装置,应按灯具重量的2倍做过载试验☆距地面高度小于2.4m的灯具的可靠性裸露导体接地或接零:当灯具距地面高度小于2.4m时,灯具的可靠性裸露导体必须接地(PE)或接零(PEN)可靠,并应有专用接地螺栓,且有标识7.电线、电缆穿管和线槽敷线安装检验批质量验收☆三相或单相的交流单芯电缆:三相或单相的交流单芯电缆不得单独穿于钢导管内8.建筑物景观照明灯、庭院灯安装检验批质量验收☆建筑物景观照明灯具安装(1)每套灯具的导电部分对地绝缘电阻值大于2MΩ;(2)在人行道等人员来往密集场所安装的落地式灯具,无围栏防护,安装高度距地面2.5m以上;(3)金属构架和灯具的可接近裸露导体及金属软管的接地(PE)或接零(PEN)可靠,且有标识9.开关、插座、风扇安装检验批质量验收☆插座接线:(1)单相两孔插座,面对插座的右孔或上孔与相线连接,左孔或下孔与零线连接;单相三孔插座,面对插座的右孔与相线接连,左孔与零线连接;(2)单相三孔、三相四孔及三相五孔插座接地(PE)或接零(PEN)线接在上孔。插座的接地端子不与零线端子连接。同一场所的三相插座,接线的相序一致;(3)接地(PE)或接零(PEN)线在插座间不串联连接10.风管与配件制作(金属风管)检验批质量验收☆防火风管材料密封垫材料:防火风管的本体、框架与固定材料、密封垫料必须为不燃材料,其耐火等级应符合设计的规定11.风管与配件制作(非金属、复合材料风管)检验批质量验收☆复合材料风管的材料:复合材料风管的覆面材料必须为不燃材料,内部的绝热材料应为不燃或难燃B1级,且对人体无害的材料12.风管部件与消声器制作检验批质量验收☆防排烟柔性短管:防排烟系统柔性短管的制作材料必须为不燃材料13.风管系统安装检验批质量验收☆风管穿越防火、防爆墙:在风管穿过需要封闭的防火、防爆的墙体或楼板时,应设预埋管或防护套管,其钢板厚度不应小于1.6mm。风管与防护套管之间,应用不燃且对人体无危害的柔性材料封堵☆风管内严禁其它管线穿越:风管内严禁其它管线穿越☆室外立管的固定拉索:室外立管的固定拉索严禁拉在避雷针或避雷网上14.通风机安装检验批质量验收☆通风机安全措施:传动装置的外露部位以及直通大气的进、出口,必须装设防护罩(网)或采取其它安全设施15.通风与空调工程系统调试检验批质量验收☆系统的测定和调整:通风与空调工程安装完毕,必须进行系统的测定和调整(简称调试)。系统调试应包括下列项目:(1)设备单机试运转及调试;(2)系统无生产负荷下的联合试运转及调试☆防、排系统调试:防排烟系统联合试运行与调试的结果(风量及正压),必须符合设计与消防的规定16.电梯工程土建交接检验批质量验收☆井道:井道必须符合下列规定:(1)当底坑底面下有人员能够到达的空间存在,且对重(或平衡重)上未设有安全钳装置时,对重缓冲器必须能安装在(或平衡重运行区域的下边必须)一直延伸到坚固地面上的实心桩墩上;(2)电梯安装之前,所有层门预留孔必须设有高度不小于1.2m的安全保护围封,