制作.主讲人丰振俭贵州理工学院建设工程监理ConstructionProjectSupervision贵州理工学院1课程目录2第一章建设工程监理概述.........................................P1第二章监理工程师与监理企业..................................P12第三章建设工程监理的组织与协调...........................P42第四章建设工程监理的目标控制...............................P82第五章建设工程监理的投资控制...............................P112第六章建设工程监理的进度控制...............................P154第七章建设工程监理的质量控制...............................P132第八章建设工程监理的合同管理...............................P207第九章建设工程监理的安全控制...............................P225第十章建设工程监理的风险控制第十一章建设工程监理规划性文件..........................P243第十二章建设工程监理的信息管理...........................P175第十三章国外工程项目管理简介3建设工程监理第五章建设工程监理的投资控制第一节建设工程投资控制概述★第二节决策阶段的投资控制★★第三节设计阶段的投资控制★★第四节施工招投阶段的投资控制★★第五节施工阶段的投资控制★★★第六节竣工验收阶段的投资控制★2019年8月6日星期二4第一节建设工程投资控制概述一、建设工程项目投资的概念二、建设工程项目投资的构成三、建设工程项目投资计划过程四、建设工程项目投资控制的含义五、监理工程师投资控制的作用六、监理工程师投资控制的任务2019年8月6日星期二5•对于工程项目业主——投资计划与控制承包商——成本计划与控制•一、建设工程项目投资的概念•建设工程项目投资一般是指进行某项工程建设到形成生产能力花费的全部费用。即该建设项目有计划地形成固定资产扩大再生产能力和维持最低量流动基金的一次性费用总和。思考?工程监理在工程项目投资控制中为谁服务?•1、固定资产投资:建设投资构成1、建筑安装工程投资直接费间接费利润税金2、设备工器具投资3、工程建设其它投资土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用设备购置费工器具及生产家具购置费4、预备费不可预见费涨价预备费5、固定资产投资方向调节税6、建设期贷款利息2、流动资产投资:铺底流动资金二、建设工程项目投资的构成二、建设工程项目投资的构成设备工器具购置费用建筑安装工程费用工程建设其他费用预备费用建设期贷款利息投资方向调节税建设项目投资流动资产投资固定资产投资为维持生产经营性项目投产后的正常运营,用于购买材料、燃料、支付工资及其他经营费用所需要的周转资金2019年8月6日星期二8建筑安装工程费用建筑安装工程费用包括:(1)建筑工程费用;(2)安装工程费用。建筑、安装工程费用分别又由下列费用组成:(1)直接费;(2)间接费;(3)利润;(4)税金。//工程建设其他费用(1)土地使用费(2)与项目建设有关的其他费用工程监理费包含本项中。(3)与未来企业生产经营有关的其他费用//2019年8月6日星期二9工程多次计价示意图项目建议书可行性研究投资估算初步设计设计总概算技术设计修正总概算施工图设计施工图预算招标合同价合同实施结算价竣工验收竣工决算三、建设工程项目投资计划过程投资计划过程是:在工程建设中从投资决策至竣工验收的全过程均存在工程造价的确定、控制工作。每一次计价都是一次投资计划的过程,工程多次计价如示意图所示。投资控制(工程造价管理)——是对于工程项目整个实现过程的全面造价管理。11四、建设工程项目投资控制的含义投资控制安全施工实际投资≤计划投资质量目标满足目标满足投资控制的含义:在满足进度目标、质量目标、安全施工的条件下,使实际投资≤计划投资,实现工程项目目标。满足进度目标可节约成本潜在量前期策划设计阶段施工阶段时间75%100%10%建设工程项目投资控制——是指在投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段,把项目投资控制在限额内,随时纠正偏差,保证投资目标的实现即实际投资≤计划投资。专家们指出,在规划设计阶段,影响项目投资的可能性为75%-95%;在技术设计阶段为35%-75%;而在施工阶段,通过技术经济措施节约投资的可能性只有5%-10%。可见,决策及设计阶段是影响工程成本最重要的阶段,是节约可能最大的阶段,也是成本控制的重点阶段。13项目不同建设阶段对投资的影响程度即各阶段可节约成本潜在量示意图:决策阶段---影响程度≥95%设计阶段---影响程度≥75%招标阶段---影响程度≥35%施工阶段---影响程度≤5~10%100五、监理工程师投资控制的作用监理工程师进行投资控制的任务就是要实现“估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算”的目标,避免出现投资“三超”现象。//2019年8月6日星期二14什么是投资项目“三超”?投资项目“三超”是指“超规模、超标准、超投资”。投资“三超”是指“决算(工程竣工阶段)超预算(施工图设计阶段)、预算超概算(初步设计阶段)、概算超估算(可行性研究阶段)”。//六、监理工程师投资控制的任务(1)决策阶段的投资控制(2)设计阶段的投资控制(3)施工招标阶段的投资控制(4)施工阶段的投资控制(5)竣工验收阶段的投资控制//2019年8月6日星期二15第二节决策阶段的投资控制一、项目投资决策的含义项目投资决策是指投资者为了实现其预期的投资目标,运用一定的科学理论、方法和手段,通过一定的程序对投资的必要性、投资目标、投资规模、投资方向、投资结构、投资成本与收益等经济活动中重大问题所进行的分析、判断和方案选择。投资决策是所有决策中最为关键,最为重要的决策。二、决策阶段投资控制的主要任务1、积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料。2、切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及标准。3、编制工程投资估算,科学进行工程项目的效益分析。加強决策深度,数据资料可靠,估算方法科学,合理细致地做好投资估算,才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。1617•本阶段节约投资的可能最大。•1、工程建设项目可行性研究–解决技术上是否可行,经济效益是否显著,财务上是否盈利,工期多长,需要的投入是多少等问题。–其主要内容根据研究阶段不同有所不同。•2、工程建设投资估算–审批项目建议书的依据之一,是建设项目投资的最高限额,不得随意突破。–计算方法:–生产规模指数估算法;–以设备投资规模为基础的比例估算法、单位面积综合指标估算法等。183、工程建设项目经济评价(1)财务评价(2)国民经济评价(3)社会效益评价(4)建设项目不确定性经济分析19第三节设计阶段的投资控制1、严格执行设计标准,积极推广标准设计2、价值工程及其在设计阶段的应用应用:设计方案选择;优化工程设计…。3、限额设计的应用---施工图预算≤设计概算≤投资估算(1)从可研开始建立限额设计观念;(2)初步设计应按核准后的投资估算限额;(3)施工图是设计单位的最终产品,必须严格按照初设的原则、范围、内容和投资额进行设计;(4)如有变更,应尽量提前。4、审查设计概算5、审查施工图预算第四节施工招投标阶段的投资控制一、招标准备工作二、招标公告或投标邀请书的编制与发布三、资格预审四、编制和发售招标文件五、建安工程施工图预算的编制;六、标底的编制与审查七、现场考察和标前会议八、投标、评标和定标九、签订施工承包合同2019年8月6日星期二20协助业主编制招标文件、标底,评标、向业主推荐合理报价,协助业主与承包商签订工程承包合同。第五节施工阶段的投资控制一、施工阶段投资控制的原理二、施工阶段投资控制的工作内容三、施工阶段投资控制的措施2019年8月6日星期二21一、施工阶段投资控制的原理1.编制资金使用计划,确定投资控制目标:将计划投资额(施工图预算或合同价款)作为投资控制的目标值。(1)按项目分解编制资金使用计划;(2)按时间进度编制资金使用计划。2.找出偏差:在工程施工过程中定期对投资实际值与目标值进行比较,通过比较发现并找出实际值与目标值之间的投资偏差。3.进行纠正:分析产生偏差的原因并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现。//2019年8月6日星期二22二、施工阶段投资控制的工作内容1、确定投资控制目标,编制资金使用计划2、工程计量3、审核工程款支付申请(工程计量)4、纠正投资偏差5、确定工程变更价款6、处理索赔事项7、审查工程中间结算//2019年8月6日星期二231.确定投资控制目标,编制资金使用计划(1)设定投资控制目标:一般以招投标阶段确定的合同价作为施工阶段投资控制目标。(2)分解投资控制目标:可以按照投资构成、项目结构及时间进度进行分解。(3)编制资金使用计划:采用资金使用计划表(按项目结构分解)、资金需要量曲线、资金累计需要量曲线等形式表示。//2019年8月6日星期二24项目编码工程内容工程量计划综合单价计划资金需要量合计单位数量合计表5-1按项目结构编制的资金使用计划表2019年8月6日星期二25图5-2按时间进度编制的资金需要量曲线//2019年8月6日星期二26图5-2图5-3按时间进度编制的资金累计需要量曲线///2019年8月6日星期二27图5-3282.工程计量☆思考根据之前所学请思考,为什么需要监理工程师进行工程计量?工程计量的作用体现在哪些方面?计量与支付的关系怎样?一、工程计量的职责与权限职责:按照合同文件有关规定准确测定已完成的实际工程量。权力:监理工程师对计量结果的确认权。由于监理工程师对计量结果的确认权,这将决定工程款项支付数目,影响业主和承包商双方的经济利益。合同要求监理工程师必须维护双方的利益、公正独立的履行自己的职责。29二、计量程序1.施工合同(示范文本)约定的计量程序a、监理工程师接到报告后七天内按设计图纸核实已完工程量,并在计量前24小时通知承包人,承包人无正当理由不参加计量,监理自行计量,计量有效,作为支付价款的依据。b、监理工程师接到报告后七日内未进行计量,从第8天起,承包人的工程量视为被确认,作为支付价款的依据。c、监理工程师不按约定时间通知承包人,使承包人不能参加计量,计量结果无效。注意:对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量,工程师不予计量。30注:留心二者的差别2.监理规范规定的计量程序(规范5.5.1条)a、承包单位统计,经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表b、专业监理工程师进行现场计量,按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监审定c、总监签署工程款支付证书,并报建设单位。承包方在监理计量过程中:必须为监理工程师的计量提供便利条件,参加计量并对计量结果予以确认。313.FIDIC合同约定的工程量计量程序a、工程师要求测量工程任何部分,应向承包商代表发出合理通知;b、承包商代表应及时亲自或另派合格代表,协助工程师进行测量,提供工程师要求的任何具体材料;c、承包商应到场与工程师对记录进行检查和协商,达成一致后签字。如承包商未到场,应认为工程师计量准确,予以认可d、承包商检查记录后不同意、不签字认可,承包商应向工程师发出通知。工程师收到通知后应审查记录,进行确认或更改。如承包商14日内无发通知,则记录应确认认可。32(1)质量合格证书;对于承包人已施工完成的工程,并不是全部进行计量,而只有质量达到合同标准的已完工程才予以计量。因而工程计量必须与质量监理紧密配合,工程质量须经监理工程师检验达到合同及技术规范规定的标准后,签发了质量合格证书的工